閻良區（航空基地）堅持用情服務企業、服務項目與扎實謀劃2023年工作“兩手抓” 以實干迎來營商環境“跨年”

2022年底至2023年元月，閻良區（航空基地）按照市營商辦做好2022年工作查漏補缺，實現圓滿收官以及謀劃2023年工作的要求，以服務全區經濟高質量發展為出發點，圍繞工程項目建設、市場主體發展需求等實際，堅持用情用心，策劃服務企業、服務項目系列活動載體，用實際行動的“不收官”體現年度工作的圓滿收官。同時區營商辦通過和營商環境重點責任單位的“點對點”座談，深刻剖析當前服務市場主體存在問題，更有針對性地謀劃好來年工作，以實干迎接營商環境“跨年”。

圖 | 中國青少年空天科普研學基地、城市展覽中心項目

壹

聚焦工建項目手續辦理“難點”，全面打通“堵點”

區委、區政府多次召開專題會議，專題研究推進工建項目手續辦理存在問題。為進一步加快項目特別是產業社區建設相關手續辦理效率，區（航空基地）營商辦會同區園區建設攻堅辦，結合產業社區建設過程中手續辦理方面存在的問題，經過深入調研和多輪對接協調，對手續辦理的流程、資料清單進行了優化，形成了“一圖六清單”（一圖：項目手續辦理全流程圖；六清單：①政府投資項目審批申報一次性告知單，②項目用地手續辦理流程、資料表，③招標項目應具備的條件，④項目用電申請資料清單，⑤建筑節能驗收資料清單及驗收程序，⑥建筑工程竣工備案資料清單），并重點圍繞消防驗收與企業入駐、規劃驗收與廠家入駐、手續辦理流程中前置手續互相交叉等關鍵矛盾點，通過深入研究討論，制定了針對性的解決措施，助力項目實現“落地即開工”。

貳

策劃實施“盯項目、訪企業、優環境、解難題，促進高質量發展”系列活動

針對服務閻良區（航空基地）范圍內所有市場主體，重點是“五上”企業、所有工程建設項目，開展三大方面11項具體活動。

一是深入一線“盯項目、訪企業”

區政府領導帶頭，一線督促項目推進和為企服務，全面跟進工建項目手續辦理、建設推進，與企業座談等；部門“一把手”一線研究解決項目手續辦理問題，親自協調解決；部門“一把手”定期開展企業家座談會或現場辦公活動，原則上每季度開展一次集中座談或現場辦公活動；進一步完善處級以上干部常態化包抓規上工業企業機制，及時協助解決企業發展過程中普遍存在的問題及民生保障事項，統籌做好其他“五上企業”服務包抓。

二是找準訴求“優環境、建機制”。

建立“政企雙向”聯絡反饋機制，區政府各部門對外公布本單位利企便民和業務咨詢服務電話；建立集企業業務咨詢辦理、問題溝通交流、問題處置反饋于一體的政企互通平臺；完善“標準地+承諾制”供地機制，提高審批效率，變“項目等地”為“地等項目”；暢通熱線、網絡投訴機制，確保反饋問題按照時限要求及時反饋。

三是閉環推動“解難題、促發展”。

完善工建項目建設推進問題閉環跟進機制，建立問題從發現、交辦、督導到銷號的閉環推動機制；建立企業反饋問題從發現、交辦、督導到銷號的閉環管理機制，確保問題得到有效解決；常態化開展市場主體滿意度調查。

圖 | 閻良區航空供應鏈基礎配套園機載交付中心

叁

集中座談與“點對點”交流相結合，扎實謀劃工作

2022年12月份，閻良區（航空基地）營商辦利用10天時間，先后組織優化營商環境核心指標、重點任務牽頭單位，通過集中座談和“點對點、面對面”交流的方式，深入討論當前服務企業、服務群眾存在的問題和企業群眾的需求，為更好謀劃開展明年工作找到重點。

一是堅持系統思維

持續縱深推進重要改革

對于前期雖然已經完成，但還需要縱深推進的任務要持續優化提升。持續深化“簡政放權”，探索將個體工商戶審批事權下放至各街道辦便民中心；大力推行“一照通辦”“一證通辦”，逐步實現僅需提供身份證或營業執照即可辦理；大力推進電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料在政務服務領域廣泛應用、互認共享；深入推進“標準地”改革，加快推行“交地即交證”，助推企業實現“拿地即動工”，等等。

二是堅持問題導向

需求導向謀劃工作

結合企業反饋、開展營商環境問題專項治理排查問題等，通過深刻反思、舉一反三，在謀劃工作中予以體現、回應關切。

三是聚焦優勢

圍繞打造示范謀劃工作

結合閻良（航空基地）營商環境工作實際和企業群眾最迫切的需要，堅持拔高標準、大膽探索，按照18個核心指標力爭都出示范標桿的原則，結合全市創建營商環境創新示范區等工作部署，謀劃好2023年工作。