閻良區殯葬改革政策問答第二期

近年來，閻良區積極響應國家號召，深入推進殯葬改革和移風易俗，全力構建更加文明、綠色、節儉的現代殯葬服務體系，促進人與自然和諧共生，助力社會可持續發展。為此，閻良區民政局推出《閻良區殯葬改革政策問答》，以一問一答的形式，全面、深入、準確解讀推進殯葬改革的重大意義、最新政策和具體舉措，力求做到政策解讀的權威性與實用性并重，讓殯葬改革的政策規定真正落到實處、見行見效。

第三部分 殯葬設施

11.哪些區域禁止建造公墓？

答:禁止在下列地區建造墳墓:（一）耕地、林地;（二）公園、風景名勝區和文物保護區;（三）水庫、湖泊及河流堤壩附近和水源保護區;（四）鐵路、公路主干線兩側；（五）通訊光纜、天然氣和輸油輸水設施兩側；（六）其他法律法規禁止建造公墓的區域。

12.“三沿六區”殯葬專項整治具體指哪些內容？

答:通過植樹遮蔽一批、生態改造一批、搬遷拆除一批，全面治理“三沿六區” （“三沿”即：公路、鐵路、河道沿線，“六區”即水源保護區、文物保護區、風景旅游區、住宅區和開發區、壩區）范圍內現有墳墓和在火葬區制售棺木、墓碑等行為，改變“三沿六區”亂埋亂葬現象，確保實現“三沿六區”視野范圍內見樹不見墓，火葬區及公路、鐵路沿線無生產、銷售棺木、墓碑、封建迷信等土葬用品制售點，火葬區內的道路、居民區無大操大辦喪事、臨街搭設靈棚和游喪等喪葬陋俗現象。

13.墓穴面積、墓碑高度、使用年限有什么要求？

答:在公墓、公益性墓地安葬骨灰的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓占地面積 不得超過4平方米，雙人合葬墓不得超過6平方米。

公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以20年為周期。期滿需繼續保留的，應當辦理延期使用手續。

14.購置閻良荊山公益墓園的墓穴辦理流程？

答:一、準備證件材料:（1）身份證明:購墓經辦人需提供本人身份證與壽穴人身份證等有效身份證件;（2）死亡證明材料:提供殯儀館出具的火化證，逝者身份證或戶口簿有效證件、死亡證明。

二、看墓選墓:（1）預約看墓:提前聯系公益墓園工作人員，告知看墓時間、人數等信息;（2）實地考察:由墓園工作人員接待，介紹各項服務及收費標準，隨后實地參觀園區確定墓位。

三、辦理購墓手續:選好墓位后，由經辦人攜帶上述材料（身份證、火化證、死亡證明）前往區殯葬管理所財務室辦理購墓手續。

15.公益性公墓能否營利？

答:公益性公墓不得以租賃、招商引資、承包經營或股份制合作等形式建設，不得開展營利性經營活動。禁止農村公益性墓地違規對外銷售。

第四部分 價格管理

16.殯葬服務價格管理有哪些要求？

答:根據服務項目的重要程度、競爭條件和投資經營主體的不同，分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價。事業單位開展的殯葬服務，其殯葬基本服務收費、殯葬延伸服務收費、公墓墓位費和公墓維護管理費、殯葬用品價格實行政府定價或政府指導價；對提供的其他服務堅持自愿有償的原則，實行市場調節價。企業（含民營企業）、個體工商戶提供符合規定的殯葬服務，實行市場調節價。

17.什么是殯葬基本服務和延伸服務？

答:殯葬基本服務項目包括遺體接運（含抬尸、消毒）、遺體存放（含冷藏）、遺體火化、骨灰寄存服務。殯葬延伸服務是指在基本服務以外、供群眾自愿選擇的特殊服務項目。包括遺體存放（超過72小時）、遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃服務。

18.對殯葬服務價格行為的監督管理有哪些具體要求？

答:殯葬服務單位不得擅自制定和提高殯葬服務政府定價、政府指導價的收費項目和標準。殯葬服務單位應嚴格執行收費公示制度，按殯葬服務政府定價、政府指導價、市場調節價的不同定價形式分類在醒目位置進行公示。公示內容主要包括服務項目、收費標準、批準機關、文件依據、減免政策、舉報電話等，自覺接受群眾和社會的監督。

殯葬服務單位要向群眾提供殯葬基本服務和延伸服務的明細清單，供群眾自愿選擇，引導群眾理性消費和明白消費。不得利用優勢地位違反公平原則以任何形式捆綁、分拆或強制、誘導提供服務并收費，也不得限制或采取增加附加費等方式變相限制群眾使用自帶骨灰盒等文明喪葬用品。