鳳凰路街道2022年度工作總結及2023年度工作計劃

鳳凰路街道2022年度工作總結及2023年度工作計劃

鳳凰路街道黨工委、辦事處

（2023年2月）

2022年，在區委、區政府的堅強領導下，鳳凰路街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，努力構建“一城兩帶”空間布局，聚力建設“六個閻良”，深入推進“十個攻堅”，以實現建設世界一流航空新城為奮斗目標，踔厲奮發，勇毅前行，譜寫好閻良高質量發展新篇章。現將目標任務完成情況報告如下：

一、2022年工作回顧

一是速戰速決，推進征地拆遷全域攻堅。聚焦富閻新區閻良產業帶建設和南部航空產業發展建設，加快供地速度，助力產業落地。推進斷垣村斷東組、斷西組拆遷項目和新躍村三合組集體土地上房屋征收項目，涉及拆遷群眾376戶，征收土地554.169畝；完成閻良村航空產業鏈征地項目、新躍村141醫院南側征地項目，共征收土地402.7755畝；完成富閻路西側55畝商業用地，陳家組西側110畝地，閻良村公園東側、北側、西側3個地塊，以及劉南、劉北組220畝已征地的地表清理、垃圾清運，確保用地保障到位。

二是高效服務，保障項目和企業順利發展。落實重點項目“片區長+項目長”負責制，670#機棚項目、新建停機坪三期工程項目、621#裝配廠房建設項目（續建）和“潤景城”建設項目（續建）等4個重點項目進展順利，提前3個月完成年度投資任務。做好鐵路下穿、火車站南片區改造、拆遷安置區建設等14個協辦項目的外圍保障。營造最優營商環境，幫助重點企業紓困解難，2家規上工業企業的產值同比增長49.7%，11家限上商貿業零售額同比增長178.8%，各項經濟指標增幅均居全區前列。積極開展“老朋友、新合作”敲門行動，加強與閻良區通廣企業服務中心的合作，引進陜西蘇寧易購商貿有限公司、西安金松電器營銷有限公司、陜西圣道通信設備有限公司等企業11家，為地方經濟發展注入新的活力。預計全年實際引進內資6.5億元，完成年度任務108.3%。

三是大刀闊斧，加速建設幸福宜居新城。全力推進主城區城市更新，堅持拆違添綠、退紅擴綠、破硬增綠，完成人民路、延安街、前進路、迎賓路等路段“退紅拆違”，拆除建筑面積8837m2,拆除圍墻長度3129.84m，新建圍墻長度2687.84m，拆除圍墻騰退綠地面積1.2萬m2，新建門房面積227m2，打造生產、生活、生態“三生融合”的航空新城。充分發動一切力量、調動一切資源，聯系一切社會關系，全面完成三四七區剩余戶協議簽訂和搬家搬離的“雙百”任務。妥善處置盤活唐風紫苑“爛尾樓”，維護相關群眾利益，增強城市綜合承載力。加強巡查，落實好治污減霾各項措施。在迎賓社區建成垃圾分類宣傳教育中心,生活垃圾分類實現100%全覆蓋。

四是以人為本，切實保障和改善民生。解決就業難題“紓民困”。城鎮新增就業2457人，完成全年任務的147.6%，新增就業人數和完成比例均位列全區第一；失業人員再就業人數520人、就業困難人員再就業150人，均完成全年任務的100%。健全保障體系“解民憂”。城鄉居民養老保險繳費3751人、生存認證2468人，對轄區低保、特困、殘疾未參加城鎮居民養老保險人員動員參保21人，60周歲以下0元繳費重度殘疾政府補貼申報99人。抓實社會救助“暖民心”。暢通社會救助渠道，加強對城市低保戶61戶89人、農村31戶60人動態管理，及時發放低保補助；辦理教育資助2戶、困難群眾臨時救助36戶；積極搭建居家養老平臺，對轄區荊塬社區、迎賓社區、延鳳社區居家養老服務站進行提升改造，增加養老床位30張。搞好文化活動“惠民生”。完善基層公共文化服務項目，為鳳凰街社區、荊航社區、鐵路社區安裝配置室外體育健身器材、室內健身房；開展8場惠民演出，為群眾獻上豐盛的“文化大餐”；組織開展西安市首屆社區運動會鳳凰路街道選拔賽，掀起全民健身熱潮。

五是深耕細作，全面推進鄉村振興。堅決落實糧食安全主體責任，全年全辦糧食播種3460畝，產量1449噸。堅守耕地紅線，完成203畝撂荒地復耕復種和608畝“非糧化”耕地核實整改。強化返貧動態監測和幫扶，持續鞏固脫貧攻堅成果。強化農村基礎設施建設，完成戶廁改造驗收，全辦所有自然村的生活垃圾達到100%無害化處理，做好人居環境綜合整治。深化文旅融合，利用三賢村奶牛養殖基地、設施農業園區等現有資源進行規劃、整合、提升，講好“三田哭荊”故事，推廣原創秦腔劇《紫荊記》，推進產、學、研、宿、游一體的鄉村旅游模式，打造鄉村振興示范村。

