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特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)指南
一、申請條件
(一)持有西安市戶籍的城鄉(xiāng)老年人,殘疾人以及未成年人;
(二)同時具備無勞動能力、無生活來源及無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)的能力;
無勞動能力是指:年滿60周歲的老年人;未滿16周歲的未成年人;殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人,殘疾等級為一級視力殘疾人;省人民政府規(guī)定的其他情形。
無生活來源是指:收入低于本市規(guī)定的最低生活保障標準,且財產(chǎn)狀況符合特困人員財產(chǎn)狀況規(guī)定的,應(yīng)當認定為本辦法所稱的無生活來源;收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等應(yīng)計入家庭收入的項目。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險等社會保險和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼不計入在內(nèi)。家庭收入、家庭財產(chǎn)可參照《西安市最低生活保障工作規(guī)程》進行認定。
無履行義務(wù)能力是指:法定義務(wù)人有下列情形之一的:特困人員;60周歲以上的最低生活保障對象;70周歲以上的老年人,本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖耄邑敭a(chǎn)符合當?shù)氐妥畹蜕畋U线吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的;重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人,本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖耄邑敭a(chǎn)符合當?shù)刈畹蜕畋U线吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的;無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員,且財產(chǎn)符合當?shù)刈畹蜕畋U线吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的;省人民政府規(guī)定的其他情形。
二、申請材料
1、申請書、家庭經(jīng)濟狀況核查委托授權(quán)書;
2、戶口本、身份證,殘疾人應(yīng)提供《中華人民共和國殘疾人證》;
3、本人勞動能力及經(jīng)濟收入、生活來源、財產(chǎn)狀況等書面聲明;本人贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況,以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人基本情況書面聲明;
4、承諾以上所提供信息真實、完整的承諾書;
5、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)規(guī)定的其他需要提供的材料。
三、辦理渠道及程序
1、提出申請:一是線下申請,前往鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會救助受理窗口申請;二是線上申請,通過“西安e救助”微信公眾號申請;
2、初審:鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)家庭申請材料、經(jīng)濟狀況信息核對結(jié)果和入戶調(diào)查情況等,對申請家庭是否給予特困人員救助供養(yǎng)提出初審意見并進行為期7天的公示;
對公示有異議的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)重新組織調(diào)查核實;提出初審意見并重新公示。
3、審核確認:鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在初審意見公示期滿后,通過本級聯(lián)合審核確認機制,組織召開審核確認會議,依據(jù)家庭經(jīng)濟狀況、信息核對、入戶調(diào)查、初審意見公示等情況,作出審核確認意見。審核確認的特困人員基本信息在村(居)民委員會社會救助公示欄長期公示,并發(fā)放《特困人員救助供養(yǎng)證》,救助供養(yǎng)金從審核后次月發(fā)放;不予確認的,鎮(zhèn)(街)書面告知申請人或其代理人并說明理由。
四、供養(yǎng)形式
分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)兩種形式。
五、供養(yǎng)標準
1、基本生活標準:每人每月1320元。
2、照料護理標準:全自理、半護理和全護理每人每月按照當?shù)刈畹凸べY標準的10%、20%和30%發(fā)放。