西安市閻良區(qū)氣象局隨機抽查事項清單
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| 序號 | 抽查項目 | 抽查依據(jù) | 抽查主體 | 抽查對象 | 抽查內(nèi)容 | 抽查方式 | 比例和頻次 |
| 1 | 對易燃易爆等場所防雷裝置安裝、使用情況的檢查 | 1.《中華人民共和國氣象法》第三十七條：違反本法規(guī)定，安裝不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護裝置的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)責令改正，給予警告。使用不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護裝置給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。2.《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第24號）第三十五條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)應(yīng)當安裝防雷裝置而拒不安裝的；(三)已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的。 | 省、市、區(qū)氣象主管機構(gòu) | 易燃易爆場所、人員密集場所、雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點等場所的防雷裝置 | 1.是否按規(guī)定安裝防雷裝置。2.已安裝的防雷裝置是否按規(guī)定進行檢測，并符合使用要求。 | 定向與不定項抽查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查 | 抽查比例一般在5%左右，抽查頻次為每年一次 |
| 2 | 對易燃易爆等建設(shè)工程和場所防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收行為的檢查 | 1.《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第570號公布，第687號修訂）第四十五條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（三）違反本條例第二十三條第三款的規(guī)定，雷電防護裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的。 2.《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第24號）第三十四條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以處5萬元以上10萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：(三)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核或者審核未通過，擅自施工的；(四)防雷裝置未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收或者未取得驗收文件，擅自投入使用的。 | 省、市、區(qū)氣象主管機構(gòu) | 相關(guān)企事業(yè)單位 | 1.是否向負責監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料。2.防雷裝置設(shè)計是否未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核或者審核未通過擅自施工。3.防雷裝置是否未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收或者未取得驗收文件擅自投入使用。4.申請單位是否隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請設(shè)計審核或者竣工驗收。5.被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段通過設(shè)計審核或者竣工驗收。 | 定向與不定項抽查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查 | 抽查比例一般在5%左右，抽查頻次為每年一次 |
| 3 | 對升放/施放氣球單位和作業(yè)人員施放氣球活動的檢查 | 1.《通用航空飛行管制條例》（國務(wù)院、中央軍委令第371號）第四十三條：違反本條例規(guī)定，升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，有下列情形之一的，由氣象主管機構(gòu)或者有關(guān)部門按照職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：（一）未經(jīng)批準擅自升放的；（二）未按照批準的申請升放的；（三）未按照規(guī)定設(shè)置識別標志的；（四）未及時報告升放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告的；（五）在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放的。 2.《施放氣球管理辦法》（中國氣象局令第9號）第二十四條：申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認定或者施放活動許可的，認定機構(gòu)或者許可機構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請單位在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定或者施放活動許可。第二十五條：被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)或者施放活動許可的，認定機構(gòu)或者許可機構(gòu)按照權(quán)限給予警告，可以處3萬元以下罰款；已取得資質(zhì)或者施放活動許可的，撤銷其《施放氣球資質(zhì)證》或者施放活動許可決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十六條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以處3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》、《施放氣球資格證》或者許可文件的。 | 市、區(qū)氣象主管機構(gòu) | 從事升放/施放無人駕駛自由氣球、系留的企事業(yè)單位 | 1.申請單位是否隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認定或者施放活動許可。2.被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)。3.被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得施放活動許可。4.是否涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》或者許可文件。5.是否未取得升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球資質(zhì)證從事施放活動。6.是否未經(jīng)批準擅自升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球。7.是否未按照批準的申請升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球。8.是否向負責監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料。9.是否在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球。10.是否未按照規(guī)定設(shè)置識別標志。11.升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球過程中是否未指定專人值守。12.施放系留氣球是否未加裝快速放氣裝置。13.是否未及時報告施放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告。14.是否在安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場，或者拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料。 | 定向與不定項抽查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查 | 抽查比例一般在5%左右，抽查頻次為每年一次 |
| 4 | 對發(fā)布、傳播氣象預報、災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預警信號行為的檢查 | 1.《中華人民共和國氣象法》第三十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款：（一）非法向社會發(fā)布公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報的；（二）廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報，不使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息的。 2. 《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第570號公布，第687號修訂）第四十六條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)級以上氣象主管機構(gòu)責令改正，給予警告，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰：（一）擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預警信號的；（二）廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預警信號的；（三）傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。 3.《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》（中國氣象局令第26號）第十二條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以并處5萬元以下罰款：（一）非法發(fā)布氣象預報的；（二）向社會傳播氣象預報不使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預報的。 