西安市閻良區數據和行政審批服務局王超解讀《閻良區持續深化“高效辦成一件事”改革工作方案》

西安市閻良區人民政府關于印發持續深化“高效辦成一件事”改革工作方案的通知

一、解讀人和解讀機構

聯系人：閻良區數據和行政審批服務局王超

電話：029-86868919

二、政策背景

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》及《重點事項清單》（3批），從企業和群眾視角出發，推動線上線下融合發展，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發經濟社會發展內生動力。

三、改革核心目標

以優化營商環境、提升政務服務效能為核心，通過整合跨部門、跨層級事項，推動企業群眾辦事“減環節、減材料、減時限、減跑動”，實現“一次申請、一窗（網）受理、一窗（網）出件、一次辦好、一體監督、一鍵評價”的“六個一”服務模式。

四、重點任務與閻良區落實要點

（一）任務清單明確

1.國家任務（12項）：包括個體工商戶轉型為企業、科技成果轉化、新車上牌、結婚落戶、個人身后等（附件1）。

2.西安市新增任務（10項）：涵蓋新能源汽車充電樁報裝、養老服務、開辦托育機構、城市地下管網審批等（附件2）。

（二）關鍵工作舉措

1.流程再造（核心）

各牽頭部門（如區數據和審批局、公安分局、住建局等）需會同責任部門，按“六個一”模式重構流程，推行智能引導、并聯審批。示例：開辦零售藥店“一件事”整合藥品經營許可、醫療器械備案等6個事項，承諾時限壓縮至15個工作日（法定55日）。

2.線下專區優化

由區數據和審批局負責強化政務服務中心“高效辦成一件事”專區運行。配強人員設備，完善培訓考核機制（月度考核業務熟練度、辦件量）；考核結果與績效掛鉤，倒逼服務提升。

3.問題閉環管理

牽頭部門每月18日前提交《問題意見建議收集表》（附件3），區數據和審批局匯總后報區政府辦。問題歸類涵蓋系統穩定性、材料共享等12類，確保精準整改。

4.政策“一線應答”

12345熱線納入“一件事”辦事指南，提供24小時咨詢指導。編制簡潔版指南（如零售藥店開辦指南，附件4），線上線下同步更新。

五、閻良區特色保障機制

1.責任分工明確

區政府辦：統籌協調，納入營商環境考核；區數據和審批局：牽頭平臺運維、數據共享、問題督辦；牽頭部門（如科工局、民政局、住建局等）：制定子方案，推動流程再造。

2.強化區域創新

鼓勵打造“閻良經驗”：如結合航空產業特色深化“科技成果轉化”一件事；爭取上級試點，探索區域特色場景（如養老服務、托育機構開辦）。

3.宣傳引導重點

從用戶體驗出發，宣傳典型案例（如新能源汽車充電樁報裝）；引導企業群眾體驗辦事流程，培養使用習慣。

六、執行關鍵節點

5月底前：各牽頭部門印發具體“一件事”子方案（參考附件4模板。

每月18日：提交問題整改表（附件3）至區數據和審批局。6月底前：完成全部22項重點事項改革并上線運行。

七、附件應用指南

附件1：國家12項重點事項清單（含責任部門），明確任務分工，對標落實。

附件2：西安市10項新增事項清單，拓展本地化服務場景（如充電樁報裝）。

附件3：問題收集表（含歸類選項），月度問題反饋與整改跟蹤。

附件4：工作方案模板（含流程圖、申請表、指南），快速制定子方案（如零售藥店開辦“一件事”）

八、總結

閻良區改革聚焦“用戶視角”和“數字賦能”，通過清單化管理、流程再造、問題閉環和精準宣傳，推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變。各責任單位需緊扣時間節點，強化協同，確保企業群眾切實享受“一件事一次辦”的改革紅利。