西安開發(fā)區(qū)重磅變革！這三區(qū)統(tǒng)一指揮，打造兩個世界一流！

“開發(fā)區(qū)造城”模式在西安城建發(fā)展史上舉足輕重！

今年，西安印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出：到2025年，開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值總和占全市比重將達(dá)60%左右。可見，開發(fā)區(qū)未來將成為西安發(fā)展的核心引擎。

隨著，西安開發(fā)區(qū)改革的加速推進(jìn)，近日西安捏合閻良、航空基地、航天基地三區(qū)統(tǒng)一指揮，（閻良區(qū)委書記、航空基地黨工委書記、航天基地黨工委書記已由牛愷一肩挑），打造“空天一體”的“兩個世界一流”。確實為”大招“中的”大招“。

“三區(qū)合一”

打造空天一體“兩個世界一流”

西安作為國內(nèi)同時設(shè)立航空、航天兩大國家級基地開發(fā)區(qū)的城市，數(shù)據(jù)顯示，陜西航空、航天產(chǎn)業(yè)實力占全國1/3，是絕對的優(yōu)勢和核心競爭力。而閻良，則是我國唯一、亞洲最大的集飛機(jī)設(shè)計研究、生產(chǎn)制造、試飛鑒定和科研教學(xué)為一體，最為完整的航空工業(yè)基地。

西安十四次黨代會提出：加快形成航空航天千億級產(chǎn)業(yè)集群，瞄準(zhǔn)“打造空天一體的秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶”目標(biāo)，對西安航天、航空兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。

西安《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，則定位航空基地、航天基地：

西安航天基地

以民用航天、新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能及智能終端等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為重點，聚焦航天科技創(chuàng)新中心、光伏新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進(jìn)融合創(chuàng)新，打造具有全球影響力的航天新城。

西安航空基地(富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū))

以航空制造為重點，加快國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的飛機(jī)綜合研制生產(chǎn)應(yīng)用基地建設(shè)。圍繞建設(shè)中國航空新城總目標(biāo)，打造西安市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的重要承載地、有全球影響力的航空先進(jìn)制造集聚區(qū)和航空國際合作樣板區(qū)。富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)圍繞航空制造與維修等產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)。

六個閻良：

閻良區(qū)（航空基地）用建設(shè)創(chuàng)新閻良、產(chǎn)業(yè)閻良、活力閻良、綠色閻良、品質(zhì)閻良、幸福閻良“六個閻良”，逐一對標(biāo)落實西安提出的“六個打造”奮斗目標(biāo)。

十個航天：

航天基地用建設(shè)科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、健康、教育、文旅、時尚、品質(zhì)、暢行、水興、綠滿“十個航天”，對標(biāo)落實“六個打造”奮斗目標(biāo)。

兩個世界一流：

閻良區(qū)（航空基地）的目標(biāo)是建設(shè)世界一流航空新城。閻良區(qū)是全國唯一、亞洲最大的全產(chǎn)業(yè)鏈航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。唯有對標(biāo)世界一流，才能擔(dān)當(dāng)國家使命，支撐航空強(qiáng)國建設(shè)。

航天基地的目標(biāo)是建設(shè)世界一流航天新城。北斗導(dǎo)航、探月工程、載人航天，都有航天基地企業(yè)的貢獻(xiàn)。唯有對標(biāo)世界一流，才能為航天強(qiáng)國建設(shè)做支撐。

空間布局方面：

閻良區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一城兩帶”。

在北部片區(qū)26平方公里，建設(shè)富閻新區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建“一帶三區(qū)”。

“一帶”：航空航天一體產(chǎn)業(yè)帶；

“三區(qū)”：核心產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、協(xié)同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。

在南部片區(qū)，建設(shè)國家航空產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建“一核兩翼”。

“一核”：中國航空制造引領(lǐng)核；

“兩翼”：軍民協(xié)同發(fā)展翼、產(chǎn)業(yè)合作延伸翼。

在中部片區(qū)，建設(shè)產(chǎn)城融合新城。

航天基地規(guī)劃建設(shè)“一帶三片十園”。東長安街總部經(jīng)濟(jì)帶，航天動力、空天經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造“三大片區(qū)”，秦創(chuàng)原·10個航天科技園。

