蓄力再出發 決勝“下半程” | 北屯街道基層治理工作這么干~

2025年下半年，北屯街道將堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續深入打好污染防治攻堅戰，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的治理平臺，織密基層治理網格，優化村民自治架構；扎實開展轄區相關綜合執法工作，建立與區級專業執法協調配合機制，推動基層治理能力持續提升。

扛牢生態環保責任 筑牢生態環保屏障

——持續打好大氣污染防治“組合拳”。持續開展秸稈禁燒、揚塵治理、臭氧污染管控等工作。秸稈禁燒方面，擴大宣傳覆蓋面，通過村廣播、宣傳車、街村微信工作群及美篇等渠道，廣泛宣傳焚燒危害及相關法律法規；重點聚焦李橋村梨樹園及河道等露天焚燒重點區域加強巡查宣傳力量，確保“不燃一把火、不冒一處煙”。揚塵治理方面，加強“兩類企業”、道路、裸土裸地等重點點位管控，督促責任主體嚴格落實環保措施，增加道路清掃和灑水頻次。臭氧污染管控方面，強化涉氣企業監管，嚴格執行錯峰生產及限產減排要求。

——持續強化煙花爆竹“全鏈條”管控。加大禁售禁放宣傳力度，結合空氣污染案例，明確違法燃放煙花爆竹及焚燒秸稈、垃圾的法律后果，引導群眾主動遵守規定。持續聯動村組、網格員及派出所民警，落實紅白喜事備案制度，簽訂《禁燃禁放承諾書》，并對事主開展聯合宣傳勸導，實現“辦事前承諾、辦事中監督”，著力降低轄區燃放發生率。

——持續健全生態環保長效管理機制。創新建立“重點督辦、紅黑榜公示、經費績償”機制，依托數據精準識別問題，通過榜單激勵先進、鞭策后進，以經費杠桿撬動防治實效，營造比學趕超的良好氛圍。壓實壓細村級責任，常態化開展宣傳巡查與督導檢查，組織針對性培訓以提升村級宣傳能力和責任意識；建立定期通報制度，對整改不力的村（組）予以通報批評，督促限期整改到位。積極對接上級部門，推進污水治理項目的包裝立項，推動項目盡早落地見效。

——持續提升隊伍聯動協同能力。定期組織科室人員參加業務培訓，依托環保APP學習最新政策法規及業務知識，提升專業素養；強化問題導向，常態化開展“科室+村（組）+網格員”聯合巡查，凝聚工作合力。

夯實基層政權基礎 提升基層治理效能

——加強網格化管理。精心組織業務培訓。積極聯系區網格中心，邀請業務人員開展北屯街道網格調整工作培訓、政策講解，確保新舊網格工作平穩轉換接替。依托網格化管理機制，實現事件全流程跟蹤、閉環式處置。通過“街道吹哨、部門報到”模式，積極打造多部門協同聯動的工作格局，切實提升問題解決效率。持續強化激勵導向。在網格員日常工作紀律、崗位職責、基礎信息臺賬、網格巡查走訪、有效事件報送、重點人群服務、風險隱患排查等方面，加大考核力度，實現績效差異，提高激勵作用，切實發揮社會治理網格員“眼睛”作用。

——推動12345熱線服務優化升級。提高精準派單能力。厘清各科室工作職責，根據訴求內容，依據職能方案，做到即接即派，派單準確，避免因科室職責權限不清派單導致退回，重新分派，延長辦理時間。動態跟蹤工單進度。在派發工單后，持續跟進工單辦理情況，及時掌握辦理進度，涉及多科室、多村組時，及時上報分管，必要時召開研判調度會；對于預超期工單，及時提醒責任科室；對于復雜問題工單，若無法按時完成處理，必要時在系統平臺做延期申請。

——深化村級議事協商機制。突出示范以點帶面。持續完善村級議事協商“12345”運行機制，切實發揮李橋村梨園議事、箭王村廣場議事示范引領作用，以點帶面，同步推進腰張村、秦家村、靳家村、北屯村、李浩村、橋東村村級議事協商工作，豐富村級議事協商形式，切實發揮解決實際問題作用，積極構建“黨委領導、政府支持、各村搭臺、多方參與”的村級議事協商工作格局。強化宣傳營造氛圍。組織召開村民小組會議、院落會議等，發放村級議事協商宣傳彩頁、海報、折頁等宣傳材料，通過面對面講解、互動問答，強化群眾對村級議事協商的理解和認同；借助美篇、村組微信工作群、村委會宣傳欄、公告欄、橫幅、電子屏等方式渠道，定期發布圖文解讀、短視頻（如“村級議事協商小課堂”“案例情景劇”），及時推送村級議事協商議題、會議通知，用生動形式普及村級議事協商知識；建立《“閭閻良議”我要說——線上說心事，一起謀發展》8個村微信小程序，號召村民掃碼關注，鼓勵線上反映各類民生問題，留言討論，村組干部在線受理，及時處理。

堅持多維賦能提升 提升行政執法質效

——持續向上對接，厘清“一張清單”。積極對接區委編辦、區司法局，進一步明晰《西安市閻良區向街道下放行政執法事項清單》，堅持分類施策，對接涉及區級部門，積極穩妥承接下放事項。

——推進力量綜合，做實“一支隊伍”。后期，將結合實際工作開展情況，選優配齊綜合行政執法隊伍，常態化開展“綜合查一次”組團式執法，逐步實現“進一次門、查多項事、一次到位”，切實解決基層執法力量不足、分散、效能低的問題。

——緊密協作配合，建立“一套機制”。建立健全協作協調、監督考核、執法培訓、柔性執法等工作機制，從“以人管事”向“機制管事”迭代，扎實推進綜合行政執法規范化建設。

——構建實操指引，明確“一套流程”。采取“理論+實操”的形式開展執法培訓，編制政策清單、使用手冊等，實現執法依據明細化、行政裁量標準化、執法程序規范化，帶動基層執法人員能上手、會操作、懂流程，確保行政執法從“紙上談兵”走向“實戰實踐”。