西安市生態環境局閻良分局關于印發《2020年高中考期間噪聲專項執法工作方案》的通知

駐區有關企事業單位，區內各建設施工單位：

現將閻良區生態環境系統《2020年高中考期間噪聲專項執法工作方案》印發給你們，請按照《方案》要求，抓好落實。

西安市生態環境局閻良分局

2020年6月19日

西安市生態環境局閻良分局2020年高中考期間環境噪聲專項執法工作方案

根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《西安市環境噪聲污染防治條例》以及西安市生態環境局和區招生委員會關于高中考期間有關工作要求，為有效預防、及時控制和消除高、中考期間突發環境噪聲污染事件的危害，切實保障2020年度高、中考工作安全、平穩、順利進行，特制定本方案。

一、時間安排

2020年6月22日22時至7月19日18時（高考時間：7月7日至8日；中考時間：7月17日至19日）

二、工作原則

（一）盡職履責，強化預防。切實履行環境部門的監督管理職能，把保障高、中考期間和各考區考點周圍的環境作為首要任務，盡可能避免環境噪聲污染事件的發生，最大限度地減少環境突發事件對廣大考生造成的環境污染危害。

（二）統一領導，分級負責。分局高中考期間噪聲管理和專項執法工作，在市生態環境局和分局的統一領導下，實施分局環境監理人員全員負責的管理機制。西安市環境綜合執法支隊閻良大隊是我區中、高考期間環境噪聲防治工作的總負責主體。

（三）快速反應，協同應對。加強以環境監管為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮全局環境監察人員的作用，形成統一指揮、功能齊全、協調有序、運轉高效的管理機制。

三、工作安排

（一）建筑工地噪音污染管控。根據市生態環境局統一安排，2020年6月22日22時至7月19日18:00時，除搶修、搶險、應急作業外，不再對全區各類建筑工地出具《夜間建筑施工作業證明》，管控時間段內，全區范圍內所有工地，嚴禁進行夜間施工作業。

（二）社會生活噪聲管控。根據《西安市環境噪聲污染防治條例》有關規定，生態環境分局將重點加大環保管轄范圍內的社會生活噪聲監管工作。重點加強商業經營場所和營業性文化娛樂場所經營活動中固定設備產生噪聲的管控，對此類噪聲產生的投訴擾民，將及時做好矛盾化解和投訴查處工作。

（三）考試期間重點管控措施。按照有關要求，高、中考試當天（高考7月7－8日，中考7月17－19日），各考點周圍500米范圍內的工地必須24小時停止施工作業。生態環境分局將統一組織實施綠色護考，巡查考場周邊的施工單位落實停工規定，保障考場周邊無施工噪聲干擾。

（四）試飛、試車噪聲管控。按照全區保障工作安排，高、中考（7月7-8日，7月17-19日）當天閻良區全區范圍內實行最嚴格噪聲管控，請中國飛行試驗研究院、航空工業西安飛機工業（集團）有限責任公司等區內有關航空試飛企業，高度重視噪聲管控工作，強化企業社會責任擔當，建議在高、中考考試時間段內，提前調整噪聲較大的試飛試驗等工程作業，保障全區高中考工作安全順利完成。

四、保障措施

（一）加強組織領導。分局決定成立2020年高中考期間噪聲專項執法檢查工作領導小組，領導小組組長由局主要領導和分管領導擔任，副組長由環境監理站負責人擔任，組員為各科站所負責人。實行領導班子帶隊的值班、檢查制度，嚴格按照分局值班表中專項檢查工作安排，扎實開展夜間檢查工作，確保各項檢查工作扎實開展。

（二）加大執法檢查力度。生態環境分局將成立夜間檢查組，由各組組長牽頭組織開展夜間噪聲專項檢查活動。強化轄區環境投訴的查處力度，重點對居民密集區和投訴多發區域、群眾反復投訴的工地進行檢查，及時化解環境矛盾，降低投訴率。對檢查中發現的違法、違規企業一律予以上限處罰，并上報全市聯動制約和征信系統。

（三）嚴格落實值班制度。高、中考期間，生態環境分局值班值守人員，要嚴格遵守分局值班，按照分局值班表安排，加強值班紀律，確保分局值班電話24小時暢通。分局投訴查處人員，要加強噪音投訴查處工作，接到投訴工單第一時間查處、第一時間回復，嚴禁違反工作紀律，出現脫崗、投訴無人辦理等情況。

（四）加強通力協作。我區高中考期間環境噪聲管理工作要與分局當前秸稈禁燒、大氣治理夜間巡查等重點工作緊密結合起來，統一思想，凝聚認識，全局各項重點工作一盤棋考慮，統籌推進。同時，分局各科站高中考期間噪聲管控工作開展情況納入年度目標考核范圍內。