西安市閻良區人民政府辦公室關于印發《西安市閻良區2019年春運工作實施方案》

西安市閻良區人民政府辦公室

關于印發《西安市閻良區2019年春運工作實施方案》的通知

各相關單位：

2019年春節即將來臨，為切實做好2019年春運各項工作，更好地滿足廣大人民群眾的出行需求，現將《西安市閻良區2019年春運工作實施方案》印發你們，請認真貫徹執行。

西安市閻良區人民政府辦公室

2019年1月21日

西安市閻良區2019年春運工作實施方案

2019年春節即將來臨，根據省、市政府2019年春運工作的安排部署和西安市交通運輸局等八部門聯合印發的《關于全力做好2019年春運工作的意見的通知》（市交發〔2019〕26號）文件要求，2019年春運從1月21日開始至3月1日結束，共計40天。為扎實做好2019年春運工作，保障我區廣大市民群眾安全、便捷出行，特制定本實施方案：

一、提高思想認識，準確把握新形勢新要求

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，圓滿完成春運任務，為經濟社會發展營造良好環境，意義重大。各有關單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，始終堅持以人民為中心的發展思想，充分認識新時代人民對美好出行的新要求，切實提高政治站位，真抓實干，務求實效，努力保證市民群眾安全出行。各單位要加強組織領導，堅持底線思維，強化紅線意識，精心謀劃組織，完善體制機制，加強統籌協調，有針對性地制定春運工作方案，確保圓滿完成我區2019年春運各項任務。

二、加強組織領導，落實工作機制

為做好我區2019年春運工作，區政府成立了閻良區春運工作領導小組。

組長：樊增文區政府副區長

副組長：楊曉東區交通運輸局局長

姚偉區安監局局長

王非奇公安閻良分局副局長

成員：區交通運輸局、公安閻良分局、區安監局、區建住局、區應急辦、區氣象局、區物價局、區總工會、各街辦。

區春運工作領導小組下設辦公室（簡稱區春運辦），辦公室設在區交通運輸局，辦公室主任由區交通運輸局局長楊曉東兼任，負責春運的綜合協調和指導工作。

各成員單位要建立由主管領導牽頭的春運工作領導機構，全面負責本單位春運工作，要根據實際情況制定切實可行的實施方案，并指定專人具體負責本單位春運工作。春運期間，要安排領導帶班和24小時值班制度，健全應急協調機制，暢通信息報送渠道，提高處理緊急情況和復雜問題的能力，確保圓滿完成春運各項工作任務。

三、明確細化職責，抓好各項任務落實

各單位要按職責分工要求，嚴格落實各項工作，加強協調配合，確保春運工作正常、有序、暢通。

（一）區交通運輸局要科學預測和分析，提前做好運力準備、運力調配和班次安排，明確緊急疏散旅客的責任；要根據客流變化，加強現場指揮，及時調整班次、運輸效率，確保春運期間不發生旅客大規模滯留現象；加強對城市公交行業的監管，督促公交企業科學制定運輸方案，合理調配線路運力，嚴格執行公交車輛首末班制度，必要時延長營運時間，增加車輛投放，滿足節日期間人民群眾出行需要；加強對出租汽車的組織管理，保持車容車貌干凈整潔，嚴厲查處出租車經營者拒載、拼座、繞道、不打計價器等違規行為，維護好出租汽車客運市場秩序。

（二）公安閻良分局要做好旅客集散地、汽車客運站及各主要路口、路段的巡查、監控，對可能發生的突發事件(如：恐怖事件、不法分子聚眾鬧事等社會治安事件)做好應對措施，及時作出反應，保障市民及旅客生命財產安全。交警部門要按職能加強對參加春運的機動車技術性能的監管，做好路面巡邏監控，及時發現、糾正和查處超載、超速、違法停車及其他交通違法行為。

（三）區安監局負責督促相關部門做好春運安全管理工作，各相關部門嚴格落實客運站(場)安全檢查及“三品”檢查，杜絕“病車”、超載車出站，嚴禁違禁物品上車，全面排查客運站（場）的安全隱患，并采取切實有效措施，限期整改。

（四）各部門、各街辦要做好春運信息的全面宣傳，為平安、祥和、歡樂的“平安春運”打造良好的輿論氛圍，發現輿情信息，按照相關程序及時匯報。

（五）區氣象局應每日通報三天氣象預報信息，重大雨雪、大霧等惡劣天氣信息要及時通報。

（六）區物價局要加強春運期間運價監控，嚴肅查處春運期間亂漲價、亂收費行為。

（七）區建住局、區交通運輸局要加強道路、橋梁的養護工作。對影響道路暢通的路面坑槽、翻漿、沉陷等進行及時維護，確保公路路面平整、路況完好;在陡坡、急轉彎等危險路段設立警示標志，預防事故發生;在雨雪等惡劣天氣情況下，要及時采取清掃積雪、加強交通疏導等措施，全力保障公路暢通。

（八）區交通運輸局、公安閻良分局要加強對客運站、火車站等重點區域的環境整治，堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等違法行為維護群眾合法權益。

（九）區總工會要繼續開展“農民工平安返鄉”活動，指導客運站為務工人員開通綠色通道，切實解決我區務工人員在春運期間“購票難、乘車難、返鄉難”等問題，幫助在我區務工人員順利平安返鄉。

（十）各街辦和有關部門要積極配合交通運輸、公安部門，堅決打擊和杜絕農用車、拖拉機、電動三輪車、摩的、報廢車和非營運資格的車輛載客營運，維護客運站等旅客集散地周邊道路運輸秩序。

四、工作要求

（一）各單位要充分認識春運安全工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強紅線意識，把安全生產作為春運工作的重中之重，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰審批、誰發證、誰檢查、誰負責”的原則，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，堅決遏制重特大事故發生，全力打造“平安春運”。

（二）各單位要深入開展安全隱患排查治理行動，查找企業存在的安全隱患，并督促整改。堅決執行安全一票否決制度，做到發現一起，處置一起，同時舉一反三，指導企業按照要求整改到位，對存在安全隱患且整改不合格的企業及車輛，嚴禁參加春運。

（三）各單位要結合各自實際制定春運工作方案，進一步健全春運應急保障工作機制，確保應急運輸車輛、應急物資等狀態良好，隨時待命，一旦發生突發事件和事故險情，能夠及時妥善處置，同時加強溝通聯系，各司其職，各盡其責，形成合力，協調解決突發事件和重大問題。

（四）各單位要積極做好信息收集、匯總和上報工作。2019年1月22前，各有關單位將春運工作專項負責人、聯系方式以及制定完善的春運應急預案報區春運辦（區春運辦聯系人孫龍，聯系電話：86875614，傳真：86202596）。各單位要結合各自工作內容，突出工作重點和亮點，分別于1月27日、2月2日、2月10日、2月18日、2月24日上午10時前將上周春運小結報區春運辦。如出現突發事件要隨時上報情況，春運結束3日內將春運工作總結報區春運辦。