【基層治理】關山街道：構筑“一站式”矛盾化解新“楓”景

今年以來，關山街道深入貫徹落實上級部署，深化運用楓橋經驗“N1N1”治理模式，全面推進綜治中心規范化建設。通過健全工作機制、整合多元力量、優化服務流程，構建“前端預防、中端化解、末端固效”的三端閉環體系，打造了標準規范、運行順暢、上下聯動、協同高效的基層治理“關山樣板”。

前端源頭預防抓排查

充分發揮基層黨組織核心引領作用，組織動員黨員干部、“紅袖章”志愿者、包片民警、網格員等多方力量，采取日常排查、集中排查、重點排查等方式，結合12345熱線數據、警情、訪情，全面摸排各類矛盾糾紛，建立發現問題由下而上、解決問題自上而下的雙向對流機制，確保矛盾糾紛早發現、早處置。今年以來，累計解決群眾訴求103件，滿意率達99.8%。

新義村村民高大爺反映其房屋門前護坡因前期道路項目遺留問題塌陷。街道獲悉后，立即啟動響應機制，協調包村科室、農辦、城建辦聯合村委會現場勘查，3日內完成護坡修復，及時消除安全隱患。“哎呀，這護坡塌了可把我愁壞了，天天擔心下雨房子出事。沒想到你們這么快就給修好了，才三天工夫！這下睡覺都踏實了，真是多虧了你們啊！”高大爺指著修復一新的護坡，高興地拉著工作人員的手說。

中端多元解紛促和諧

深化運用楓橋經驗“N1N1”基層治理模式，推動法庭、派出所、司法所、平安法治辦、便民服務中心等職能部門緊密聯動，無縫銜接人民調解、行政調解、司法調解等，著力下好源頭預防先手棋、打好多元解紛主動仗，努力實現矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、實質性化解，最大限度實現案結事了、人和心順，上半年累計調解矛盾糾紛136起，調處成功率達95%。

今年5月，張某發現自己栽種的菜籽疑似被劉某噴灑的農藥破壞，于是來訪反映問題。經調查核實，劉某使用無人機對自家小麥噴灑除草劑，因風向原因可能影響了張某家約3平方米的菜籽作物生長，對張某要求的賠償因爭議較大故而雙方互不相讓。為妥善化解此糾紛，避免矛盾進一步升級，綜治中心協調包村科室、法律明白人趕赴現場開展調解。在現場，調解人員了解到雙方當事人不僅是鄰居，還是親戚，就因這點事鬧得大家都不高興，賠償數額并非無法談攏，只是雙方認為對方態度都不好，才為了爭一口氣互不退讓。調解人員從情、理、法入手，首先提醒當事人劉某，雖并非故意破壞但確實對菜籽后期生長和收成造成了影響，應該主動協商，不能互相置氣，消極應對，雙方既是鄰居又是親戚，有事好說好商量。又根據《中華人民共和國民法典》相關規定，進一步闡明張某栽種的農作物生長被劉某噴灑的農藥影響，有權向劉某主張相應的財產損失，更應按照市場價格或者其他合理方式予以賠償。經過調解人員三個小時的耐心說服、勸導，雙方當事人慢慢消除了心中隔閡，達成由劉某賠償張某200元的協議，多年鄰里關系得到進一步修復。

末端跟蹤問效防反彈

對“事了心不順”“未實質化解”“易復發”等重點矛盾糾紛實行長效管控，健全專班管控、閉環化解、跟蹤回訪三項機制，采取“多方排查—中心指派—專業調處—跟蹤回訪”閉環流程方式，通過末端跟蹤問效，推動基層治理模式由“被動應對”向“主動治理、精準服務”轉變。

代家村村民代某因鄰里糾紛受傷產生醫療費用，前期派出所已對涉事方作出行政處罰，但賠償問題一直未解決。綜治中心了解情況后，主動介入，為當事人提供專業法律咨詢，聯合關山法庭、關山司法所詳細講解訴訟程序，并協助其起草訴狀，有效引導其通過司法途徑維護合法權益，代某由衷感慨道：“真是遇到貴人了！你們是真心實意幫咱老百姓解決問題。之前覺得這事沒指望了，多虧遇見你們，給我指了明路，程序講得清清楚楚，連訴狀都替我操心。這心里頭一下子就亮堂了，終于知道路該怎么走了。”

下一步，關山街道將持續深耕基層社會治理領域，不斷優化完善楓橋經驗“N1N1”治理模式，努力提升基層社會治理體系和治理能力現代化水平，為建設更高水平的平安關山、法治關山奠定堅實基礎。