西安市自然資源和規劃局閻良分局
對區十三屆人大三次會議第1號議案的復函

類別：B

簽發人：許冬松

市資源閻建函〔2024〕3號

李明華等十四位代表：

首先感謝你們對資源規劃工作的關心支持與理解。

你們提出的“關于加大農村宅基地規劃和審批的議案”收悉。分局十分重視，提出具體辦理意見，落實分管領導和具體承辦人員，并規定了辦理時限。現就你們提出的議案答復如下：

按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十四條規定：農村村民申請宅基地的，應當以戶為單位向農村集體經濟組織提出申請；沒有設立農村集體經濟組織的，應當向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經農村村民集體討論通過并在本集體范圍內公示后，報鄉（鎮）人民政府審核批準。因此我區農村村民宅基地審批權限在各街道辦事處。

西安市人民政府為進一步加強全市農村宅基地審批管理，西安市人民政府辦公廳《關于印發農村宅基地審批管理執法具體操作辦法（試行）的通知》（市政辦發〔2023〕27號）明確規定了資源規劃部門的職責為負責國土空間規劃、土地利用計劃和規劃許可等工作，在國土空間規劃中統籌安排農村宅基地用地規模和布局，滿足農戶合理的宅基地需求，依法辦理農用地轉用審批、規劃許可、農村宅基地和房屋不動產登記等手續。農村村民利用農用地或未利用地異址新建住宅的，應在符合村莊規劃和用途管制前提下，由街道辦事處按年度分批次申請辦理農用地轉用報批手續，經依法批準后按戶逐宗審核批準宅基地。

最后，再次感謝你們對自然資源和規劃工作的關心和支持。

西安市自然資源和規劃局閻良分局

2024年6月3日