西安市閻良區商貿發展規劃副本（2008-2020）——第八章 規劃原則和理念

1．合理配置資源，整體協調發展

    商業體系是城市系統的重要組成部分，現代商貿流通的發展規劃應遵循合理配置資源，整體協調發展的原則，商業網點布局要從城市總體發展出發，與人口分布、消費需求、交通體系、環境保護相協調，與相關產業的發展相配合，使資源得到有效合理的配置。

    2．分清層次結構，完善功能配套

現代商業的發展要注重分清層次結構，完善功能配套。一是滿足不同的消費需求，分級發展不同層次、功能互補的商業網點；二是商業設施布局要形成合理的圈層結構和等級，突出發展重心，明確發展方向

3．突出文化特色，營造商業景觀

現代商業發展要充分體現航空城的地域特色，樹立區域理念，突出航空高科技這一主題，塑造獨具特色的商業景觀、商業文化和商業形象。

4．優化經營環境，注重以人為本

現代商業發展應該注重經營環境的優化，充分體現以人為本的原則，在商業網點布局中考慮居民的購物便利，配套完善相關設施，注重環境美化、綠化，營造一個舒適、潔凈、美觀的經營環境和消費場所。

5．現代超前原則

商業網點規劃要著眼于長遠，與生活發展水平同節奏，與閻良區經濟發展水平相適應。商業網點布局要對居民生活具有保障和引導功能，應當瞄準現代化都市的目標，著眼于長遠，努力滿足不斷增長的多樣化需求，引導消費時尚，挖掘消費潛力，關注需求變化，創新消費方式。在網點分布、業態設置、購物環境等方面應當超前，高標準、高起點，開拓新的經營服務領域，適應未來消費發展需要。

8.2、規劃理念

1．大閻良理念

閻良總人口雖然只有24萬，但是在規劃中，因著眼于渭北中心城市，利用現有工業，飲食上的多方優勢，創造機遇吸引外來人員，使閻良不僅成為閻良人民的城市，更要它成為渭北地區最具活力的城市。

2．航空城市理念

被譽為“中國唯一的西亞圖”的閻良，是城區人口只有10萬的工業區，其飛機制造、試飛、銷售已經成為吸引投資的主要動力，也為城市的發展提供了巨大的活力。我們在規劃設計中，要利用、繼續強化這個優勢，使美麗的閻良成為以工業為先導，服務業為輔的飛機城。

3．大商貿理念

    立足發展大商貿的角度，對閻良現代商業網點進行規劃。發展大商貿理念就是不僅要發展商品零售、批發交易、商業加工包裝、商品倉儲、物流和商業中介服務業務，還要發展商業金融服務、商業科研服務、商業宣傳推廣以及相關的餐飲、旅游服務、會展業、娛樂等領域，使商貿業成為促進地區經濟增長的重要支柱行業。

4．大流通理念

商貿流通要以市場為中心，以商品為基礎，以流通為手段，使其達到快速、高效、暢通、有序。搞活大流通不僅僅局限于本地區的流通，還要利用閻良的區位優勢。連通東西，貫穿南北，實現跨地區的流通。

5．以人為本理念

   堅持便民利民、以人為中心，以消費者的需求為中心的理念，商業網點布局應緊密依托航空高技術產業基地的發展，圍繞城市規模的擴張而適度發展。促進商業向休閑化方向發展，鼓勵休閑消費需求，增加具有購物、娛樂餐飲、交際、游憩等多種休閑于一體的商業網點。

6．科技網絡理念

    依托現代科學技術和網絡平臺，大力發展電子商務，以高新科技為主體，高起點的發展具有國際水準的新型商業，建立高效合理的連鎖商業網絡和配送網絡，滿足和開發各種層次消費者的消費需求。

    7．旅游服務理念

    充分發揮現有航空資源的比較優勢，開辟航空旅游、工業科技旅游和農業園林游線路，要將商業網點的布局與提升城市形象、美化城市景觀相結合，在商業網點的建設中，應注重吸收國內外的成功典范，通過創新發展，營造航空城特色的商業環境，形成既舒適又典雅高貴的現代商業氣息，加強旅游與商業的共同發展。

8．綠色生態理念

    貫徹可持續發展要求的具體體現，商貿流通業發展應與人口、環境、交通和資源相協調。注重加強生態建設，防止商業污染，保障生態良性循環，將城市生態環境保護與商業網點布局設置有機結合。