西安市閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃副本（2008-2020）——第二章 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析(2)

2．4發(fā)展環(huán)境分析（SWOT分析）

21世紀(jì)的前20年是閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展向更高階段邁進(jìn)的新時(shí)期。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧閻良，努力把閻良建設(shè)成為“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空工業(yè)中心、渭北商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心和西安現(xiàn)代化明星衛(wèi)星城的大背景下，閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)到2020年，閻良城區(qū)人口將增加到30萬，私人小汽車擁有量將達(dá)到30000輛，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到39.6億元。

1、優(yōu)勢(shì)（Strength）

（1）政策優(yōu)勢(shì)明顯

近年來，閻良區(qū)委、區(qū)政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提出“工業(yè)強(qiáng)區(qū)，商貿(mào)富區(qū)”的戰(zhàn)略思想，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用地緣優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，加大開放力度，提高市場(chǎng)化程度，繁榮商品市場(chǎng)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。

（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大

閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)總量：2005年生產(chǎn)總值（GDP）完成39.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)15.4％，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.31億元，同比增長(zhǎng)7.2％；第二產(chǎn)業(yè)完成增長(zhǎng)值21.78億元，同比增長(zhǎng)18.2％；第三產(chǎn)業(yè)完成增長(zhǎng)值11.21億元，同比增長(zhǎng)14.5％。第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是16.1％，第二產(chǎn)業(yè)增加值占55.4％，第三產(chǎn)業(yè)增加值占28.5％。一產(chǎn)比重較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重較上年下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn)（見表1、圖1，表2、圖2）。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使全區(qū)人民生活水平逐年上升，城鄉(xiāng)居民收入水平普遍提高，城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資從1998年的5614元增加到2006年的23000元，農(nóng)民人均純收入從1998年的2058元增加到2005年的4225元（見表3、圖3）。城區(qū)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，從單一的溫飽型消費(fèi)方式逐步向時(shí)尚型、享受型、休閑型等消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。

以上數(shù)據(jù)分析表明，閻良區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地的加快建設(shè)和“大飛機(jī)”項(xiàng)目的逐步實(shí)施，為閻良經(jīng)濟(jì)的二次騰飛帶來了難得的機(jī)遇。閻良區(qū)應(yīng)搶抓機(jī)遇，科學(xué)整合作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成部分的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)資源，積極調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的商業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商貿(mào)業(yè)的整體實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)外輻射力和影響力。

表1：1998年—2005年全區(qū)總產(chǎn)出情況（單位：億元）

表2：1998年—2005年全區(qū)生產(chǎn)總值情況（單位：億元）

               

           表3：城鄉(xiāng)居民收入情況匯總表

（3）區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

閻良區(qū)處于西安市東北部，西安不僅是陜西省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，也是西北五省經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射源，而且正逐步向國(guó)際性城市演變。隨著西安市發(fā)展速度的不斷加快以及其城市功能的逐步調(diào)整，閻良區(qū)作為以航空產(chǎn)業(yè)為主的城市副中心，受其影響范圍，可以更加方便接觸國(guó)際資本，參與國(guó)際循環(huán)，接受來自西安或經(jīng)過西安的產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)散、技術(shù)信息擴(kuò)散和支持。同時(shí)，閻良又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的邊緣城市，商業(yè)發(fā)展需要有自身的特點(diǎn)和體系，而且從區(qū)位上具有獨(dú)立性。

（4）交通優(yōu)勢(shì)便利

閻良與渭南市、三原縣、臨潼區(qū)、富平縣接壤，商貿(mào)業(yè)發(fā)展已經(jīng)輻射富平、白水、蒲城、澄城、三原、高陵、合陽、渭南、臨潼等九個(gè)區(qū)縣其人口規(guī)模及多樣化的需求將會(huì)為閻良區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，區(qū)內(nèi)公路、鐵路四通八達(dá)，西銅、西侯鐵路交匯與此，咸銅、西韓兩條鐵路在此接軌，西禹高速穿境而過，5條省級(jí)公路在此相匯，并有閻臨、閻富、關(guān)中環(huán)線等對(duì)外交通公路。越來越發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為閻良區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，同時(shí)這些交通因素對(duì)于快速便捷地集散貨物，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)十分有利。

（5）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

閻良建區(qū)經(jīng)過40多年改革和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路，已經(jīng)形成和正在形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。閻良的航空產(chǎn)業(yè)聞名全國(guó)，其產(chǎn)業(yè)鏈之完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之好，是別的城市無法比擬的，由西安飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司和瑞典VOLVO客車公司，自1994年4月共同投資組建的中外合資西沃客車有限公司，是國(guó)內(nèi)首家生產(chǎn)豪華旅游客車和高檔城市間客車的企業(yè)，以及享譽(yù)全國(guó)的西飛牌鋁業(yè)、氣體流量測(cè)控裝置等企業(yè)為閻良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。如今已形成新興街道、郭靳路為主的5.5萬畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和以關(guān)山鎮(zhèn)為中心的5萬畝優(yōu)質(zhì)西甜瓜產(chǎn)業(yè)帶等獨(dú)具特色和比較優(yōu)勢(shì)的四大支柱產(chǎn)業(yè)帶，已獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有力地顯現(xiàn)出雄厚地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

