國家稅務總局西安市閻良區稅務局2018年法治工作報告

2018年閻良區稅務局在上級稅務部門以及區委區政府的正確領導下，主動踐行“為國聚財、為民收稅”的稅收工作宗旨。在堅持依法行政和依法治稅的基礎上嚴格規范執法行為，寓服務于執法。大力推進行政審批制度改革，規范稅務行政處罰，開展多元化納稅服務，維護納稅人合法權益，提升納稅人滿意度和稅法遵從度。現將2018年法治建設工作總結如下：

一、加強依法行政基礎建設

一是完善制度。1、建立閻良區稅務局依法行政工作領導小組及辦公室。明確各部門工作職責，定期召開會議，布置依法治稅各項任務，指導全局依法行政工作；2、落實減稅降費政策，全面釋放稅改紅利。根據國家有關減稅降費政策，按要求降低增值稅稅率，進一步減輕市場主體稅負。3、嚴格執行自由裁量權基準，確保程序、文書制作合法合規。

二是認真組織執法資格考試工作。加強對執法資格考試工作的領導，制定執法資格考試輔導計劃，充分利用好培訓時間，鞏固知識，提高學習效果，有針對性地提高稅務干部執法素質，加強稅收骨干隊伍建設。2018年區稅務局新進人員全部順利取得執法資格。

三是加大培訓力度。開展依法治稅、依法行政知識培訓，開展針對全體稅務干部的法治培訓和法律知識測試。全稅務局形成了“尊法、守法、學法、用法”的良好法治文化氛圍，切實提高了全體干部的法治意識。

二、全面推行“三項制度”

一是實現行政執法全過程記錄。對執法過程進行全程記錄，讓稅收執法更加公開透明；二是落實行政執法公示制度。通過第一稅務所滾動屏播放執法公示內容；三是成立重大案件審理委員會，嚴格按照《國家稅務總局重大稅務案件審理辦法》進行審理，杜絕執法不公、執法隨意等問題的出現。

三、深入開展法治宣傳

一是組織開展了稅法進校園活動。區稅務局與閻良航空職業技術學院溝通、協調，通過發一批書籍、看一部短片、講一堂微課等形式，讓稅法走近中學生，引導學生學稅法、知稅法、懂稅法；二是稅法進企業。走進招商企業送政策，通過業務座談、上門輔導、集中培訓等方式，全面解讀稅收最新政策；三是落實“群眾辦事百項堵點疏解行動”，開展“服務入戶 政策到家”大走訪活動。制定納稅人滿意度調查工作實施方案，成立領導小組，區稅務局領導深入一線親自帶隊調研，面對面宣傳各項涉稅制度規定、優惠政策、服務措施。各稅源管理部門面對面宣傳各項涉稅制度規定、優惠政策、服務措施。四是組織開展“12.4”憲法宣傳活動。區稅務局團支部組織青年干部學習座談會等形式開展憲法專題學習教育活動。主管領導當日帶領法制科深入武屯、關山、北屯三個基層稅務所宣傳憲法，問計問需。制作憲法宣傳視頻，專題屏保等營造憲法宣傳氛圍，開展憲法精神宣傳。同時在區稅務局范圍內征集憲法學習圖片、視頻、動漫等作品，通過憲法宣傳作品征集活動推動憲法學習，依托各類媒介形式調動人員參與,推進“12·4”國家憲法日系列宣傳活動向縱深發展。

四、加強稅收規范性文件管理

一是認真落實稅收規范性文件合法性審查、政策解讀和備案審查制度，嚴格按照稅收規范性文件清理的要求，做好日常清理和定期清理工作。二是加強各部門稅收規范性文件的清理，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，激發促進統一、公平的市場體系建設。三是為貫徹落實黨中央國地稅征管體制改革的要求，開展了機構改革涉及的稅收規范性文件的清理工作。

2019年區稅務局將繼續秉持法治政府建設要求，加強法律、法規學習培訓，強化落實黨中央、國務院系列減稅降費舉措，維護廣大納稅人、繳費人合法權益，不斷提高依法行政水平。