西安市2020年實施固定污染源排污許可和排污登記管理通告
根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》，以及《排污許可管理辦法（試行）》《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（以下簡稱《2019版名錄》）要求，就西安市實施固定污染源排污許可和排污登記管理有關事項通告如下：
一、實施范圍
西安市內排放水污染物、大氣污染物，產生工業固體廢物或者其他污染物的企業事業單位和其他生產經營者，均須依法取得排污許可證或填報排污登記表。
尚未取得排污許可證或進行排污登記的排污單位，按照《2019版名錄》規定進行排污許可證申領或排污登記。《2019版名錄》頒布之前核發的排污許可證繼續有效，排污單位可根據《2019版名錄》提出管理類別變更申請。
二、實施時間
2020年8月31日前，陜西省境內納入《2019版名錄》的排污單位應全部取得排污許可證或進行排污登記。
三、核發機關
自本公告發布之日起，全市納入《2019版名錄》范圍按照規定實行重點管理的排污單位向市級生態環境主管部門申請核發排污許可證；實行簡化管理或排污許可登記管理的排污單位向生產經營場所所在地的區（縣）級生態環境主管部門申請核發排污許可證或進行登記。
四、申請排污許可證或登記程序
（一）注冊、登錄
排污單位登錄全國排污許可證管理信息平臺進行注冊（網址http://permit.mee.gov.cn/）。
（二）填報申請材料或登記
申請排污許可證的排污單位應當按照排污許可證申請與核發技術規范（在全國排污許可證管理信息平臺首頁“法規標準”欄目下載）在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請材料，實行重點管理的排污單位應進行申請前信息公開。
進行排污登記的排污單位填報排污登記表后，自動即時生成登記編號和回執，排污單位可以自行打印留存。排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任。
（三）提交書面申請
申請排污許可證的排污單位向核發部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制并經法定代表人（主要負責人）簽字或蓋章的書面申請材料。
（四）受理審核
核發部門按照審核程序和管理要求對排污許可申請材料進行審核，必要時開展現場核查，做出核發排污許可證或者不予核發的決定。
五、法律責任及其他
排污單位未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門根據相關法律進行查處,對采用的污染防治設施或措施暫不具備達標排放能力的，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態環境部門下達排污限期整改通知書，記載其存在的問題，規定承諾整改內容和整改期限。對超過整改過渡期仍未實施整改的排污單位，報經有批準權的人民政府批準責令停業、關閉。
本通告由西安市生態環境局解釋。
西安市生態環境局
2020年2月12日
