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一、總體情況
本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,本報告全文在西安市自然資源和規劃局門戶網站公布,歡迎查閱。
堅持以人民為中心的發展思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。推行政務公開,是政府服務人民、依靠人民,對人民負責、接受人民監督的重要制度安排。習近平總書記強調,要用制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程,權力運行到哪里,公開和監督就延伸到哪里,以公開促落實、促規范、促服務。李克強總理指出,政務公開和簡政放權都是推進政府職能轉變的關鍵,該公開的應該全部公開,及時回應社會關切。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視政務公開工作,堅持以公開為常態,不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,推動新時代政務公開不斷向縱深發展。
年初,市局下發了國土資源系統政務公開的有關制度,分局根據實際,在全局范圍內進行了學習。主要就保密審查、依申請公開、信息協調發布、責任追究、會商研究等細節進行了明確,形成了信息中心牽頭負責,各科室配合的公開流程體系。并組織學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》。
1、依申請公開辦理情況
今年,區政府實施了安蘆村城中村改造項目,部分不理解政策的群眾對分局提出了有關的政務公開請求,接到申請后,分局嚴格按照公開程序及時間節點要求,進行了政務公開回復。全年共處理依申請公開8件,其中全部公開的1件,部分公開的7件。全年無因政務公開不當引發的行政復議、行政訴訟案件發生。
2、本單位主動公開和回應群眾關切情況
2019年度,分局在公開群眾關切問題方面主動作為。先后公開了機構改革后新的領導班子分工及單位職能設置情況,公布了閻良區2019年土地利用總體規劃調整聽證會議的時間地點,接受群眾監督。針對2018年發行土地儲備專項債券要求,定期對3億元債券資金使用情況進行了披露。根據工作需要,在閻良區第三次土地調查和儲備中心作業單位招標工作完成后,及時將招標結果對社會進行了公示,體現政府的陽光政務。分別在年初和年末對分局的財政預決算進行了公開。
3、重點信息公開方面
分局主要公開了2019年土地征收情況及西安航空職業技術學院、西安曼科置業有限公司等三家單位的建設工程規劃許可證等重點領域工作進展等情況。公開了兩宗住宅用地的出讓公告和成交確認情況。年初還對分局的權責清單進行了梳理歸納,并在權責清單網上進行了公示。先后公開了不動產登記辦事指南、辦公時間、辦公地點等關系群眾熱點難點方面的信息。
4、行政處罰和行政強制公開情況
2019年,分局加大違法用地查處力度,有效的保護了耕地,本年度做出行政處罰決定45件,本機關認為45例不具有一定社會影響,未予主動公開。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 14 | 0 | 51 | |
其他對外管理服務事項 | 19 | 0 | 7197 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 1 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 4 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 2 | 6148600元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 8 | 8 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | |||||||
三 、 本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 1 | 1 | ||||||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 7 | 7 | |||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬于三類內部事務信息 | |||||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項 | |||||||||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | ||||||||
2.沒有現成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | |||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重復申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
(六)其他處理 | |||||||||
(七)總計 | 8 | 8 | |||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | |||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
政務公開工作是一個體現政府陽光政務、體現政府執政能力、執政結果的形象工程,也是密切聯系群眾接受群眾監督的重要平臺。當前,干部對于政務公開的認識是一個制約因素,有的干部認識不到政務公開的重要性,從而導致部分應該公開而未公開的現象發生,這方面應該繼續加強宣傳督導工作,使政務公開工作有一個嶄新的局面。
六、其他需要報告的事項
按照《西安市機構改革實施方案》,2019年8月26日西安市自然資源和規劃局閻良分局掛牌成立,整合原西安市國土資源局閻良分局、原西安市規劃局閻良分局職責,不再保留市國土資源局閻良分局、市規劃局閻良分局,相應政府信息公開工作一并調整。