隨著中國(guó)“大飛機(jī)”總裝項(xiàng)目選址確定落戶西安閻良國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地，將會(huì)帶動(dòng)相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，城市人口將會(huì)大量增加，消費(fèi)需求將會(huì)迅速上升，商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展配套服務(wù)的空間將會(huì)更加廣闊。

(6)消費(fèi)觀念趨前

閻良區(qū)城區(qū)10萬人口中，約有大專以上學(xué)歷人員3萬多人，具有中高級(jí)職稱人員近萬人，城鎮(zhèn)居民人均存款達(dá)8萬多元，常年出國(guó)、出省人員達(dá)數(shù)千人，生活消費(fèi)已從溫飽型轉(zhuǎn)向休閑、時(shí)尚型。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，高品位的城市文化、趨前的消費(fèi)觀念，為發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提供了可靠的基礎(chǔ)，也有利于引領(lǐng)周邊區(qū)縣消費(fèi)潮流。

（7）居住環(huán)境好

閻良區(qū)氣候溫和、空氣清新、城市綠化覆蓋率達(dá)54％，人均綠地面積達(dá)59.27平方米，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的環(huán)境優(yōu)美平原綠化達(dá)標(biāo)區(qū)。人均住房面積達(dá)28平方米，社會(huì)治安良好、經(jīng)濟(jì)繁榮有序，是最佳的居住環(huán)境。這有利于吸引企業(yè)入駐及外來消費(fèi)人群來閻良消費(fèi)。

綜上所述，不論從政策、區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等方面，閻良區(qū)都具有發(fā)展商貿(mào)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。隨著閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，閻良商貿(mào)業(yè)應(yīng)該具有非常廣闊的發(fā)展空間。

2、劣勢(shì)(Weakness)

（1）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)量大面廣，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)欠合理

就目前狀況分析，閻良區(qū)商貿(mào)業(yè)，特別是零售業(yè)發(fā)展總規(guī)模雖已達(dá)到一定水平，而大量現(xiàn)存的傳統(tǒng)商業(yè)仍停留在中低水平消費(fèi)檔次上，這與閻良建設(shè)渭北商貿(mào)中心還有一定差距，與建設(shè)航空城還不相稱。閻良近年來居民收入水平迅速增加，消費(fèi)水平有了大幅度的提高。工作之余，休閑、購物也將成為生活的重要方面，傳統(tǒng)商業(yè)的功能也亟需更新。同時(shí)隨著社會(huì)、科技的進(jìn)步，消費(fèi)的社會(huì)化、時(shí)尚化態(tài)勢(shì)日益明顯。目前大型超市、連鎖店、生鮮超市以及反映當(dāng)前消費(fèi)潮流的休閑步行街、Shopping Mall、汽車展館等已進(jìn)入中國(guó)，這些先進(jìn)業(yè)態(tài)對(duì)促進(jìn)和繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、激活當(dāng)?shù)赜行枨蟀l(fā)揮了重要作用，而這些新興業(yè)態(tài)目前在閻良還不多見。

（2）商業(yè)首位度低，較難形成集聚效應(yīng)

    從現(xiàn)代化中等發(fā)達(dá)城市的要求看，閻良城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)規(guī)模、檔次尚不夠高，硬件設(shè)施與先進(jìn)水平相比差距還較大。當(dāng)前閻良商業(yè)發(fā)展基本還處在內(nèi)循環(huán)發(fā)展階段，尚缺乏吸引國(guó)內(nèi)外商業(yè)資本投資的題材。單純依靠現(xiàn)有企業(yè)在自然狀態(tài)下的自我提升，則無論在業(yè)態(tài)、規(guī)模、品位等方面來看，顯然是力不從心的。故而在目前缺少領(lǐng)頭雁型商業(yè)企業(yè)的今天，閻良商業(yè)的集聚效應(yīng)仍不突出。

（3）本地商貿(mào)市場(chǎng)空間有限

閻良是一個(gè)總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>24萬，城區(qū)人口僅10萬人的工業(yè)區(qū)，外來流動(dòng)人員較少，消費(fèi)群體較為固定。加之，受購物導(dǎo)向、消費(fèi)習(xí)慣影響，本地除餐飲、日用品消費(fèi)持續(xù)高溫外，一些時(shí)尚消費(fèi)，如：休閑旅游、購置名貴家電、服飾等外流現(xiàn)象尤為明顯。

