西安市閻良區政務服務中心石悅解讀《西安市閻良區人民政府辦公室關于公布行政許可事項清單(2024年版)的通知》

西安市閻良區人民政府辦公室關于公布行政許可事項清單(2024年版)的通知

一、解讀人和解讀機構

解讀人:石悅 解讀機構：西安市閻良區政務服務中心 聯系電話：86868913

二、主要背景

按照國家、省級、市級要求，閻良區于2025年7月3日印發《西安市閻良區人民政府辦公室關于公布行政許可事項清單(2024年版)的通知》(閻政辦函〔2025〕25號)，公布《西安市閻良區行政許可事項清單(2024年版)》。

因法律法規修訂、機構職能發生調整等，涉及清單中的部分行政許可事項，陜西省人民政府辦公廳根據《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單(2024年11月10日修訂版)》和行政許可事項清單管理工作要求，于2025年3月25日印發《陜西省人民政府辦公廳關于公布行政許可事項清單(2024年版)的通知》(陜政辦函〔2025〕30號)修訂并公布了《陜西省行政許可事項清單(2024年版)》，共計706項。

2025年5月6日，西安市人民政府辦公廳印發《西安市人民政府辦公廳關于公布行政許可事項清單(2024年版)的通知》(市政辦函〔2025〕28號)，修訂并公布了《西安市行政許可事項清單(2024年版)》，共計360項。

為貫徹落實國家、省、市級文件要求，閻良區數據和審批局根據《西安市行政許可事項清單（2024年版）》，在《西安市閻良區行政許可事項清單（2023年版）》基礎上進行修訂，形成《西安市閻良區行政許可事項清單（2024年版）》。共梳理明確閻良區行政許可事項共計245項，其中承接中央、省級、市級層面設定事項239項；垂直管理機構實施事項6項。

三、修訂情況

1.根據《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第797號）修訂情況，刪去公安閻良分局主管的“公章刻制業特種行業許可”“互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核”，區市場監管局主管的“藥品零售企業籌建審批”3項行政許可事項。

2.根據《西安市行政許可事項清單（2024年版）》，新增“港澳居民定居證明簽發”“臺灣居民定居證明簽發”2項行政許可事項，由公安閻良分局主管并實施；刪去區城管局主管的“因建設需要必須拆遷、改建、封閉環境衛生設施的審批”1項行政許可事項。

3.根據有關法律法規規定和《西安市行政許可事項清單（2024年版）》明確的實施機關，結合行政審批制度改革，“壩頂兼做公路審批”“排污許可”2項行政許可事項由省級、市級有關單位實施，閻良區不再實施。

4.根據《食品經營許可和備案管理辦法》（國家市場監督管理總局令第78號），將區市場監管局主管、區數據和審批局實施的“食品經營許可”名稱調整為“食品經營許可（僅銷售預包裝食品除外）”。

5.根據“水務一體化管理”改革情況，將“城鎮污水排入排水管網許可”“拆除、改動城鎮排水與污水處理設施審核”“建設工程施工需要遷移、改建排水、防洪設施批準”“在排水、防洪設施保護范圍內臨時進行施工作業批準”4項行政許可事項的主管部門由區住建局調整為區水務局，并對實施機關作出相應調整；對“建筑工程施工許可”的實施機關作出調整。

6.根據有關法律法規規定和《西安市行政許可事項清單（2024年版）》明確的實施機關，結合我區實際，刪去區住建局主管的“燃氣經營許可”“集中供熱經營許可證核發”2項行政許可事項；刪去區水務局主管的“蓄滯洪區避洪設施建設審批”；新增“放射性核素排放許可”，由生態環境閻良分局主管并實施；新增“歷史建筑實施原址保護審批”“歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施審批”2項行政許可事項，由資源規劃閻良分局主管并實施；調整“工程建設涉及城市綠地、樹木審批”“改裝、拆除、遷移、連接供水、供熱、燃氣管道設施的批準”“在城市供水、供熱、燃氣設施保護范圍內從事施工作業的批準”3項行政許可事項的主管部門及實施機關。

7.根據有關法律法規修訂等情況,對部分行政許可事項的設定和實施依據等內容作出調整。

各相關部門要根據《西安市閻良區行政許可事項清單（2024年版）》修訂情況，完善行政許可實施規范和辦事指南，嚴格依照清單實施行政許可，不斷強化實施情況動態評估和全程監督。此前我區行政許可事項與本清單不一致的，以本清單為準。