第十四條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下罰款；造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）傳播虛假氣象預報的；（二）不按規(guī)定及時增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預警信號和更新氣象預報的；（三）向社會傳播氣象預報不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間的；（四）擅自更改氣象預報內(nèi)容和結(jié)論，引起社會不良反應(yīng)或造成一定影響的。4.《山東省氣象災(zāi)害防御條例》第二十六條 違反本條例規(guī)定，向社會發(fā)布、傳播或者拒絕與延遲按正常途徑發(fā)布、傳播天氣、氣候災(zāi)害預報、警報、預警信號及天氣、氣候?qū)崨r的，由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令停止違法行為，限期消除不良影響，可以處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 省、市、區(qū)氣象主管機構(gòu) | 社會組織和個人 | 1.是否非法發(fā)布公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預警信號。2.是否向社會傳播氣象預報不使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預報。3.是否傳播虛假氣象預報。4.是否向社會傳播氣象預報不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間。5.是否擅自更改氣象預報內(nèi)容和結(jié)論，引起社會不良反應(yīng)或造成一定影響。6.是否未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預警信號或不按規(guī)定及時增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預警信號和更新氣象預報。7.是否拒絕與延遲按正常途徑發(fā)布、傳播天氣、氣候災(zāi)害預報、警報、預警信號及天氣、氣候?qū)崨r。 | 定向與不定項抽查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查 | 抽查比例一般在5%左右，抽查頻次為每年一次 |
| 5 | 對氣象信息服務(wù)行為的檢查 | 《氣象信息服務(wù)管理辦法》（中國氣象局令第27號）第十六條：禁止氣象信息服務(wù)單位從事下列活動：（二）損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益的行為；（三）擅自在國防及軍事設(shè)施、軍事敏感區(qū)域、尚未對外開放地區(qū)和其他涉及國家安全的區(qū)域設(shè)立氣象探測站（點）。第十八條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)級以上氣象主管機構(gòu)責令限期改正，拒不改正的，給予警告，可以并處3萬元以下罰款，處罰結(jié)果納入氣象信息服務(wù)單位信用信息統(tǒng)計系統(tǒng)并向社會公示：（一）使用的氣象資料不是氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供，或者不能證明是其他合法渠道獲得的；（二）從事氣象信息服務(wù)，逾期未向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案的或提供虛假備案材料的；（三）開展氣象探測活動，未向設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)備案，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料的；（四）冒用他人名義開展氣象信息服務(wù)的、損害公共利益和他人合法權(quán)益的。第十九條：外國組織和個人未經(jīng)氣象主管機構(gòu)批準，擅自從事氣象信息服務(wù)活動的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)責令改正，給予警告，并處3萬元以下罰款。氣象信息服務(wù)活動中有危害國家安全和國家秘密行為，違反有關(guān)法律法規(guī)的，由國家安全、保密部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 省、市、區(qū)氣象主管機構(gòu) | 從事氣象信息服務(wù)的法人和其他組織 | 1.從事氣象信息服務(wù)，是否逾期未向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案的或提供虛假備案材料。2.使用的氣象資料是否非氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供，或者不能證明是其他合法渠道獲得的。3.開展氣象探測活動，是否未向設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)備案，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料。4.是否擅自在國防及軍事設(shè)施、軍事敏感區(qū)域、尚未對外開放地區(qū)和其他涉及國家安全的區(qū)域設(shè)立氣象探測站（點）。5.是否冒用他人名義開展氣象信息服務(wù)、損害公共利益和他人合法權(quán)益。6.外國組織和個人是否未經(jīng)氣象主管機構(gòu)批準，擅自從事氣象信息服務(wù)活動。7.氣象信息服務(wù)活動中是否有危害國家安全和國家秘密行為。 | 定向與不定項抽查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 | 抽查比例一般在5%左右，抽查頻次為每年一次 |
| 6 | 對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的監(jiān)督檢查 | 1.《中華人民共和國氣象法》第三十五條第一款：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）侵占、損毀或者未經(jīng)批準擅自移動氣象設(shè)施的；（二）在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動的。2.《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》第二十二條：“各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的日常巡查和監(jiān)督檢查。各級氣象主管機構(gòu)可以采取下列措施： （一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料； （二）要求被檢查單位或者個人就有關(guān)問題作出說明； （三）進入現(xiàn)場調(diào)查、取證。 各級氣象主管機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當通報有關(guān)部門進行查處。有關(guān)部門未及時查處的，各級氣象主管機構(gòu)可以直接通報、報告有關(guān)地方人民政府責成有關(guān)部門進行查處。”第二十四條：違反本條例規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；逾期拒不恢復原狀或者采取其他補救措施的，由氣象主管機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行，并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率的，依照無線電管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。第二十五條：違反本條例規(guī)定，危害氣象探測環(huán)境的，由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為，限期拆除或者恢復原狀，情節(jié)嚴重的，對違法單位處2萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處200元以上5000元以下罰款；逾期拒不拆除或者恢復原狀的，由氣象主管機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行；造成損害的，依法承擔賠償責任。 | 省、市、區(qū)氣象主管機構(gòu) | 社會組織和個人 | 1.是否侵占、損毀或者未經(jīng)批準擅自移動氣象設(shè)施。2.是否侵占氣象設(shè)施用地。3.是否損毀或者擅自移動氣象設(shè)施保護標志。4.是否出現(xiàn)危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等行為。5.是否干擾、擠占依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率。6.是否設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源。7.是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過規(guī)定要求的建筑物和構(gòu)筑物、種植高度超過規(guī)定要求的樹木、作物等。8.是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)實施爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等危及地面氣象觀測場安全的活動。9.是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源。10.是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建鐵路、公路、人工建造的水體。11.是否在規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置阻擋氣象氣球升空或者可能影響準確獲取觀測資料的障礙物。 | 現(xiàn)場檢查，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 | 抽查比例一般在5%左右，抽查頻次為每年一次 |
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