3、機(jī)遇（Opportunity）

（1）商貿(mào)全球化帶來的機(jī)遇。隨著中國(guó)加入WTO后開放型經(jīng)濟(jì)的加速形成以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了商品資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與優(yōu)化配置，也促使我國(guó)盡快打破部門分割、地區(qū)封鎖、內(nèi)外貿(mào)分離的板塊結(jié)構(gòu)，建立和完善與國(guó)際規(guī)則相銜接的、公平有序的商品市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則與規(guī)范，重構(gòu)具有開放性、連通性和高效性的新型商品市場(chǎng)體系。

（2）航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)帶來的機(jī)遇。隨著航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的全面啟動(dòng)建設(shè)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目的入?yún)^(qū)投資興業(yè)，以及國(guó)家大型飛機(jī)項(xiàng)目落戶閻良，在全力建設(shè)“亞洲一流，世界著名”的中國(guó)航空城過程中，商貿(mào)業(yè)將會(huì)發(fā)揮更大的服務(wù)配套功能，勢(shì)必會(huì)得到迅猛發(fā)展。

（3）融入西安市都市圈過程中的機(jī)遇。今后一個(gè)時(shí)期，作為省會(huì)的西安，將進(jìn)一步成長(zhǎng)為陜西經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，對(duì)周邊地區(qū)的極化效應(yīng)繼續(xù)加大。作為西安市的遠(yuǎn)郊區(qū)，閻良在融入西安都市圈過程中，一方面要積極敢當(dāng)配角，引入西安高層次商業(yè)要素推進(jìn)自身的發(fā)展；另一方面要努力減少西安影響力擴(kuò)展過程中對(duì)閻良區(qū)商圈的擠壓效應(yīng)，努力通過形成特色高效的城市商業(yè)增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的吸引力。

（4）與周邊城市競(jìng)爭(zhēng)中帶來的機(jī)遇。閻良區(qū)和周邊城市一樣，今后一個(gè)時(shí)期，正進(jìn)入工業(yè)化快速推進(jìn)、城市化水平和服務(wù)業(yè)比重迅速提高的發(fā)展新階段。各地圍繞資源、市場(chǎng)和投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，以規(guī)模和功能為基礎(chǔ)的城市競(jìng)爭(zhēng)十分明顯，城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的極化效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，作為城市重要功能的商貿(mào)流通業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。為此，閻良區(qū)必須保持一定的發(fā)展速度，才能在周邊地區(qū)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，才能擴(kuò)大自身的商圈。特別是隨著高速公路的建設(shè)，以及區(qū)域范圍內(nèi)主干公路網(wǎng)的強(qiáng)化，閻良區(qū)對(duì)周邊地區(qū)的吸引力將有增強(qiáng)的趨勢(shì)。

4、威脅（Threat）

（1）現(xiàn)有商貿(mào)業(yè)的整體實(shí)力整合不夠

閻良現(xiàn)有商貿(mào)業(yè)的整體實(shí)力整合不夠，在面向全省和全國(guó)宣傳、展示、推銷閻良工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品方面未能表現(xiàn)出強(qiáng)有力的姿態(tài)，與閻良比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代制造加工業(yè)的發(fā)展水平不相適應(yīng)，有必要站在閻良經(jīng)濟(jì)整體的角度整合閻良工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的對(duì)外營(yíng)銷力量，促進(jìn)閻良產(chǎn)品叫響全省、走向全國(guó)。

（2）現(xiàn)有商貿(mào)業(yè)總體上缺乏應(yīng)有的文化內(nèi)涵

作為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)重要組成部分和城市文明的窗口，商貿(mào)業(yè)應(yīng)當(dāng)在打造閻良城市形象、表現(xiàn)閻良航空文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)閻良民風(fēng)民俗，宣傳閻良的優(yōu)良文化傳統(tǒng)方面起到展示作用，從外觀和內(nèi)涵上全面提升閻良商貿(mào)業(yè)的文化氛圍，是閻良經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，商貿(mào)業(yè)在這方面應(yīng)承擔(dān)重要角色。

（3）周邊城市商貿(mào)發(fā)展對(duì)閻良商貿(mào)發(fā)展空間上的擠壓。

周邊城市的發(fā)展一方面為閻良商貿(mào)發(fā)展帶來機(jī)遇，另一方面，對(duì)閻良商貿(mào)業(yè)的發(fā)展在空間上存在著擠壓，在商品吸引力上存在威脅，從而限制了閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展的輻射范圍。

面對(duì)上述分析，閻良區(qū)必須認(rèn)清自身的特點(diǎn)和優(yōu)劣勢(shì)，趨利避害、準(zhǔn)確定位、揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色專業(yè)市場(chǎng)的輻射功能，進(jìn)一步整合資源、凸現(xiàn)特色，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，探索并走出一條既適應(yīng)現(xiàn)代化潮流又有自己特色的商貿(mào)業(yè)發(fā)展之路，才能實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的合理化和高效化，從而提高商貿(mào)流通業(yè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重，實(shí)現(xiàn)“商貿(mào)富區(qū)”。