西安市閻良區農業農村和林業局對區政協九屆一次會議第56號提案的復函

類別：A

簽發人：王勇

閻農函〔2022〕117號

西安市閻良區農業農村和林業局對區政協九屆一次會議第56號提案的復函

常奇委員（武屯街辦）：

您提出的關于進一步推進村集體經濟發展的建議提案收悉。現答復如下：

近年來，我區在持續深化農村集體產權制度改革基礎上，大力推進“三變”改革發展壯大村集體經濟。

一是強化政策支持。區委區政府出臺《西安市閻良區支持農村集體經濟發展壯大的實施方案》，制定了“用地政策、獎補扶持、稅收優惠、招商引資、人才入鄉”等十多項有力措施支持集體經濟發展壯大。區級各部門結合職能積極落實扶持政策，支持和引導各村集體經濟發展。

二是強化干部能力提升。持續不斷加強對各級領導干部、村集體經濟組織帶頭人、村集體組織成員等人員的培訓。先后舉辦集體經濟發展、農村集體資產管理、農村集體資產年度清查等專題培訓，邀請省市專家、西農大教授進行專題授課，組織相關人員到云南、寧夏、榆林、合陽、韓城等先進地區考察學習。通過學習培訓，進一步提升各級領導干部的政策水平、業務能力，激發干事創業熱情，增強了發展集體經濟的信心和決心。

三是強化項目整合。堅持規劃先行，將涉農項目進行整合，重點投放支持村集體經濟發展，突出項目扶持的引領帶動作用。各村股份經濟合作社立足資源稟賦、產業特色、歷史文化、區位條件等因素，按照“一村一方案”的原則因村制宜制定集體經濟發展增收方案。以示范村為典型，帶動集體經濟發展規模逐步擴大，村集體經濟從無到有，涌現出老寨村“門球+”三產融合模式、長山村“田保姆”托管服務模式、水寨村招企返鄉帶動發展模式、北馮村“鄉村旅游+”資源開發模式、界坊村“村企共建”資源盤活模式等典型發展模式，村集體經濟發展活力明顯增強，集體成員收入持續增長。

2021年全區73個村集體經濟組織均有經營收益，實現集體收益總額554.11萬元，有4個村實現收益分紅，成員分紅總額91.82萬元。

下一步，我局將重點做好以下工作，進一步推進全區村集體經濟發展壯大。

一、督導街、村全面完成村集體經濟組織換屆選舉工作，堅持和加強黨的領導，把政治過硬、德才兼備、懂經營、善管理的優秀人才選進農村集體經濟組織領導班子，強化農村集體經濟組織建設；

二、加強對村集體經濟組織負責人培訓。計劃舉辦農村集體經濟組織負責人輪訓3場次，開展集體經濟發展、農村集體資產管理等專題培訓，實現村集體經濟組織培訓全覆蓋；

三、加大政策扶持和指導服務力度，促進農村集體經濟發展壯大，提升村集體經營性收益。積極爭取2022年度中央扶持壯大村級集體經濟項目25個，完成2022年經營收益5萬元以上村達到75%的目標任務；

四、督促和指導各街辦強化農村集體資產監管工作，扎實開展農村集體資產年度清查、年度審計等工作，進一步規范農村集體資產管理工作；

五、督促和指導街辦加強對村集體經濟組織的運行管理。通過村集體經濟組織每年定期召開成員代表會議、村集體財務定期公開等措施，實現村集體經濟組織財務公開公正，保障成員的知情權、監督權；

六、在關山街辦試點與第三方銀行合作建立農村集體資產管理平臺，積極推進農村“三資三化”工作，為進一步規范農村集體資產監管工作探索經驗。

西安市閻良區農業農村和林業局

2022年7月12日

聯系人及電話：李偉鋒86865660