西安市閻良區(qū)政府辦行政效能推進科王俊鵬解讀《閻良區(qū)（航空基地）2025年對標先進深化改革提升行政效能工作方案》

西安市閻良區(qū)人民政府辦公室西安航空基地綜合事務局 關于印發(fā)2025年對標先進深化改革提升行政效能工作方案的通知

解讀人和解讀機構：西安市閻良區(qū)政府辦行政效能推進科負責人 王俊鵬 電話：029-81668382

為推進政府職能加快轉變，持續(xù)提升行政效能、增強政府履職能力，西安市印發(fā)了《2025年對標先進深化改革提升行政效能工作方案》，為了對全市改革任務進行全面承接，結合發(fā)展實際，我區(qū)制訂了《閻良區(qū)（航空基地）2025年對標先進深化改革提升行政效能工作方案》（以下簡稱《方案》）。

根據(jù)《方案》，閻良區(qū)（航空基地）將緊緊圍繞區(qū)委重點工作，堅持以改革破難題、增活力，以創(chuàng)新求突破、促提升，對標先進、聚焦痛點，深化運用“高效辦成一件事”理念，充分發(fā)揚自我革命精神，積極開展政府領域改革創(chuàng)新。聚力打好問題整改硬仗，統(tǒng)籌謀劃實施一批精準、高效、務實的改革舉措，有效破除一批制約發(fā)展、影響企業(yè)群眾獲得感的體制機制障礙，推動政府服務質效持續(xù)優(yōu)化、行政效能整體提升、履職能力顯著增強，助力有為政府與有效市場更好結合，為我區(qū)高質量發(fā)展夯實基礎支撐。

《方案》提出，推動政府服務質效持續(xù)優(yōu)化、行政效能整體提升、履職能力顯著增強，助力有為政府與有效市場更好結合，為我區(qū)高質量發(fā)展夯實基礎支撐。

一是推進“高效辦成一件事”改革，高質量完成“高效辦成一件事”改革任務，承接落實好國家第一批12個重點事項和西安市10個特色主題服務場景，創(chuàng)新推出具有閻良特色的服務場景。強化政務服務清單化管理，加力提升政務服務能力和水平，提升惠企利民政策兌現(xiàn)落實質效，提升 12345 熱線服務效能。提升項目建設服務保障能力，推行產(chǎn)業(yè)項目用地“告知承諾+標準地+預審批”模式，項目單位依據(jù)審查結論，啟動總平圖方案聯(lián)審程序，實現(xiàn)“拿地即開工”。

二是推進監(jiān)管執(zhí)法領域改革。拓展跨部門綜合監(jiān)管場景，結合實際承接好市級推出的 10 個“綜合監(jiān)管一件事”應用場景。配合構建全市智慧監(jiān)管“一張網(wǎng)”，嚴格規(guī)范涉企行政檢查行為。建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制，常態(tài)化做好涉企收費政策宣傳解讀和涉企違規(guī)收費問題線索收集辦理，加強對涉企收費情況的跟蹤監(jiān)測，依法曝光涉企違規(guī)收費典型案例。

三是深化營商環(huán)境領域重點改革。深化拓展營商環(huán)境突破年活動。營造高品質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。增強開放平臺效能。促進知識產(chǎn)權保護和轉化應用，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量突破45件，持續(xù)開展夢想城市級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場培育工作。常態(tài)化開展利企便民“微改革”，立足實際、對標先進，謀劃推出不少于20項精準高效、務實創(chuàng)新、可觀可感的“微改革”事項。提升營商環(huán)境投訴辦理質效。

四是推進數(shù)字政府改革。強化數(shù)字治理基礎支撐。開展政務服務系統(tǒng)整合攻堅行動，開展政務服務事項全要素標準化梳理，實現(xiàn)各級政務服務事項數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新、聯(lián)動管理。強化政務服務數(shù)字賦能，打造數(shù)字城市“一張底圖”，推進基層數(shù)據(jù)“一表通”，加快公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，按照“一數(shù)一源”原則，配合市級開展數(shù)據(jù)分類分級管理和制定高頻公共數(shù)據(jù)共享清單。

五是推進政務誠信建設。完善政府立信守信機制。清理政策和資金不兌現(xiàn)問題。整治拖欠企業(yè)賬款問題。強化政務誠信監(jiān)測。拓展信用場景應用。推進“無證明城市”建設，落實《市級部門證明事項保留清單》和《開發(fā)區(qū)管委會和市級部門實行告知承諾制的證明事項清單》，通過告知承諾提供綠色通道、容缺受理等便利服務措施。

六是推進政務公開。強化政務公開服務發(fā)展作用。加強政務公開渠道建設，優(yōu)化政策公開和解讀機制，嚴格落實政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”制度。充分利用政府網(wǎng)站、政務服務大廳、政務服務平臺、12345 熱線等渠道，了解掌握企業(yè)群眾關切的政策條款和事項，有針對性地做好政策解讀和綜合指引。規(guī)范政府信息公開管理，動態(tài)更新調整各單位主動公開事項目錄，規(guī)范設置政府信息公開專欄，及時、集中、規(guī)范發(fā)布主動公開內容。