新華路街道：用“加法”構建基層治理新格局

近年來，新華路街道深入貫徹落實中央和省委、市委、區委關于基層治理體系和治理能力現代化建設部署要求，全面承接全區“八個新提升”戰略舉措，扎實推動街道“八個新作為”攻堅任務，持續在強化黨建引領、推動多方共治、夯實基層基礎、破解難題上下功夫、出實招、見成效，多措并舉推動“傳統管理”邁向“現代治理”，加快推動基層治理體系到底到邊、治理力量到點到位，不斷將黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層治理效能，轄區現代化基層治理能力與水平穩步提升。

“固本+強基”積極發揮“兩個作用”

“這次赴成都學習我感觸頗深，我們首先要在黨員思想教育上下大功夫，只有班子強、書記強，才能帶領出好的隊伍，才能高效開展基層工作，服務好群眾。”人民東路社區黨委書記林西峰表示。

今年以來，新華路街道堅持把構建一支工作得心應手、一心為民的隊伍作為加強基層治理的關鍵。一方面，扎實開展基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動，逐村（社區）制定“一支部一策”提升整頓方案17個，建立“組團幫帶”機制，共建立3個組團，由一類黨組織幫帶二類、三類黨組織，強化黨組織戰斗堡壘作用發揮。另一方面，創建“書記工作室”、開設社區書記綜合能力提升班及“新華大講堂”，強化“頭雁”隊伍培養。充分利用黨校平臺和街道“紅色講師團”為干部賦能“充電”，積極構建“小黨校、大培訓”格局，組織開展創建“熟人社區”專題培訓，赴成都學習培訓班，黨員輪訓，入黨積極分子等培訓24次，落實轄區現有179名社區工作者“全崗通”業務培訓及業務水平“大比武”，實現面對面培訓、手把手教學、實打實提升，助力黨員干部增強政治意識、提升業務能力、提高為民服務水平。

“物業+黨建”筑牢群眾“幸福根基”

在潤天花苑社區，工作人員正在逐樓棟張貼業委會選舉辦法公示。新華路街道以黨建引領做實做亮小區治理，加強黨組織對物業及業委會的領導，全過程指導、參與業委會組建、換屆及物業選聘工作，今年以來已完成3個小區物業更換，籌備進行5個小區業委會選舉。大力推進“雙向進入、交叉任職”，已完成19個“紅色物業小區”的創建，位居全區前列，推動“紅色業委會”“紅色物業”由“先行先試”向“先行示范”發展。大力推深做實物業管理工作，按照“街道主導、群眾評價、社會公布、物業對標、服務提升”的原則，建立住宅小區物業企業管理評價機制，對轄區物業排名公示，促進物業服務管理水平提高，形成基層治理良性運轉的局面。

“網格+黨建”織密生活“安全之網”

在航苑社區，新華路街道鏈接“網格合伙人”新華路社區衛生服務中心開展眩暈中醫診療健康知識進網格活動，網格員正引導老年人有序進行健康問診。近年來，新華路街道堅持黨建引領，構建“街道黨工委—（村）社區黨組織—小區（網格）黨支部—樓棟（村民）黨小組—黨員中心戶”五級網格治理模式，通過主題黨日活動、文化服務活動等形式，推動黨的創新理論深入基層、深入群眾、深入人心，將黨建融入網格治理。數據賦能，運行115N機制，實行“問題受理、初審分流、限期處置、反饋總結、跟蹤回訪、對照銷號”6步閉環流程，累計解決民生保障、綜合治理、矛盾糾紛等各類群眾事件300余件。在社區、銀行、商超等地設立“網格員聯絡站”5處，吸納黨員、志愿者、熱心群眾、快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等697余人成為“微網格員”，積極融入和參與基層治理，收集居民反映訴求100條，解決問題93起，化解矛盾糾紛11起，群眾反響強烈，治理成效顯著。

“齊抓+共管”構建治理“多元格局”

“小區外立面瓷磚開裂、水泥脫落，是我們出行的安全隱患，社區和街道得知后第一時間查看并協調解決，真正做到了為民辦實事！”藍波灣小區王女士說。今年以來，新華路街道推出每周三領導班子及包抓科室常態化下沉村（社區）坐班辦公工作制度，通過工位前置，拉近干群距離、縮短服務距離、提高辦事效率。自2月21日以來，累計宣傳黨的政策、開展入戶走訪、為民服務處理突發事件等解決具體事項534件，著重就藥材公司家屬院北樓、電影院家屬樓兩處屋面嚴重滲漏水、三供一業改造遺留問題等群眾“急難愁盼”事項進行攻克解決，在“有求必應”中密切干群關系，在干群一心中做優基層治理。

“問需+閉環”暢通基層“發聲渠道”

“今年年初社區就張貼了實事清單，我們都能看到事項的進展情況，前一陣子我還觀看了街道舉辦的書記比武打擂，咱們的社區書記們越來越優秀了，不僅能把實事辦到我們心里，站在臺上也是棒棒的，為社區點贊！”航飛社區張阿姨說道。

今年以來，新華路街道扎實開展“我為群眾辦實事”活動，年初經各基層黨組織征集民意核定170件實事，建立工作調度、督辦、檢查等機制，通過每月推進會、每兩個月比武打擂等方式推動實事落地，現已完成124件實事。健全溝通、議事、反饋等工作制度，總結推廣“提、議、辦、評”城市社區議事協商四步鏈式工作法，深化“線上+線下紅色議事廳”，解決車棚改造、道路修補等群眾急難愁盼問題156件。

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基層。基層是人民群眾生活休憩的家園，是社會治理最深厚的支撐。下一步，新華路街道將繼續牢固樹立大抓基層、抓實基層的鮮明導向，積極探索具有新華特色的黨建引領基層治理新路徑，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，加快構建全民共建共享的社會治理格局。