西安開發區重磅變革！這三區統一指揮，打造兩個世界一流！

“開發區造城”模式在西安城建發展史上舉足輕重！

今年，西安印發了《關于推進開發區高質量發展的指導意見》，提出：到2025年，開發區生產總值總和占全市比重將達60%左右。可見，開發區未來將成為西安發展的核心引擎。

隨著，西安開發區改革的加速推進，近日西安捏合閻良、航空基地、航天基地三區統一指揮，（閻良區委書記、航空基地黨工委書記、航天基地黨工委書記已由牛愷一肩挑），打造“空天一體”的“兩個世界一流”。確實為”大招“中的”大招“。

“三區合一”

打造空天一體“兩個世界一流”

西安作為國內同時設立航空、航天兩大國家級基地開發區的城市，數據顯示，陜西航空、航天產業實力占全國1/3，是絕對的優勢和核心競爭力。而閻良，則是我國唯一、亞洲最大的集飛機設計研究、生產制造、試飛鑒定和科研教學為一體，最為完整的航空工業基地。

西安十四次黨代會提出：加快形成航空航天千億級產業集群，瞄準“打造空天一體的秦創原先進制造業示范帶”目標，對西安航天、航空兩大產業進行延鏈、補鏈、強鏈。

西安《關于推進開發區高質量發展的指導意見》，則定位航空基地、航天基地：

西安航天基地

以民用航天、新能源、大數據、人工智能及智能終端等數字經濟產業為重點，聚焦航天科技創新中心、光伏新能源產業創新中心，推進融合創新，打造具有全球影響力的航天新城。

西安航空基地(富閻產業合作園區)

以航空制造為重點，加快國際先進、國內一流的飛機綜合研制生產應用基地建設。圍繞建設中國航空新城總目標，打造西安市先進制造業強市的重要承載地、有全球影響力的航空先進制造集聚區和航空國際合作樣板區。富閻產業合作園區圍繞航空制造與維修等產業，打造區域合作發展示范區。

六個閻良：

閻良區（航空基地）用建設創新閻良、產業閻良、活力閻良、綠色閻良、品質閻良、幸福閻良“六個閻良”，逐一對標落實西安提出的“六個打造”奮斗目標。

十個航天：

航天基地用建設科創、產業、健康、教育、文旅、時尚、品質、暢行、水興、綠滿“十個航天”，對標落實“六個打造”奮斗目標。

兩個世界一流：

閻良區（航空基地）的目標是建設世界一流航空新城。閻良區是全國唯一、亞洲最大的全產業鏈航空產業聚集區。唯有對標世界一流，才能擔當國家使命，支撐航空強國建設。

航天基地的目標是建設世界一流航天新城。北斗導航、探月工程、載人航天，都有航天基地企業的貢獻。唯有對標世界一流，才能為航天強國建設做支撐。

空間布局方面：

閻良區規劃建設“一城兩帶”。

在北部片區26平方公里，建設富閻新區產業帶，構建“一帶三區”。

“一帶”：航空航天一體產業帶；

“三區”：核心產業聚集區、協同產業創新區、特色產業配套區。

在南部片區，建設國家航空產業帶，構建“一核兩翼”。

“一核”：中國航空制造引領核；

“兩翼”：軍民協同發展翼、產業合作延伸翼。

在中部片區，建設產城融合新城。

航天基地規劃建設“一帶三片十園”。東長安街總部經濟帶，航天動力、空天經濟、先進制造“三大片區”，秦創原·10個航天科技園。

閻良產業帶建設效果圖

“航天研發+閻良制造”

打造千億級空天產業集群

采取“航天研發+閻良制造”模式，加快打造千億級空天產業集群。

產業發展方面：

閻良區（航空基地）是全力推進“2+3+2”現代產業體系建設。“2”是航空、航天2個主導產業，“3”是高端裝備制造、新能源、新材料3個協同產業，“2”是生產性服務業和文化旅游業。

航天基地是全力推進“1+10+13+N”創新體系建設。“1”是國家超算（西安）中心，“10”是由107棟研發大樓組成的秦創原10個科技園，“13”是13條產業鏈主攻方向，“N”是1168家產業鏈招商靶向企業。

10大攻堅行動：

① 富閻新區建設攻堅：加快3條富閻連接路建設，力促地鐵17號線、西閻快速路早日開工，加速西渭融合進程。分批啟動4個產業園區，入駐總投資60億元、年產值63億元的6個項目；加快西飛民機研發中心和通用機場建設，全力打造國產民用飛機產業發展聚集區；與西飛公司共建3000畝航空產業配套園，健全航空產業供應鏈體系。

② 園區建設攻堅：

閻良區（航空基地）突出制造空間。明年年底前，完成20個產業園建設，提供200萬平方米物理空間。

航天基地突出研發空間建設。明年年底前建成由107棟研發大樓組成的10個科技園，今年年底前封頂43棟。

民機與航空制造產業園項目

③ 招商引資攻堅：

閻良區（航空基地）開展敲門行動。現已拜訪企業122家，在談項目44個，涉及投資271億元。5月中旬召開了產業資源稟賦推介大會，下半年召開西飛所有供應商招商大會。

航天基地開展全員招商。黨工委班子成員作為鏈長，納入領導班子分工；13個部門承擔產業鏈招商，納入部門職責。現已拜訪企業200家，在談90家。

航天六院中兆新區一期項目

④ 項目建設攻堅：

閻良區（航空基地）逐項目推動落地。區級領導帶隊攻堅，總投資192.6億元的27個項目啟動建設。

航天基地不講代價支持重點項目落地。全力保障504所三期、航天六院二期用地需求。

⑤ 品質提升攻堅：

閻良區（航空基地）努力建設公園城市、森林園區。今年推進30條主次干道品質提升，已完成11條，6月底前完成剩余19條，違建全拆除、紅線全退回、綠線全退讓。

航天基地努力建設“品質航天”。持續推進城市出入口、建筑立面等10個專項提升，建成2個公園和10條道路綠化，著力打造宜居宜業的高品質城區。

西安航空基地（藍田）航空產業園規劃效果圖

⑥ 改革創新攻堅：

閻良區（航空基地）持續深化“區政合一”改革。建立統一高效協同體制。區委與基地黨工委“一套人馬、兩塊牌子”，賦予管委會經濟事務獨立決策權，與區政府聯合調度工作。職能大減負。102項社會事務職能全剝離，招商引資、企業服務、項目建設等崗位人員力量翻番。全員大起立。召開選聘大會，局長上臺選干部，一次選一名，一輪一輪選。

下一步，閻良區（航空基地）、航天基地全力推行管委會+公司模式創新。推動國企由單一公建配套商向產業園區運營管理商轉變，做大做強國有企業。

此外，還有城市更新攻堅、互聯互通攻堅、優質配套攻堅、鄉村振興攻堅行動正在全力推進。