閻良產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)效果圖

“航天研發(fā)+閻良制造”

打造千億級空天產(chǎn)業(yè)集群

采取“航天研發(fā)+閻良制造”模式，加快打造千億級空天產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：

閻良區(qū)（航空基地）是全力推進(jìn)“2+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。“2”是航空、航天2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“3”是高端裝備制造、新能源、新材料3個協(xié)同產(chǎn)業(yè)，“2”是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)。

航天基地是全力推進(jìn)“1+10+13+N”創(chuàng)新體系建設(shè)。“1”是國家超算（西安）中心，“10”是由107棟研發(fā)大樓組成的秦創(chuàng)原10個科技園，“13”是13條產(chǎn)業(yè)鏈主攻方向，“N”是1168家產(chǎn)業(yè)鏈招商靶向企業(yè)。

10大攻堅行動：

① 富閻新區(qū)建設(shè)攻堅：加快3條富閻連接路建設(shè)，力促地鐵17號線、西閻快速路早日開工，加速西渭融合進(jìn)程。分批啟動4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入駐總投資60億元、年產(chǎn)值63億元的6個項目；加快西飛民機(jī)研發(fā)中心和通用機(jī)場建設(shè)，全力打造國產(chǎn)民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)；與西飛公司共建3000畝航空產(chǎn)業(yè)配套園，健全航空產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

② 園區(qū)建設(shè)攻堅：

閻良區(qū)（航空基地）突出制造空間。明年年底前，完成20個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提供200萬平方米物理空間。

航天基地突出研發(fā)空間建設(shè)。明年年底前建成由107棟研發(fā)大樓組成的10個科技園，今年年底前封頂43棟。

民機(jī)與航空制造產(chǎn)業(yè)園項目

③ 招商引資攻堅：

閻良區(qū)（航空基地）開展敲門行動。現(xiàn)已拜訪企業(yè)122家，在談項目44個，涉及投資271億元。5月中旬召開了產(chǎn)業(yè)資源稟賦推介大會，下半年召開西飛所有供應(yīng)商招商大會。

航天基地開展全員招商。黨工委班子成員作為鏈長，納入領(lǐng)導(dǎo)班子分工；13個部門承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈招商，納入部門職責(zé)。現(xiàn)已拜訪企業(yè)200家，在談90家。

航天六院中兆新區(qū)一期項目

④ 項目建設(shè)攻堅：

閻良區(qū)（航空基地）逐項目推動落地。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊攻堅，總投資192.6億元的27個項目啟動建設(shè)。

航天基地不講代價支持重點項目落地。全力保障504所三期、航天六院二期用地需求。

⑤ 品質(zhì)提升攻堅：

閻良區(qū)（航空基地）努力建設(shè)公園城市、森林園區(qū)。今年推進(jìn)30條主次干道品質(zhì)提升，已完成11條，6月底前完成剩余19條，違建全拆除、紅線全退回、綠線全退讓。

航天基地努力建設(shè)“品質(zhì)航天”。持續(xù)推進(jìn)城市出入口、建筑立面等10個專項提升，建成2個公園和10條道路綠化，著力打造宜居宜業(yè)的高品質(zhì)城區(qū)。

西安航空基地（藍(lán)田）航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃效果圖

⑥ 改革創(chuàng)新攻堅：

閻良區(qū)（航空基地）持續(xù)深化“區(qū)政合一”改革。建立統(tǒng)一高效協(xié)同體制。區(qū)委與基地黨工委“一套人馬、兩塊牌子”，賦予管委會經(jīng)濟(jì)事務(wù)獨立決策權(quán)，與區(qū)政府聯(lián)合調(diào)度工作。職能大減負(fù)。102項社會事務(wù)職能全剝離，招商引資、企業(yè)服務(wù)、項目建設(shè)等崗位人員力量翻番。全員大起立。召開選聘大會，局長上臺選干部，一次選一名，一輪一輪選。

下一步，閻良區(qū)（航空基地）、航天基地全力推行管委會+公司模式創(chuàng)新。推動國企由單一公建配套商向產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營管理商轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)國有企業(yè)。

此外，還有城市更新攻堅、互聯(lián)互通攻堅、優(yōu)質(zhì)配套攻堅、鄉(xiāng)村振興攻堅行動正在全力推進(jìn)。