六是織密防線，全面保障轄區形勢安全穩定。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，全力做好疫情防控常態化管理和疫苗接種,筑牢群體免疫屏障。為三無小區安裝門禁，建設“數字哨兵”，提升社區服務智能化、智慧化水平。扎實開展自建房排查整治“百日攻堅”行動，排查自建房2687戶，其中存在隱患的13戶問題已全面整改到位。開展安全生產“五進”活動，對轄區重點商貿企業、老舊小區和城中村開展安全隱患專項整治，與轄區“三小場所”簽訂《安全生產承諾書》2000余份。做好重點項目、征地拆遷等重點領域矛盾糾紛排查和信訪維穩，將矛盾化解在最基層。加強12345市民熱線工單處置，接收并回復各類工單504件，辦結率達100％，群眾滿意率達92％以上。推進網格化管理，組建專職網格員隊伍，共上報網格案件40107件、辦結40073件，辦結率為99％，工單上傳和辦理情況位居全區前列，基層社會治理水平不斷提升。

七是黨建引領，助推重點工作落地見效。以黨的政治建設為統領，全方位加強思想、組織、作風和黨風廉政建設，充分發揮“兩個作用”，為航空城高質量發展匯聚鳳凰力量。按照“榜樣閻良·爭優打榜”攻堅行動的內容，成立七個攻堅領導小組，每組由街道分管領導帶隊，每周調度，每日研判，全街上下緊緊圍繞攻堅目標任務，發揚鳳凰干事精神，人人身上有擔子，事事都要爭第一，合力攻堅大會戰，在三四七區尾留戶征收攻堅行動排名第一，街道榮登十個攻堅戰功榜。扎實開展“大學習大練兵大比武”，創新“趕考夜?！薄耙詫W促行”“業務課堂”“周末講堂”“專題研討”等載體，用輪流上臺“接受檢閱”的儀式感倒逼全體干部業務大學習、作風大轉變、效能大增進、任務大落實，營造比學趕超濃厚氛圍。

二、工作亮點

一是“五個一”工作法快速推進拆遷任務。踐行“一個項目、一名領導、一支專班、一套方案、一抓到底”工作機制，利用全區三四七區尾留戶爭優打榜的士氣，僅用14天完成斷垣村兩個組94戶房屋拆除，15天完成新躍村三合組210戶協議簽訂，7天完成合西新村70戶協議簽訂，20天完成1000畝征地清表任務，保證了西飛公司和重點項目用地，實現了企業在3天內迅速入駐園區的“鳳凰速度”。

二是全科網格化讓基層治理章法有度。緊盯城市社會治理中的堵點、難點問題，搶抓全市全科網格化試點街道機遇，積極探索實踐，全面建立以村（社區）黨組織為核心單元的基層治理“10+N”模式，發揮黨建引領優勢，凸顯服務群眾核心，激活基層治理“細胞”，強健基層組織“肌體”。組建專職網格員隊伍，聘任“管事長”凝聚基層合力，有效構建了“1154”網格事項“民呼我行”的工作運行機制，一批群眾關心的難點熱點問題得到解決，群眾的滿意度、幸福感持續上升，市平安辦給予高度評價！

三是整合資源打造為民解憂“終點站”。整合司法、社會治理、社會事務等力量入駐綜網中心，成立一站式矛盾糾紛調處化解中心，踐行新時代“楓橋經驗”，充分發揮網格員、基層矛盾糾紛調解員、有威望的老黨員等多元化力量，加強矛盾排查和化解，做到早發現、早處置，讓矛盾糾紛在萌芽狀態得到有效處置，實現小事不出村、社區，大事不出街道，矛盾不上交的目標，充分展現了人在格中走，事在網中辦的工作理念。

三、存在不足及2023年工作打算

回顧2022，雖然我們取得了一定的成績，但是也必須清醒地認識到當前經濟社會面臨的困難和挑戰，最為突出的有三點。一是轄區經濟持續快速增長的基礎仍不牢靠，還存在不確定性。主要是產業增長的動力不足，規上服務業后備企業數量還不夠多。二是街道位于“一城兩帶”的核心區域，航空高校資源沒有很好地利用，資源優勢有待釋放，招商引資工作成效不明顯。三是城鄉融合發展、基層治理體系和應急能力建設與人民群眾期望還有差距。

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年，也是閻良“世界一流航空新城”建設的加速之年。今年工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，更好保障與改善民生，突出“十措并舉”，建設“八個之城”，為全面加速世界一流航空新城建設步伐，奮力譜寫好閻良高質量發展新篇章，彰顯鳳凰擔當，貢獻鳳凰力量！

