西安市閻良區人民政府辦公室轉發區司法局關于閻良區建立鎮街法律援助工作站開展法律援助工作實施意見的通知

各鎮人民政府，區政府各工作部門、各直屬企事業單位，各街道辦事處：

    區司法局擬定的《閻良區建立鎮街法律援助工作站開展法律援助工作的實施意見》已經區政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

 

 

二００七年三月二十六日

閻良區建立鎮街法律援助工作站

開展法律援助工作的實施意見

（區司法局，2007年3月20日）

 

    為進一步落實《法律援助條例》，充分發揮基層司法行政機關的職能作用，為新農村建設服務，按照市法律援助中心《關于開展法律援助進農村試點工作的通知》（市法援發〔2007〕1號）精神和《閻良區創建省級文明城區的實施方案》的要求，結合我區實際，現就在全區鎮街建立法律援助工作站開展法律援助工作提出如下實施意見：

    一、統一思想，提高認識，增強做好在全區鎮街建立法律援助工作站的主動性和自覺性

    法律援助是為經濟困難和特殊案件的當事人免費提供法律幫助的一項法律制度。近幾年我區的法律援助實踐表明，法律援助在維護公民合法權益，促進社會穩定等方面發揮了非常重要的作用。在鎮街建立法律援助工作站，一方面順應了社會發展的需要，有利于強化基層司法行政工作職能，更好地發揮司法行政機關在推進基層民主法制建設方面的作用，另一方面可以擴大法律援助工作覆蓋面，讓法律援助走近貧困群眾，方便群眾救助。因此，各鎮街司法所要從踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識建立法律援助工作站的重要性，增強工作的主動性和自覺性，努力發揮鎮街法律援助工作站廣泛聯系群眾的優勢，為更多的符合條件的公民提供便捷高效的法律服務。

    二、加強法律援助工作站組織機構建設，切實發揮鎮街法律援助工作站的作用

    鎮街法律援助工作站依托鎮街司法所建立，站長由各鎮街司法所所長兼任，是區法律援助中心的輔助工作機構，業務上接受區法律援助中心的指導、管理和監督。鎮街法律援助工作站應當按照統一規范的要求，對外掛牌，明確專兼職工作人員，并積極加強與工會、婦聯、共青團、殘聯等社會團體的聯系，努力構建法律援助社會化服務聯動體系，扎實有效做好維權工作。

    要充分發揮法律援助站的服務職能。在開展法律援助工作中，要注意把法律援助工作“四統一”原則與便民原則相結合，把法律援助工作與人民調解工作相銜接，充分體現方便快捷的特點。

    要加強法律援助案件的審查工作。法律援助工作站對公民的法律援助申請，要依照《法律援助條例》和有關規定進行審查，對屬于法律援助工作站職責范圍且本站有能力承辦的申請事項，可以自行決定予以援助；對于不屬于法律援助工作站職責范圍或本站無力承辦的申請事項，應當及時將申請人的申請材料轉到區法律援助中心審查，由區法律援助中心決定是否給予援助。

    三、強化制度建設，推動鎮街法律援助工作健康發展

    各鎮街法律援助工作站要在認真貫徹執行有關法律援助工作規章制度的同時，著重抓好以下幾項制度的建立和落實。

    （一）接待制度。法律援助工作站應安排專人負責接待工作，受理群眾的法律援助申請。接待人員應耐心傾聽當事人陳述，認真摘記主要內容，依據法律、政策予以解答。法律援助工作站要建立來訪記錄，來訪記錄應定期整理歸檔。

    （二）登記制度。法律援助工作站應建立法律援助案件（事項）辦理登記制度。登記內容包括：決定援助日期、申請人姓名及基本情況、援助事項的承辦人員、結案方式、結案時間和處理結果。

    （三）檔案管理制度。法律援助人員承辦的法律援助業務形成的有關材料，法律援助工作站應按檔案管理要求立卷歸檔，妥善保存。

    （四）信息報送制度。法律援助工作站應建立法律援助業務統計報表，認真填寫，并于每月20日前向區法律援助中心報送法律援助業務統計表，及時反映本站開展法律援助工作情況。要定期整理、綜合分析法律援助工作中反映的社情信息，涉及重大事項的信息要及時報告給當地黨政領導和上級司法行政機關，為維護社會穩定、黨政領導決策、上級機關了解下情提供參考。

    四、采取有效措施，確保鎮街法律援助工作取得實效

    （一）強化組織領導。各鎮街司法所要充分認識在鎮街建立法律援助工作站開展法律援助工作的重要性，把這項工作作為推進司法行政工作的重要措施，予以高度重視，切實擺上重要工作日程。要經常向當地黨委、政府匯報工作，反映法律援助工作中存在的實際困難，切實幫助基層解決法律援助工作中遇到的實際問題。

    （二）加強工作指導。區法律援助中心根據工作需要，要不定期組織業務培訓，開展工作交流，及時總結推廣經驗，推動鎮街法律援助工作站健康發展。

    （三）加大管理力度。區法律援助中心要通過抽查案件卷宗、旁聽開庭、回訪受援人、查閱接待記錄等方式，對法律援助工作實施監督，以提高服務質量，取得良好的社會效益。

    附：鎮街法律援助工作站職責

 

 

 

 

 

 

 

鎮街法律援助工作站主要職責

　　1、開展法律咨詢、代擬法律文書，出具法律意見書。

　　2、負責受理法律援助申請。

　　3、受區法律援助中心