政策制定者解讀《西安市閻良區消費品以舊換新和促進消費工作方案》

西安市閻良區人民政府辦公室關于印發消費品以舊換新和促進消費工作方案的通知

西安市閻良區人民政府辦公室關于印發《西安市閻良區消費品以舊換新和促進消費工作方案》的通知

一、解讀人和解讀機構

聯系人：閻良區投資合作和商務局干部周蕾

電話：029-86877813

二、政策背景

為貫徹落實中省《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》《西安市消費品以舊換新和促進消費實施方案》，鼓勵和推動消費品以舊換新，促進消費增長，結合我區實際，制定如下工作方案。

三、總體目標

在汽車、家電、家居、電子產品等重點領域，通過政策引導、企業讓利、線上線下聯動的方式，逐步完善消費品以舊換新和舊貨回收體系，搭建購新、安裝、售后、拆舊、回收、拆解全流程服務網絡，加速補齊舊貨回收服務體系短板，切實辦好消費品以舊換新惠民實事，暢通經濟循環，全力實現消費增長。

四、主要措施

1.暢通服務鏈條

銷售端組織重點銷售企業提供上門“送裝拆收”一體化服務，開展“售新+回收”。支持銷售企業配套開展促銷活動。支持規范再生資源回收企業有序拓展服務網點。加強“回收+拆解”服務鏈條補鏈強鏈。

2.搭建消費場景

鼓勵家電、家居、家裝企業開設線上消費樣板間。支持銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷活動。各部門支持企業開展消費進社區活動。開展專場補貼和團購活動。

3.開展惠民補貼

在家電、電子產品等重點領域，分級分類發放消費品以舊換新惠民補貼。鼓勵企業對消費者的老舊商品回收給予適當補貼，支持企業配套開展促銷活動，

4.支持二手商品流通

優化二手車交易登記管理，落實二手車異地交易登記等便利化措施。鼓勵生產和流通企業發展二手回收業務，引進培育一批服務便捷、規范高效的二手商品流通企業。

5.強化以舊換新財稅金融保障

落實再生資源回收企業增值稅簡易征收等相關稅收政策，推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。支持各大銀行在銷售賣場開設臨時服務網點，拓展消費信貸業務。

6.完善廢舊商品回收體系

開展再生資源回收體系建設，持續完善再生資源回收網絡。著力做活社區（村）流動回收業務，補齊分揀中心功能短板。

7.保護消費者合法權益

規范企業以舊換新市場行為，提供貨真價實的產品和服務。從嚴查處以次充好、消費欺詐、套取補貼等行為，嚴格落實明碼標價、二手商品明確告知等要求，保護消費者退換貨、售后服務等合法權益。