（一）突出政治建設，強化黨建引領。一是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，更加堅定自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是緊抓“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”三件大事，以決戰決勝的狀態全力沖刺，以攻堅克難的決心破解難題，以久久為功的韌勁錘煉作風，以萬無一失的嚴謹筑牢底線，切實把學習貫徹黨的二十大精神的成果體現到推動高質量發展的實際成效上來。三是圍繞“用陣地吸引人、用活動凝聚人、用黨建引領人、用服務溫暖人”的理念，聚焦基層黨建重點任務，抓好村（社區）黨群服務中心功能優化提升，創建省級“民呼我行”和“1154”網格化治理亮點。

（二）突出項目建設，增強綜合實力。一是強化服務軍工企業發展意識，積極主動為航空企業項目實施、航空院校保障提供“保姆式”服務。二是已謀劃636號表面處理廠房、636a號噴漆廠房、636b號廢水處理站項目和西航院新校區擴建項目（一期）等2個重點項目，總投資7.37億元，2023年計劃投資3.47億元；謀劃西航院航空智能產教融合實訓基地項目為前期項目。三是與駐區航空企業搭建對話交流平臺，定期召開聯席會議，形成共商軍民融合發展機制，鼓勵航空企業和航空院校以商招商，促進在本地軍民轉化。

（三）突出親商助企，筑牢發展根基。一是結合“十四五”規劃，精準定位招商思路、精準選擇目標產業、精準對接重點區域、精準策劃招商活動、精準做好招商服務，加強與閻良區通廣企業服務中心的合作，不斷提升招商引資實效。二是聚焦航空產業鏈、城市更新行動、基礎設施提升、民生事業短板，全力抓好項目策劃包裝。三是持續優化營商環境，傾力解決好企業土地、環保、政策兌現等各方面遇到的困難，不折不扣落實各項惠企政策，確保企業招得來、留得住。

（四）突出城市更新，展現發展面貌。一是全域推進城市道路退紅拆違，為園林城市留足綠化空間。二是按照城市更新計劃安排，全力推進新躍村、閻良村、斷垣村涉及村民小組的更新改造進度，保證項目建設用地按時交付。三是積極爭取市區項目支持，加快老舊小區改造提升。改造項目（二期）涉及延鳳、鳳凰街、文化路、前進中路、迎賓、藍天路等6個社區，29個小區，75棟住宅樓，2556戶住戶，建筑面積約29.5719萬㎡，總投資約25431.834萬元，計劃建設周期2023年1月—2024年6月。目前，已完成入戶調查、初步設計，項目申報，正在進行違建拆除。

（五）突出基層治理，助推精細管理。一是不斷創新社會治理機制，推出叫得響的平安品牌，比如幸福單元長、紅色社區等，將全科網格化打造成可復制、可推廣的社會治理樣板。二是完善提升智慧社區功能，有力保障群眾的生命和財產安全。三是開展市容秩序整治，多措并舉治理亂搭亂建，采取規勸與懲處、疏導與整治相結合的辦法，對市容秩序集中整治規范。

（六）突出生態保護，提升環境質量。一是完善生態環境治理體系，大力推進大氣污染防治，加強分析研判，出重拳治理污染，加大執法力度，努力讓群眾享有更多藍天白云。二是堅持廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理聯動推進，鞏固農村人居環境整治成果。三是持續推進退紅擴綠、拆違添綠、拆墻透綠、破硬增綠，不斷提升城市品質。

（七）突出民生建設，改善生活品質。一是完善“1+13+N”養老服務體系，建成街道綜合養老服務中心，積極對接落實新建小區配建用房，在13個社區全面建設日間照料中心，實施N個家庭適老化改造。二是優化村社區服務功能，通過政府購買服務、費隨事轉、加強“四社聯動”等措施，加強弱勢群體關心關愛。三是落實好常態化疫情防控各項措施，全力推進疫苗接種，筑牢群體免疫屏障。四是深入推進自建房排查整治，加強政治和意識形態、經濟、社會等各領域風險管控，不斷完善社會治理體系，突出抓好安全生產和信訪維穩工作，確保社會大局和諧穩定。

（八）突出作風建設，凝聚發展合力。一是持續深化大學習大練兵大比武，領導干部帶頭示范、人人講業務、全員大學習，促進機關干部能力大提升，實現任務大落實。二是對承擔的各項工作“說一做十”，敢于拔紅旗、立潮頭，爭優打榜，正向激勵。三是嚴格落實“一崗雙責”，強力正風肅紀反腐，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決整治“庸懶散慢虛粗”頑疾，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

總之，我們將以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的擔當，踔厲奮發、篤行不怠，追星趕月、永爭一流，奮力譜寫高質量發展鳳凰新篇章！