西安市閻良區人民政府教育督導委員會辦公室關于閻良區幼兒園辦園行為督導評估的評估報告

為進一步規范幼兒園辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，閻良區人民政府教育督導室組織督學、專家，于2019年9月11日—10月11日對閻良區計劃首批完成規范辦園督導評估的15所幼兒園進行了辦園行為專項督導評估。現將整體情況匯報如下：

一、基本情況

（一）評估對象

本次督查評估幼兒園共15所，其中公辦幼兒園4所、事業辦幼兒園1所、民辦幼兒園10所。

（二）評估依據

一是教育部出臺的《幼兒園辦園行為督導評估辦法》；二是閻良區人民政府教育督導室、閻良區教育局制定的《關于幼兒園辦園行為督導評估實施方案》（閻教督發〔2018〕1號文件）。

（三）評估方法

此次評估，各位督學、專家通過現場觀察、問卷調查、座談訪談、資料查閱和數據統計等形式對辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面進行了評估。

二、工作成績

通過全方位的督導評估，發現各幼兒園均能依法依規辦園，不斷改善辦園條件，重視安全管理，強化衛生保健工作，能夠以特色建設為抓手，深化教育教學改革，以師德建設為重點，加強教職工隊伍建設，不斷優化園所內部管理，規范辦園行為，提高保教質量，促進園所內涵發展。

 （一）辦園條件不斷改善

1.園所環境安全舒適。一是園舍布局合理規范，有良好的照明和通風條件，辦園場所基本達到了獨立、安全、穩定和遠離污染源的要求。大部分幼兒園的戶外生均占地面積達標，為幼兒提供了充足的戶外活動場地，尤其是關山中星幼兒園園所綠化面積占全園總面積的40％以上，園內空氣清新、滿目皆翠。二是環境創設內涵豐富，西安市第六保育院、武屯幼兒園、北屯幼兒園、一飛院藍天幼兒園、新興中心幼兒園等園舍環境創設美觀，幼兒園教育氛圍濃厚。關山新馬幼兒園室外環創極具創意，能充分結合本土特色，滲透幼兒園辦園理念，凸顯出園所文化。

2.設施設備配備齊全。各幼兒園幼兒活動室、寢室和盥洗室使用面積基本達標，保教生活設備、辦公配套用房基本齊備，戶外大型活動器械配備達標，中小型固定運動器械配置齊全，室內桌面小型玩具種類及數量繁多，園內均設置了玩水、玩沙場地及種植園地。西安市第六保育院、北屯幼兒園、武屯幼兒園、新馬幼兒園、關山中心幼兒園戶外運動器材品種繁多、數量充足、趣味性強，充分滿足了全園幼兒的活動需求；一飛院藍天幼兒園戶外小型玩具配備充足，可同時供多班幼兒使用；西安市第六保育院、北屯幼兒園、武屯幼兒園、一飛院藍天幼兒園、武屯小博士幼兒園、新馬幼兒園玩教具配備齊全、品種豐富。

 （二）園務管理科學規范

各幼兒園各類證照齊全有效，機構設置相對健全，職責分工明確，工作人員基本具有相應資質。每一所幼兒園能強化目標管理，各項工作有檢查、有記錄、有總結；管理精細、活動過程資料齊全，整理分類清晰，內容詳實。園長安全責任制落實到位，各園能層層簽定安全責任書，健全各項安全制度，制定應急預案；能定期開展安全隱患排查，安全臺賬記錄詳實；定期或不定期地組織師生進行安全教育和培訓，15所幼兒園都能按要求組織安全應急演練，在園幼兒的安全意識和避險能力得到提高。

 （三）財務管理合法合規

15所幼兒園的賬務實行獨立核算，確保了保教工作正常開展。各園嚴格按物價部門審批的收費標準收費，無自立項目收費現象；能嚴格執行財務管理制度，各類賬目清楚規范，實行了收支公示制度，收費項目和標準及各項支出定期向社會公示；幼兒膳食營養搭配均衡且口感良好，每周在幼兒園醒目位置公示幼兒食譜，接受家長監督。

 （四）保教管理有條不紊

1.保育保健工作科學細致。大部分幼兒園制定了符合幼兒年齡特征、季節特點的作息時間及活動安排表，全部能按照大中小班幼兒不同的年齡特點，制定作息時間，班級保教活動開展更為科學合理。各園建立了幼兒健康檢查機制和幼兒健康檔案，大部分幼兒園做到每年體檢一次，每半年測身高、體重和視力一次；落實了晨（午）檢制度及用品消毒制度，餐飲具、毛巾一日一消毒，玩具、寢具一周一清洗一消毒。

