西安市公安局閻良分局
2014年部門預(yù)算公開信息

　　一、西安市公安局閻良分局概況

　　西安市公安局閻良分局是西安市公安局的派出機構(gòu)，處級建制，擔負著維護本區(qū)政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、治安穩(wěn)定的重要任務(wù)。編制312名，設(shè)局長1名，政委1名，副局長3名，紀委書記1名。下設(shè)l6個科(中心、大隊)，9個派出所，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)68名。

　　（一）西安市公安局閻良分局主要職責。

　　1、貫徹黨和國家的路線、方針、政策，執(zhí)行黨委和落實

　　上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的塊議、指示和命令。指導(dǎo)全區(qū)公安工作，維護全區(qū)社會治安秩序，促進政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、負責本局公安隊伍建設(shè)及民警的教盲、訓練，對公安民警的執(zhí)法進行督查。

　　3、組織偵破全區(qū)危害國家安全和社會政治穩(wěn)定案件及各類刑事案件，打擊違法犯罪活動。

　　4、負責對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓活動、重要會議及大型群眾娛樂活動的安全警衛(wèi)和防范工作。

　　5、依法對全區(qū)社會治安、內(nèi)部保衛(wèi)、消防和常住人口、暫住人口、重點人口實施管理。做好社區(qū)警務(wù)、群眾性治安保衛(wèi)組織建設(shè)和治安防范工作。

　　6、負責全區(qū)各類案件的審理和起訴以及案犯、犯罪嫌疑人的羈押。

　　7、收集、掌握、分析和預(yù)測轄區(qū)內(nèi)的敵社情，及時報告上級機關(guān)。

　　8、負責木轄區(qū)的巡邏守候工作;處理巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安案件;處置轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)事件、群體性治安案件和重大治安災(zāi)害事故;完成上級公安機關(guān)交辦的其它任務(wù)。

　　（二）西安市公安局閻良分局2014年度主要工作任務(wù)及目標。

　　1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。以“十八大”精神為指引，進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，自覺把公安工作置于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃、來部署、來加強，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　2、切實加強維穩(wěn)工作機制建設(shè)，全力維護社會政治穩(wěn)定。加強維穩(wěn)信息研判評估，準確把握維穩(wěn)工作形勢。加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度，妥善處置群體性事件，加強維穩(wěn)重點人員動態(tài)管控，強化信訪問題源頭治理，維護社會穩(wěn)定和諧。做好關(guān)系國計民生重點企業(yè)的安全工作，確保重點單位和要害部位的絕對安全。加強防暴反恐應(yīng)急處置工作，不斷完善方案、預(yù)案，加強應(yīng)急處突演練，做到迅速出擊、沉著應(yīng)對、妥善處置。

　　3、始終保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊刑事犯罪。持續(xù)深入地開展嚴打斗爭，堅持“命案必破”， 重拳打擊嚴重暴力犯罪和涉黑涉惡犯罪；重點打擊“兩搶”、入室盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，維護人民群眾的切身利益。切實提高刑偵技術(shù)破案能力。嚴厲打擊毒品犯罪，強化吸毒人員動態(tài)管控，把毒品的危害降低到最小程度。嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，維護良好的經(jīng)濟秩序。

　　4、加強社會治安防控體系建設(shè)，提高打防管控能力。深化“853”社會治安防控體系建設(shè)，健全完善全方位、全天候、立體化的社會面動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強街面巡邏防控，進一步整合巡邏力量，優(yōu)化巡邏格局，努力提高盤查率、碰撞率和抓捕率。加強治安技防系統(tǒng)建設(shè)，增加監(jiān)控探頭、治安卡口數(shù)量，整合社會監(jiān)控資源，提高監(jiān)控覆蓋率，形成打擊犯罪、預(yù)防犯罪的新支點。加強行業(yè)場所管理工作，實現(xiàn)行業(yè)、場所治安管理的信息化、動態(tài)化，杜絕“黃賭毒”現(xiàn)象，不斷凈化社會治安環(huán)境。加強消防管理工作，提高群眾消防安全意識，嚴防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

　　5、深入推進社會管理創(chuàng)新，提高治安管理水平。提高實有人口管理化水平，積極實施實有人口、出租房屋的精細化管理。積極探索符合區(qū)情的戶籍管理機制，推行戶籍制度改革。落實流動人口管理措施，提高信息采集率和登記辦證率。健全完善特殊人群管理服務(wù)政策，做好幫教工作。積極推行社區(qū)民警專職化，打造高素質(zhì)的社區(qū)民警隊伍，建立交通管理新模式，深入推進“文明交通行動計劃”，不斷提高交通管理水平。

