【基層治理】關山：議事協商凝聚發展力，林下經濟盤活老棗林

北馮村擁有千年相棗林資源，但長期以來，棗林的經濟價值僅局限于傳統種植，未能充分轉化為發展優勢。為響應鄉村振興戰略、推動“三產”融合，村集體計劃依托棗林資源發展“林下經濟”，打造集研學、露營、拓展、種養加工等為一體的全域農文旅項目，壯大集體經濟、拓寬村民收入渠道，實現生態效益與經濟效益雙贏。

前期醞釀，精準摸底

北馮村黨支部成立以黨支部書記為組長的協商工作組，通過入戶走訪、召開“村口議事會”等方式，收集村民對發展“林下經濟”的意見和建議，對村民提出的擔心土地流轉后收益不穩定、對入股存在一定的風險等問題進行逐一研判和解釋，同時對收集的意見進行梳理匯總，形成項目實施方案，進一步明確土地使用方式、資金來源、收益分配及村民參與路徑。

多方征集，協商議事

為確保棗園投資項目建成落地，北馮村組織村股份經濟合作社成員、企業代表、村民代表召開專題協商會，匯聚多方智慧，共同開展議事協商。會上詳細解讀資金“三步走”策略（村企共建——社會資本——村民入股），明確收益分配規則，村民可通過薪資、股金、分紅等獲益。

達成共識，形成決議

經過多輪討論，村民對項目的可行性、收益穩定性及參與方式達成一致，同意通過項目方案。企業代表承諾優先聘用本村村民，村集體明確將定期公示項目進展及收益情況，確保公開透明。規劃分四期開發總計600畝棗林，包括建設青少年心理調整平臺與極地越野俱樂部、打造休閑茶吧等業態、建設研學基地及種養加工產業，實現“三產”融合全域運營。項目投資采用“村集體+企業+村民”合作模式，目前共投資220余萬元，項目預計為全村提供就業崗位300余個。

經濟增收，治理增效

協商達成后，一期項目迅速啟動，150畝棗林從傳統林地轉變為包含青少年心理調整平臺、極地越野俱樂部的文旅載體，企業資金及村民首批入股資金順利到位。按照規劃，后續將有序推進二、三、四期開發，逐步實現休閑茶吧、研學基地等業態落地及三產融合全域運營，千年棗林資源得到深度盤活。“有事好商量”的協商機制讓村民深度參與集體事務，既保障了項目順利推進，也為基層治理積累了“共識、共建、共享”的實踐經驗。

北馮村村民表示：“在家門口干活，工資是現錢，照顧老人孩子也方便。投點錢入股，年年有穩定的股金，這可比光種地或者打零工強太多了，實實在在增加了收入?？粗椖吭睫k越好，我們心里也有底了，覺得跟著集體干，在家門口也能穩穩當當地致富奔小康?！?/p>

北馮村通過議事協商，讓林下經濟項目從“規劃圖”變為“施工圖”，既盤活了特色資源，又凝聚了鄉村發展合力，為“三產”融合助推鄉村振興提供了生動范例。