西安市閻良區(qū)“雙減”工作領導小組辦公室致全區(qū)廣大學生家長的一封信

尊敬的家長朋友：

您好！

希望您能在百忙之中閱讀完此信。中小學生課業(yè)負擔過重已經(jīng)成為我國教育的頑疾，嚴重影響孩子身心健康，危害民族未來。“校內減負、校外增負”成為社會、學校、家長、學生難以言說的痛。校外培訓機構在利益驅動下，利用各種宣傳手段制造恐慌，人為制造“劇場效應”，加劇教育焦慮，增加學生課業(yè)負擔、家庭經(jīng)濟負擔和家長精力負擔，擠占學生休息時間，影響學生身心健康發(fā)展。

為此，習近平總書記親自過問、親自安排、親自部署，針對“雙減”工作做出了一系列重要批示指示。今年7月份，中辦、國辦印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），明確要求減輕學生課業(yè)負擔，嚴格控制書面作業(yè)總量，依法從嚴治理規(guī)范校外培訓行為，讓教育回歸校園。這是利國利民的大事，是從黨之大計、國之大計做出的重大安排，是國務院教育督導委員會和教育部的“一號工程”，功在當代，利在千秋！

當前，隨著“雙減”政策深入實施，一些學科類校外培訓機構因受“雙減”政策影響導致經(jīng)營出現(xiàn)困難，“退費糾紛”頻發(fā)，“卷錢跑路”風險加大。一些隱藏在小區(qū)居民樓內的無資質、無證照的“一對一”等隱形變異培訓仍然存在，還有培訓機構以充值優(yōu)惠、買多送多等方式，誘導家長一次性繳納超期高額培訓費用。為避免“退費難”和培訓機構“卷錢跑路”造成經(jīng)濟損失，維護廣大學生家長的利益，近期，各相關職能部門加大了對校外培訓機構的治理和風險管控，同時堅決清理取締小區(qū)內各類隱匿性黑機構。在此，閻良區(qū)“雙減”工作領導小組辦公室特提醒廣大家長，若確需給孩子選擇培訓機構，必須牢記以下幾點：

一、選擇有資質的正規(guī)培訓機構。如果您要為孩子選擇培訓機構，請務必首先確認該機構是否具有相關資質。正規(guī)校外培訓機構須持有《民辦學校辦學許可證》，《工商營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等證照，并張貼在培訓場所醒目位置，且按照辦學許可證審批的培訓項目來開展培訓業(yè)務，教師都有相對應的教師資格證或專業(yè)教學資質。要自覺抵制證照不全的非法機構和“一對一”“高端家教”等隱藏于小區(qū)內的隱形變異機構。

二、關于培訓內容。一是明確學科類和非學科類范圍。學科類：道德與法治（或思想政治）、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物。非學科類：體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科以及綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與技術教育）。二是學科類校外培訓機構不得超綱、超前教學，不得提供境外教育課程，非學科類機構不得從事學科類培訓。三是嚴禁開展面向3至6歲學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓。

三、關于培訓費用。按照“雙減”政策規(guī)定，校外培訓機構不得一次性收取超過3個月（或60課時）的費用，必須與家長簽訂教育部、市場監(jiān)管總局印制的《中小學生校外培訓服務合同》示范文本（2021年修訂版）。同時，我區(qū)規(guī)定校外培訓機構必須到農(nóng)業(yè)銀行開立培訓資金監(jiān)管賬戶，未開立資金監(jiān)管賬戶的機構和營利性學科類機構未轉為非營利性的培訓機構嚴禁招生和收費！在此提醒家長，要將培訓費用必須交到機構的培訓資金監(jiān)管專用賬戶，付款后索要正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并妥善保管。要主動與培訓機構簽訂服務合同，并逐項認真審查，避免發(fā)生不必要的糾紛。

四、關于培訓時間。校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務段學科類培訓（含線下和線上）。線下培訓結束時間不晚于20:30，線上培訓結束時間不晚于21:00。

家長朋友們，孩子是家庭的希望，也是祖國的未來，每個家庭都希望自己的孩子成長成才，但成長成才的付出不能建立在犧牲孩子的身心健康上，不能被“搶跑”行為綁架，不能被資本裹脅，每個人都應為自己的行為負責，為孩子負責。

以上四點提示，望家長朋友們謹遵配合，拒不聽取建議的，所受損失，責任均由自己負責！

黨中央下決心減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，就是要還給孩子一個健康成長的童年，這不僅需要各級黨委、政府拿出務實的工作舉措強力推進，也需要社會各界的大力支持，更需要全體學生家長的積極配合。

希望廣大家長朋友們認真學習新頒布的《中華人民共和國家庭教育促進法》，承擔好對孩子的教育職責，樹立科學的育兒理念，理性規(guī)劃孩子未來發(fā)展，以實際行動支持“雙減”政策落地落實。

致禮！

西安市閻良區(qū)“雙減”工作領導小組辦公室

2021年11月25日