政策制定者解讀西安市閻良區（航空基地）全民健身實施計劃（2021-2025）

西安市閻良區人民政府關于印發全民健身實施計劃（2021-2025年）的通知

一、解讀人和解讀機構

西安市閻良區文化和旅游體育局負責人呂海寧

二、編制背景

2021年7月18日國務院印發《全民健身計劃（2021-2025年）》；2022年5月13日省政府印發《陜西省全民健身實施計劃（2021-2025年）》；2022年省、市體育局長會議、群眾體育工作會議要求，各區縣要加快研究編制本級全民健身實施計劃，促進全民健身更高水平發展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求。

三、編制依據

以新修訂的《中華人民共和國體育法》，國務院頒布的《全民健身條例》《健康中國計劃2030綱要》，中辦、國辦《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，省政府《關于加快建設體育強省的實施意見》等為政策依據；參考了《陜西省體育發展“十四五”規劃》《陜西省全民健身實施計劃（2021-2025年）》《西安市體育事業“十四五”發展規劃》《西安市全運惠民工程實施細則》《打造城市社區“15分鐘健身圈”實施方案》《西安市體育產業中長期發展規劃（2017-2025年）》《西安市全民健身實施計劃（2021-2025年）》等主要指標和措施進行起草編制。

四、編制過程

我區《實施計劃》的編制工作于2022年9月著手起草，參照西安市人民政府2022年11月22日印發《西安市全民健身計劃（2021-2025）》，根據我區實際形成初稿后，我局及時將《實施計劃（征求意見稿）》印發區委宣傳部、區直機關工、區發改委、區教育局、區財政局等34個部門征求意見，2023年2月8日張小玉副區長主持召開專題會，再次進行討論完善,會后根據大家建議對《實施計劃》進一步修改完善后，區政府于2023年3月20日正式下發。

五、主要內容

《西安市閻良區（航空基地）全民健身設施計劃（2021-2025年）》共4部分內容，全文6575余字。《實施計劃》由指導思想、總體目標、工作任務、保障措施四部分組成。

第一部分，指導思想。闡述“十四五”期間我區全民健身工作的發展方向和基本思路，包括實施依據、發展理念、工作原則、宏觀目標等，解決“為什么要做”的問題。

第二部分，總體目標。明確“十四五”期間我區全民健身工作將達到的具體標準，解決“做什么和做到什么程度”的問題。

第三部分，工作任務。著重從健身場地設施供給、體育賽事活動開展、全民健身組織發展、科學健身指導服務、體育示范社區打造、全民健身氛圍營造、推進體育產業發展和推進智慧發展模式8個方面，對我區“十四五”期間全民健身工作進行細致規劃，細化分解24項工作任務，明確了責任單位，解決了“誰來做，具體做什么”的問題。

第四部分，保障措施。主要從加強組織領導、加大投入保障、強化安全措施3個方面進行闡述，明確“十四五”期間落實全民健身工作各項任務的方式方法和主要措施，解決“如何保障”的問題。