西安市閻良區人民政府辦公室關于印發加快辦理房屋權屬登記工作實施方案

各鎮人民政府，區政府各工作部門、各直屬企事業單位，各街道辦事處，駐區各單位：

    現將《加快辦理房屋權屬登記工作的實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

 

西安市閻良區人民政府辦公室

                      二○○七年九月二十四日

 

 

 

加快辦理房屋權屬登記工作的實施方案

 

    為了進一步推動我區住房二級市場活躍健康發展，落實《西安市人民政府關于加快辦理房屋權屬登記的通告》（市政告字〔2007〕6號，以下簡稱《通告》）精神，按照從簡從快的要求，積極推進房屋權屬辦理工作。現結合我區房屋權屬登記的實際情況，提出如下實施方案：

    一、工作目標

    落實《通告》精神，有針對性地降低房屋權屬登記門檻，解決二手房上市瓶頸；同時，建立和完善二手房交易市場，搭建信息平臺，建立暢通的信息渠道，做好對市場的預測預警和導向；通過信息網站定期、集中發布二手房交易信息；進一步簡化二手房交易過戶辦理程序，提高辦事效率，簡化登記手續，縮短辦證時限，為廣大群眾提供高效、便捷的服務，促進我區住房二級市場活躍健康發展。

   二、組織機構

    區政府成立閻良區加快辦理房屋權屬登記工作領導小組，組長由分管城建工作的政府領導擔任，成員由區建設局、發改委、規劃分局、國土分局、區房改辦的主要負責人組成，負責指導、協調、監督加快辦理房屋權屬登記工作。領導小組辦公室設在區房改辦，辦公室主任由孫福利同志兼任。

    三、實施步驟

    各相關部門要按照區政府加快辦理房屋權屬登記的要求，精心組織、密切配合，落實責任，有條不紊地開展各項工作。

    （一）宣傳動員

    1、加大加快辦理房屋權屬登記工作的宣傳力度。區文體廣電局要按照區政府要求，制定方案進行宣傳。各相關部門、單位要按照各自職責采用多種形式，多渠道向社會宣傳房屋權屬登記相關法律法規和政策以及啟動和搞活二級市場的意義，提高產權單位和廣大群眾進行房屋產權登記、辦理房屋所有權證的法律意識。

    2、暢通投訴渠道。建立并公示專門針對辦理房屋權屬登記的舉報投訴電話，并安排專人負責受理舉報電話和信件（舉報電話：029－86205132）。

    （二）自行清查

    區屬及駐區各單位（包括機關、企事業單位、院校、部隊等）、房地產開發企業進行全面自查，主要包括：

    1、對已交付使用尚未辦理權屬登記的房屋進行清查；

    2、對已辦理房屋初始登記并給購買人辦理轉移過戶，而未及時把房屋所有權證發放給購買人的情況進行清查。

    各單位要認真組織自查，將自查結果于9月30日之前報送加快辦理房屋權屬登記工作領導小組辦公室。

    （三）政策規定

    按照《通告》精神和要求，各相關部門、各單位密切配合，積極推進我區房屋權屬登記工作。

    1、1998年《建筑法》頒布以前，建成且已入住的低洼及舊城改造項目，土地明確，產權清晰，可持以下材料申請辦理房屋權屬登記，經媒體公示（公示期15天）無異議者，準予登記并發放房屋所有權證。

    （1）國有土地使用證或者土地使用權證明材料；

    （2）能夠說明產權來源的相關材料；

    （3）能夠說明房屋建設情況的相關資料（包括設計施工圖等）。

    2、2003年（國發〔2003〕18號文件發布）以前，各機關、企事業單位、院校、部隊等建成的房屋參照前一條辦理。

    3、1998年以后建成且已入住的房地產開發項目，應在規定期限內到相關部門完善手續，完善相關手續后，再辦理產權登記。

    4、駐區各單位（包括機關、企事業單位、院校、部隊等）、房地產開發企業，自《實施方案》發布之日起30日內，持有關證件向區房產處申請房屋權屬登記。在期限內辦理的，各相關部門不再處罰。

    5、凡已取得房屋所有權證并按規定將房屋出售（包括商品房、房改房、拆遷安置房）的單位和房地產開發企業，應在買賣合同簽訂或進行安置后60日內，持有關證件向區房產處申報轉移過戶手續。

    6、已購公有住房、拆遷安置房，房產證上注明部分產權（或有限產權）的，房改單位、拆遷安置單位應盡快給個人辦理產權過渡并辦理房屋權屬登記。自《實施方案》發布之日起1個月內仍未辦理的，已購公有住房、拆遷安置房部分產權人（或有限產權人）可到區房改辦補足成本價后，換發全產權房產證。

    7、凡在期限內辦理的，各相關部門不再處罰。

    四、具體要求

    1、自本《實施方案》發布之日起，應該辦理房屋權屬登記而在規定時限仍未辦理的單位、房地產開發企業，將在媒體上予以通報，同時，相關部門將暫停給其辦理各項建設審批手續，并依照法規作出處罰。

    2、自本《實施方案》發布之日起，對于建設手續不完善、也未在規定期限到相關部門辦理手續的企事業單位和房地產開發企業，相關部門將根據法律法規對其進行嚴肅查處，并追究當事人責任。

    3、自本《實施方案》發布之日起，新建、在建項目必須嚴格遵守相關法律法規的規定，完善土地、規劃、建設、銷售等相關手續，否則，各部門將對其停辦各種手續，并依法追究責任。

    4、已辦理房屋權屬登記的企事業單位和房地產開發企業要及時把房屋所有權證發放給購買人，單位不得扣壓。否則，將在媒體上予以曝光。

    5、各相關部門要開設綠色通道，提供良好服務，簡化辦事程序，限時辦結，加快房屋權屬登記管理。各部門將專門負責此項工作的人員名單及聯系方式報區加快辦理房屋權屬登記工作領導小組辦公室，以加強溝通，提高工作效率。

    6、購房人有權監督、舉報不及時辦理房屋所有權證的違規單位和房地產開發企業，并可通過司法途徑要求取得房屋所有權證，維護產權人的合法權益。