　　6、切實加強公安信息化建設(shè)，不斷提高信息化實戰(zhàn)能力。加快推進“金盾工程”二期建設(shè)，建成縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、安全可靠的信息化應(yīng)用平臺，加大信息資源整合力度，不斷提升信息主導(dǎo)警務(wù)、引領(lǐng)實戰(zhàn)的水平。進一步優(yōu)化警務(wù)指揮平臺，實現(xiàn)快速反應(yīng)，建立點對點、扁平化的指揮模式。加強情報信息匯總研判，準確把握社會治安形勢，為精確打擊和嚴密防范提供客觀依據(jù)。加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控工作，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。

　　7、切實提高服務(wù)水平，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系。積極開展“平安社區(qū)”“平安村”“平安校園”等創(chuàng)建活動，不斷提高平安建設(shè)水平。堅持以群眾的安全感和滿意度作為衡量公安工作的根本標準，及時整治影響群眾安全感的治安突出問題，努力提升“兩率一度”。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和重點項目，不斷強化安全保障機制，努力營造良好的建設(shè)環(huán)境。建立走訪長效機制，深入群眾，走訪群眾，服務(wù)群眾，拓展服務(wù)領(lǐng)域，暢通服務(wù)渠道，提高服務(wù)標準，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　8、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。強化民警法制教育，健全執(zhí)法質(zhì)量考評和執(zhí)法工作研判機制，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高民警執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量，加強執(zhí)法辦案場所規(guī)范化建設(shè)，落實執(zhí)法辦案場所安全管理規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，維護民警和執(zhí)法對象的人身安全。

　　9、提振士氣，強化責任，全面加強過硬隊伍建設(shè)。加強政治建警，提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，堅定民警的理想信念，確保隊伍在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。強化宣傳，弘揚正氣，激勵斗志，塑造風清氣正、奮發(fā)向上的閻良公安精神。堅持民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制，建設(shè)講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀律的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。強化責任，從嚴治警，嚴格執(zhí)行“五條禁令”和紀律條令等規(guī)定，倡導(dǎo)講實話、辦實事、求實效的良好氛圍。加強民警教育培訓，組織開展形式多樣的教育培訓活動，強化法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓，提高民警新形勢下做好公安工作的能力。堅持從優(yōu)待警，落實各種崗位津貼和健康體檢、休假制度，提高民警福利待遇。加強警營文化建設(shè)，滿足民警豐富的精神需求。堅持科學用警、集約用警，關(guān)愛民警，努力使廣大民警快樂工作、幸福生活。

　　（三）西安市公安局閻良分局及所屬基層預(yù)算單位情況。

　　截止2013年年末，我局在職行政編制民警352人，臨時用工人員283人，離退休人員56人，年末資產(chǎn)總額為5457.76萬元。

　　（四）部門預(yù)算收支編制的相關(guān)依據(jù)及填報口徑

　　1、部門預(yù)算收支編制的依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，按照《中共西安市閻良區(qū)人民政府黨組關(guān)于調(diào)整2013年區(qū)本級部門預(yù)算定額標準的報告》（閻政黨字〔2012〕17號）、《西安市閻良區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閻良區(qū)2014年度區(qū)級財政預(yù)算實施意見的通知》（閻政辦發(fā)〔2013〕67號）、《閻良區(qū)區(qū)級財政專項資金管理暫行辦法》（閻政發(fā)〔2009〕73號）和《閻良區(qū)區(qū)級財政項目庫管理暫行辦法》（閻政辦發(fā)〔2012〕56號）的規(guī)定，堅持收支平衡、精細科學、應(yīng)收盡收的原則。

　　2、支出項目填報口徑：

　　（1）基本支出：包括人員經(jīng)費、商品和服務(wù)支出，其中人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

　　——工資福利支出：指開支的在職職工的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。

　　——對個人和家庭的補助支出：指用于對個人和家庭補助支出，主要包括：單位發(fā)放的離退休經(jīng)費、生活補助、住房公積金等。

　　——商品和服務(wù)支出：指在日常工作中購買商品和服務(wù)的支出，主要包括：辦公費、水電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費等，不包括項目支出中購買商品和服務(wù)的支出。

　　（2）項目支出：指根據(jù)職能職責為完成行政工作或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃。

　　二、西安市公安局閻良分局2014年支出預(yù)算表（見附表）

　　三、西安市公安局閻良分局2014年公共財政預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算表（見附表）

附件下載