西安市閻良區有關養老服務扶持政策和補助標準

（一）用地、規劃和建設政策

1.舉辦非營利性養老服務機構可憑登記機關發放的社會服 務機構登記證書和其他法定材料申請劃撥用地。對營利性養老機 構建設用地，按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續的規 定，優先保障供應。

2.利用商業、辦公、工業、倉儲存量房屋以及社區用房等舉辦養老機構，所使用存量房屋在符合詳細規劃且不改變用地主 體的條件下，可在五年內實行繼續按土地原用途和權利類型適用 過渡期政策。

3.存量土地改變用途用于建設養老服務設施，經審查符合 詳細規劃的，應依法依規辦理土地用途變更手續。建成的養老服 務設施由非營利性養老服務機構使用的，原劃撥用地可繼續劃撥 使用，不增收改變規劃地價款。

4.凡利用建筑面積1000平方米以下的獨棟建筑或者建筑物 內的部分樓層改造為養老服務設施的，在符合國家相關標準的前 提下，可不再要求出具近期動遷計劃說明、臨時改變建筑使用功 能說明、環評審批文件或備案回執。

（二）建設資助政策

5.鼓勵企事業單位、社會團體、個人或其他社會力量利用非財政資金舉辦養老機構，在本市范圍內新建的養老機構，每張床位給予10000元建設補助，通過租賃或改擴建的養老機構，每張床位給予5000元建設補助。養老機構建設補貼優先支持提供基本養老服務的養老機構，所需資金由市和區縣（開發區）按照5:5的比例承擔。試點家庭養老床位建設補助可參照改擴建養老機構床位建設補助執行。

6.支持鎮街綜合養老服務中心建設，鎮街綜合養老服務中 心建設項目市級給予最高150萬元的一次性補助，優先支持提供 基本養老服務的綜合養老服務中心。此項補助不與養老機構床位 建設補助重復享受。

7.支持社區養老服務站建設，新建社區養老服務站市級給 予最高60萬元的一次性補助，提升改造的社區養老服務站市級 給予最高30萬元的一次性補助。

8.支持敬老院改造提升，市級按照敬老院改造提升實際投入的30%予以補助。

9.支持發展老年人助餐服務，對符合標準的新建老年人助 餐點，市級給予最高10萬元一次性補助。

10.支持開展老年人居家適老化改造，對納入分散供養特困 人員、脫貧人口、低保對象范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭 實施適老化改造，農村家庭改造按每戶不超過2000元，城鎮家 庭改造按每戶不超過4000元的標準予以補助。所需補助資金由 市和區縣（開發區）按照5:5的比例承擔。

（三）運營資助政策

11.鼓勵養老服務機構規模化、連鎖化發展，對在全市范圍 內經營養老機構3家以上或連鎖經營城鄉社區養老服務設施10 家以上，服務質量良好的養老服務機構，經綜合評定給予一次性 20萬元的獎勵。

12.提高養老機構運營補助標準。對養老機構按星級分類別 給予運營補助，五星級、四星級、三星級、二星級、一星級養老 機構收住失能老年人的，分別按照每人每月225元、150元、120 元、100元、80元進行補助；收住半失能老年人的，分別按照每 人每月150元、120元、90元、70元、50元進行補助；收住自理老年人的，分別按照每人每月80元、60元、40元、30元、20元進行補助。對街道綜合養老服務中心給予入住老年人運營床位補助和社區居家服務運營補助。養老機構運營補貼優先支持提供基本養老服務的養老機構，所需補助資金由市和區縣（開發區）按照5:5的比例承擔。

13.提高社區養老服務站運營補助標準。對已運營的社區養 老服務站每年給1.5萬元—10萬元的運營補助。所需補助資金由市和區縣（開發區）按照5:5的比例承擔。

14.提高農村互助幸福院運營補助標準。對已投入運營的農 村互助幸福院每年給予1.5萬元—2.5萬元的運營補助。所需補 助資金由市和區縣（開發區）按照5:5的比例承擔。

15.按符合條件老年人的實際就餐天數，給予老年人助餐點 每人每天2元的就餐服務補貼。所需補助資金由市和區縣（開發區）按照5:5的比例承擔。

16.支持養老服務標準體系建設，對參與國家、行業、地方養老服務標準制定中排名第一的本市企業或者社會組織，市級分 別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對承擔養老服務標準化試點項目且驗收合格的企業或社會組織，市級給予最高不超過 10萬元的一次性獎勵。

17.將養老機構綜合責任保險費用政府承擔比例提高至70%。

（四）人才隊伍建設政策

18.鼓勵大中專院校畢業生入職養老護理崗位，對普通高等 院校、中高等職業學校的應屆畢業生或畢業一年內的往屆畢業 生，進入本市養老服務機構專職從事一線養老護理工作的，給予 本科及以上畢業生5萬元、?？疲ǜ呗殻?畢業生4萬元、中職畢業生3萬元的一次性入職獎勵，分3年，按照30% 、30% 、40%的比例發放。

19.建立養老護理員崗位補貼制度，對連續在同一養老服務 機構從事一線養老護理工作一年以上的，按照初級至高級技師分 別給予每人每月300元、400元、500元、600元、700元崗位補 貼。兩年過渡期內未取得職業技能等級證書的每人每月補貼200元，兩年后仍未取得職業技能等級證書的不再給予補貼。

20.對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，按每人 2000元標準，依據留用人數給予一次性補貼。

21.對獲得部、省、市級養老護理員職業技能競賽三等獎以 上的護理員按規定給予3000—30000元一次性獎勵。

22.放寬年齡限制，允許養老服務機構超齡從業人員參加工 傷保險。

23.對到我市養老服務機構工作的執業醫護人員，采取以評 代考方式進行職稱評審。對我市各級醫療機構派至養老服務機構 提供醫護服務的人員，服務時間計入基層支醫時間，同等條件下 優先職稱評審。

（五）其他政策

24.營利性養老服務機構與非營利性養老服務機構享受同等 補貼政策。

25.境外資本在本市通過公建民營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式參與發展養老服務，享受境內資本同等待 遇。境外資本在本市設立的養老機構接收特困供養老年人的，享 受運營補貼等同等優惠政策。

26.對基本養老服務對象能力評估給予補助。