西安市閻良區(qū)數(shù)據(jù)和行政審批服務(wù)局2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

區(qū)司法局：

2024年，區(qū)數(shù)據(jù)和審批局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)工作的各項(xiàng)決策部署，圍繞省市“三個(gè)年”活動(dòng)、全市“八個(gè)新突破”、全區(qū)“八個(gè)新提升”重點(diǎn)工作目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和數(shù)字治理能力提升，努力抓好本單位職能領(lǐng)域法治政府建設(shè)有關(guān)工作，現(xiàn)將2024年工作開展情況匯報(bào)如下：

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履職推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是提升法治理念。局黨組書記堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己，帶領(lǐng)全局黨員干部全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，不斷提高全體干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)數(shù)據(jù)和審批服務(wù)工作的能力。二是營(yíng)造法治氛圍。加強(qiáng)法治建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容列入年初全局教育培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)全體工作人員嚴(yán)格依法辦事，在工作例會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上組織固定學(xué)習(xí)，確保執(zhí)法工作的合法性和規(guī)范性。綜合利用政務(wù)大廳LED大屏、“閻良政務(wù)”微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)“五進(jìn)五送”等渠道，對(duì)習(xí)近平法治思想、法治政府建設(shè)工作開展等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)干部群眾及相關(guān)企業(yè)的法治思維。三是依法依規(guī)決策。以身作則，依法行政，對(duì)重大審批、重大決策，我一直注重聽取法律顧問意見，加強(qiáng)合法合規(guī)性審查，全力營(yíng)造依法審批、依法服務(wù)的良好氛圍，全年法律顧問提出各類合法性審查意見13件，提供各類法律咨詢37次，全年無(wú)行政訴訟和行政復(fù)議案件。對(duì)局機(jī)關(guān)《行政審批與監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度》《行政審批與監(jiān)管信息雙向推送制度》《行政審批聯(lián)合踏勘制度》等進(jìn)行修訂，印制成冊(cè)，人手一本，全體干部依法履職意識(shí)不斷增強(qiáng)，能力不斷提高。

二、主要措施及成效

一是扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革。堅(jiān)持市場(chǎng)主體的利益至上，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)通過不斷精簡(jiǎn)審批材料，細(xì)化服務(wù)舉措，拓展服務(wù)邊界，全力發(fā)掘潛在動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)改革進(jìn)程，為企業(yè)群眾發(fā)展創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和約束。建立健全局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和防范化解群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)工作開展，提升案卷評(píng)查工作精細(xì)化程度以及促進(jìn)依法行政規(guī)范化能力，不斷加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。同時(shí)，通過借用“櫟踏勘”等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法全過程的記錄、保存、管理和使用工作，堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法人員和當(dāng)事人的合法權(quán)益，有效規(guī)范流程、增加工作透明度，防止濫用職權(quán)和腐敗行為的發(fā)生。三是有效化解相關(guān)領(lǐng)域矛盾糾紛。持續(xù)完善政務(wù)大廳企業(yè)群眾投訴處理機(jī)制，及時(shí)有效處理群眾訴求，印發(fā)《西安市閻良區(qū)（航空基地）12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”工作實(shí)施方案（試行）》，加大社會(huì)層面矛盾治理工作，增強(qiáng)企業(yè)群眾對(duì)政府的信任感、滿意度。四是提升服務(wù)質(zhì)效。將法治思想貫徹落實(shí)到自身工作各方面全過程，不斷推出創(chuàng)造性的機(jī)制措施，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象，區(qū)數(shù)據(jù)和行政審批服務(wù)局行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。

三、存在問題及原因

2024年，雖然我局在法治建設(shè)及依法行政工作方面取得了一定成績(jī)，但工作中仍有不足之處。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想力度和深度還存在差距。對(duì)習(xí)近平法治思想的精髓要義理解還不夠透徹，在運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)數(shù)據(jù)和審批服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上的能力還需不斷加強(qiáng)。二是普法宣傳方式較為傳統(tǒng)。開展普法培訓(xùn)次數(shù)較少及培訓(xùn)形式較為單一、普法宣傳效果還不夠明顯。

產(chǎn)生的原因如下：一是我局在組織和推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，可能未能充分結(jié)合工作實(shí)際，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，使得學(xué)習(xí)效果未能達(dá)到預(yù)期。此外，缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制，難以激發(fā)干部職工深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐法治思想的積極性。二是我局的傳統(tǒng)宣傳方式如發(fā)放宣傳冊(cè)、召開學(xué)習(xí)會(huì)議等，雖然在一定程度上起到了普及法律知識(shí)的作用，但面對(duì)當(dāng)前信息化環(huán)境，這些方式已難以滿足廣大群眾的多元化需求，其次普法宣傳內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性和針對(duì)性，未能根據(jù)不同受眾群體的特點(diǎn)和需求進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳，導(dǎo)致宣傳效果不佳。

四、下一步工作打算

下一步工作中，我局將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，依法全面履行數(shù)據(jù)和行政審批服務(wù)職能，切實(shí)發(fā)揮法治對(duì)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

一是始終加大黨建引領(lǐng)力度。始終堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨建引領(lǐng)貫徹到法治政府建設(shè)各方面、全過程。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，不斷提升自身運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、依法協(xié)調(diào)和處理各種問題的能力水平。二是嚴(yán)肅依法行政履職。進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審查制度，進(jìn)一步深化法律顧問作用發(fā)揮，以目標(biāo)導(dǎo)向開展全年法律工作研判分析工作，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)法治化水平。三是大力營(yíng)造普法宣傳的良好氛圍。加強(qiáng)全體干部職工法治學(xué)習(xí)的力度，全面提高干部職工法治素養(yǎng)。積極創(chuàng)新宣傳方式，加大對(duì)外普法宣傳力度，繼續(xù)利用政務(wù)大廳LED大屏、“閻良政務(wù)”微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)“五進(jìn)五送”等方式推送法律法規(guī)及各項(xiàng)惠民政策，使法律法規(guī)深入人心。四是持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能，推動(dòng)“高效辦成一件事”各項(xiàng)舉措落地落實(shí)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理體制融合，提升數(shù)字化治理水準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

西安市閻良區(qū)數(shù)據(jù)和行政審批服務(wù)局

2025年1月15日