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西安市閻良區發展和改革委員會2024年度法治政府建設情況報告
2024年,區發改委在區委、區政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,持續推進依法行政,強化法治隊伍建設,持續提升執法效能,圓滿完成法治政府建設各項任務,現將有關情況報告如下:
一、2024年度法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,強化工作機制。
一是堅持把法治政府建設作為“一把手”工程,高度重視法治建設工作,將深入學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,引導全體黨員干部深入理解和準確把握黨的二十大關于法治建設的重大部署,持續提升運用法治思維和法治方式推動發展、服務大局、化解矛盾、應對風險的能力。二是建立了學習制度,制定了學法、普法計劃及普法責任清單,召開黨組會議對法治建設工作進行安排部署,聽取各科室法治建設情況匯報并進行點評,確保各項工作依法依規有序推進。2024年,我委黨組理論中心組學習習近平法治思想和法治研討3次;組織“普法講座”1次;組織執法人員專題培訓6次;專題學習法律規章制度8次。通過線上線下平臺完成執法人員公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓長達60課時以上。三是細化職責分工,切實履行主體責任,認真落實普法責任制。按照“誰執法誰普法”的原則,建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室參與”的工作機制,不斷強化法治思維和依法行政能力,確保法治政府建設工作責任層層壓實。
(二)規范辦事程序,規范依法行政工作。
一是落實科學民主行政決策制度。落實“三重一大”決策制度、年度政府投資計劃、重點項目調整等重大行政決策事項,嚴格按程序提請政府常務會議討論決定。嚴格執行“三重一大”集體決策制度,重大項目申報、項目資金爭取、大額資金使用等事項提交委黨組集體研究決策。二是注重發揮法律顧問作用。健全法律顧問制度,聘請法律顧問,日常決策中主動聽取法律顧問意見。今年來,法律顧問參與審查及修改合同4份;對相關申報、方案提出法律意見2份;參與指導信訪處理事項2起;參與相關事項處置論證1次;為我委工作人員的口頭問題提供咨詢服務約12次。三是全面推進政務公開。我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,在政務網站上公開本年度重大項目信息、價格和收費、行政執法三項機制、公示公告、2024年預算、惠民惠農財政補貼資金等內容共計60余條。
(三)穩步推進行業監管,鞏固執法工作成效。
一是嚴格規范公正文明執法。全面應用行政執法“兩平
臺”,落實行政執法“三項制度”,嚴格規范行政執法工作,組織干部參加培訓,不斷增強業務知識。二是加強重點領域執法。規范糧食流通監督管理,加大行政執法力度,會同市場監管部門進行夏秋糧收購聯合檢查,加大對違法經營糧食行為的打擊力度,維護糧食流通秩序,確保糧食質量安全;積極督促電力企業落實安全主體責任,開展電力領域重大事故隱患專項排查整治,每月開展安全生產工作督導檢查,確保了我區電力設施運行可靠;壓緊壓實人防工程管理責任,對人防工地開展質量監督和執法檢查15余次,確保人防“結建”工程建設質量,有力的提高了人防工程的安全質量管理水平。
二、2024年度法治政府建設存在的不足和原因
2024年,我委法治政府建設工作雖然取得一定成效,但與法治政府建設目標任務還有一定差距。
一是學習貫徹習近平法治思想的主動性、系統性、深入性還需加強。雖然多次開展習近平法治思想的集中專題學習,并將學習列入年度學法計劃,但開展學法的方式方法還比較單一,大多是黨組理論學習中心組集體學習,沒能多種方式靈活開展學法普法,學習的針對性還不夠強,有時會忽略干部的差異化學習需求。個別同志對習近平法治思想學習的主動性、系統性還不夠,只是會上泛泛聽之,沒能深刻領會其豐富內涵,將習近平法治思想的學習成果運用到法治政府建設工作中還存在不足。
二是運用法治思維和法治方式推動工作的能力仍需提升。雖然能夠嚴格執行重大決策合法性審查、法律顧問咨詢等制度,但個別同志對加快法治政府建設的緊迫性和積極性的認識仍需加強,運用法治思維和法治方式推動經濟發展能力仍需提高。
三是普法宣傳形式還不夠創新。雖然今年來普法宣傳工作有明顯成效,但法治宣傳方式創新不夠,大部分普法宣傳工作仍停留在發傳單、貼海報等傳統宣傳方式,存在宣傳形式簡單、創新不夠的問題。適合廣大群眾參與、互動的普法活動較少,法治宣傳教育的廣泛性、滲透性還需增強。
三、2025年推進法治建設的主要安排
下一步我委將深入貫徹習近平法治思想,著力推進法治政府建設各項重點工作,為高質量發展提供有力支撐和保障。一是進一步加強法治理論學習。堅持以習近平法治思想為指導,以更高標準、更嚴要求、更強自覺深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入領會和準確把握進一步全面深化改革、推進中國式現代化各項部署對發展改革工作提出的新要求,加強學習發展改革領域法律法規,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動日常工作的能力。二是深化普法宣傳力度。按照“誰執法誰普法”原則,結合每年“12·4”國家憲法日、“安全生產月”、“4·15”全民國家安全教育日、民法典宣傳周,糧食宣傳周、節能宣傳周等活動,針對性開展普法宣傳,不斷開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動,加大專業普法宣傳,持續將法治教育融入法治實踐全過程。三是不斷提高依法行政意識。堅持以習近平法治思想為統領,強化理論武裝,積極落實法治政府建設各項任務,引導干部職工不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,不斷增強依法行政的理念,促進依法辦事依法履職,為加快建設法治政府提供有力保障。
(聯系人:胡艷13484907509)
西安市閻良區發展和改革委員會
2025年1月15日