2.教育教研工作落實到位。一是區角教學成規模。大部分幼兒園區角布置基本成形，幼兒可在自己喜歡的區角內自由活動，幼兒的自主探索和求知欲得到提升。西安市第六保育院、武屯幼兒園、北屯幼兒園、一飛院藍天幼兒園區角材料投放豐富；新馬幼兒園、武屯小博士幼兒園因地制宜，充分利用空間布置區角；西安市第六保育院、一飛院藍天幼兒園能全面探討，不斷完善區角環境，創設有新意，理念科學，區角活動有層次、操作性強，區角材料投放大。二是戶外活動有特色。大部分幼兒園都保證了幼兒每天2小時的戶外活動時間，活動內容豐富多彩。統籌安排晨間戶外體育游戲，充分結合幼兒年齡特征，合理運用大量運動器材，游戲開展有聲有色；關山新馬幼兒園戶外活動突出區域文化特點，極具園本特色。三是教研活動成常態。各幼兒園都注重教研工作，積極落實教師聽課、備課制度，努力提升專職教師業務能力。四是家園結合見成效。各園重視家園聯系工作，把此項工作視為加強園所管理的重要推手，組織召開家長會，開展各類社會實踐活動、親子活動、“家長體驗日—我來當老師”等形式多樣、豐富多彩的家園聯系活動，加強園所和家長之間的交流和溝通，取得了較好成效。同時，家長積極參與幼兒園組織的各項活動，紛紛獻計獻策、做義工，家園關系呈良性發展態勢。

三、評估結果

依據《幼兒園辦園行為督導評估辦法》，經督學和專家組評估審議，閻良區2019年度幼兒園辦園行為督導評估認定西安市第六保育院、一飛院幼兒園、武屯幼兒園、北屯幼兒園、關山中心幼兒園、新馬幼兒園、武屯小博士幼兒園、新興中心幼兒園、唐苑幼兒園、東方歡樂島幼兒園、康橋小博士幼兒園、關山王娜幼兒園、新興官路幼兒園等13所幼兒園全部合格；胡李幼兒園、晨曦幼兒園不合格，其中胡李幼兒園綠化面積不達標，隨后督導室再次督評，檢查整改情況。晨曦幼兒園已停辦。

四、存在問題

(一）辦園條件有待進一步改善。

胡李幼兒園、康橋小博士幼兒園、東方歡樂島園所面積小，生均面積不達標；康橋小博士幼兒園教師配備不符合兩教一保要求、安保人員配備不符合標準要求。

（二）保教管理有待進一步加強。

一是師資隊伍配備不齊、臨聘教師流動性大；二是超班額現象普遍存在。

五、努力方向

（一）進一步加強安全教育及隱患防范工作，確保零事故。一是各幼兒園要積極主動地消除環境中可能存在的各種不安全因素，確保幼兒園內環境絕對安全。新建園要重點做好設施設備的安全隱患排查，舊園舍要重點注意建筑物、電路、設施設備等方面存在的安全隱患,發現問題要及時上報主管部門并認真整改，同時做好登記。二是加強幼兒安全教育，從防火、防震、防溺水、防踩踏等多方面入手，開展實況演習教育。三是加強幼兒乘坐車輛管理，杜絕非法營運車輛接送幼兒。

（二）進一步提升管理水平，爭創特色園。

一是重視師資隊伍建設。按國家相關要求配齊教職工，所有工作人員做到持證上崗；加強外出參訓教師回園后對其他教師的二次培訓和園內培訓工作。二是加強常規檢查。認真做好班級一日作息安排、注重幼兒作品展示、游戲材料配備、班務日志填寫等常規工作。三是做好環境創設。要遵循“安全、舒適、優美、教育性、兒童化”五大原則，結合《多元整合幼兒園教育活動資源包》內容，重點做好活動室主題墻的布置，要有思想和內涵。同時，在區角設計與布置上也要多下功夫、多做文章，根據幼兒不同年齡特征和發展水平設置多層次、操作性強的區角。四是做好檔案資料收集與整理。對照《幼兒園檔案資料收集與整理要求》，分門別類，查漏補缺，規范檔案資料的收集整理。五是爭辦特色園。大部分幼兒園都有標準的園舍建筑，設施設備比較齊全，要進一步做好提升辦園水平，提煉園本文化，爭辦特色幼兒園。

西安市閻良區人民政府教育督導委員會辦公室

             　2020年2月28日