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一、 西安市閻良區(qū)愛衛(wèi)辦概況
西安市閻良區(qū)愛衛(wèi)辦是閻良區(qū)人民政府的組成部門,主要職責(zé)是對(duì)各鎮(zhèn)街、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各部門的有關(guān)工作定期進(jìn)行督促、檢查、考核、評(píng)比。認(rèn)真做好牽頭負(fù)責(zé)工作,制定具體的細(xì)化工作方案,并對(duì)日常督導(dǎo)、檢查情況進(jìn)行考評(píng)。
(一)西安市閻良區(qū)愛衛(wèi)辦主要職責(zé)
組織開展全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁病媒生物防制和衛(wèi)生先進(jìn)單位的評(píng)選工作;同時(shí)負(fù)責(zé)衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、文明城市的創(chuàng)建工作。
(二)西安市閻良區(qū)愛衛(wèi)辦2015年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2015年我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹十八大提出的“開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)人民身心健康”的重大決策,全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深入開展城市管理和社會(huì)治理的要求,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生工作邁上新臺(tái)階。深入開展城鄉(xiāng)精細(xì)化管理工作,明晰工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)解決市政基礎(chǔ)設(shè)施臟污、保潔標(biāo)準(zhǔn)不高、沿街為市、廣告雜亂、立面破舊、綠化缺失等問題,打造更加暢通、整潔、有序的城市環(huán)境,持之以恒地完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,促進(jìn)具有航空城特色的國(guó)際化大都市副中心城市建設(shè)。
1、持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建及鞏固工作
一是以精細(xì)化管理為抓手,推動(dòng)衛(wèi)生城市的鞏固提升。依法對(duì)市政設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、道路交通、生態(tài)環(huán)境等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行綜合管理,加大對(duì)衛(wèi)生死角、渣土車、野廣告、占道經(jīng)營(yíng)等城市頑疾的整治力度,抓好8條標(biāo)準(zhǔn)化管理示范街建設(shè),努力在城市綜合管理上取得新突破,鞏固和提升我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作水平。
二是以衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建為抓手,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的全面提升。依據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo)、廣泛動(dòng)員,認(rèn)真做好組織、推薦、考核、驗(yàn)收及申報(bào)工作,積極推進(jìn)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要積極開展各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建成2-3個(gè)衛(wèi)生村,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作全面開展,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的全面提升。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁工作
一是按期完成年度改廁目標(biāo)任務(wù)。按照中、省、市下達(dá)給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務(wù),精心部署、認(rèn)真實(shí)施,確保按時(shí)按質(zhì)完成改廁任務(wù)。
二是開展改廁宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和健康水平。舉辦農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn),提高工程人員的施工水平,確保改廁質(zhì)量。
三是加大督導(dǎo)檢查。按照目標(biāo)進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抱著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,由愛衛(wèi)辦指派專人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村改廁工作。適時(shí)不定期對(duì)改廁工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
3、深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核體系。進(jìn)一步明確主體、夯實(shí)責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核。不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,制定考核及資金管理辦法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的管理,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有大的提升。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)街要加大投入,完善生活垃圾收集點(diǎn)、填埋場(chǎng)等設(shè)施,解決好垃圾有處倒的問題;配置足量的垃圾運(yùn)輸車輛,解決好垃圾有車運(yùn)的問題;加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè),保障保潔員按規(guī)定配備,解決好垃圾有人掃、有人清的問題。
三是加強(qiáng)示范引領(lǐng),打造“美麗鄉(xiāng)村”,進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。不斷提高整治標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化整治內(nèi)容,加大清理三堆五亂現(xiàn)象,培養(yǎng)并樹立一批“美麗村組”,適時(shí)予以命名表彰,以點(diǎn)帶面,同步推進(jìn),并對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌全面提升。通過全面整治,年終達(dá)到以下目標(biāo):全區(qū)無三類村回潮現(xiàn)象,轄區(qū)內(nèi)一類村比例達(dá)到85%以上。
4、認(rèn)真開展病媒生物防制工作
積極開展以“除四害”為重點(diǎn)的病媒生物防制工作。按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則,認(rèn)真制定病媒生物防制工作計(jì)劃,各司其職,發(fā)動(dòng)群眾,綜合治理,清除四害孳生地,降低四害密度,防止各類傳染病的發(fā)生和流行。
5、積極開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)及慢性病防治工作
一是今年將迎來第26個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月,區(qū)愛衛(wèi)辦將按照市上統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展主題活動(dòng)。以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果為抓手,大力開展居民社區(qū)、小區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底清除垃圾和堆放雜物,集中開展街道、門店、護(hù)欄及建筑物立面大擦洗活動(dòng),打造干凈衛(wèi)生的城鄉(xiāng)面貌。
二是慢性病防治是愛衛(wèi)工作的重要組成部分。采取多種形式,廣泛開展衛(wèi)生知識(shí)、慢性病防治等內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好慢性病預(yù)防宣傳,找到慢性病防治工作的切合點(diǎn),推動(dòng)市民良好衛(wèi)生意識(shí)和習(xí)慣的養(yǎng)成。
6、切實(shí)抓好精細(xì)化管理工作
深入開展城鄉(xiāng)精細(xì)化管理工作,明晰工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)解決市政基礎(chǔ)設(shè)施臟污、保潔標(biāo)準(zhǔn)不高、沿街為市、廣告雜亂、立面破舊、綠化缺失等問題,打造更加暢通、整潔、有序的城市環(huán)境,持之以恒地完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,促進(jìn)具有航空城特色的國(guó)際化大都市副中心城市建設(shè)。
(三)西安市閻良區(qū)愛衛(wèi)辦單位情況
單位性質(zhì):行政單位;經(jīng)費(fèi)管理方式:財(cái)政全額撥款;人員及資產(chǎn)情況(2013年度):年末實(shí)有在職職工5人,資產(chǎn)總額為285488.96元。
(四)部門預(yù)算收支編制的相關(guān)依據(jù)及填報(bào)口徑
1、部門預(yù)算收支編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,按照《中共西安市閻良區(qū)人民政府黨組關(guān)于調(diào)整2013年區(qū)本級(jí)部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》(閻政黨字〔2012〕17號(hào))、《西安市閻良區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市閻良區(qū)2015年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算實(shí)施意見的通知》(閻政辦發(fā)〔2014〕47號(hào))、《閻良區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(閻政發(fā)〔2009〕73號(hào))和《閻良區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政項(xiàng)目庫管理暫行辦法》(閻政辦發(fā)〔2012〕56號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)持收支平衡、精細(xì)科學(xué)、應(yīng)收盡收的原則。
2、支出項(xiàng)目填報(bào)口徑:
(1)基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出,其中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
——工資福利支出:指開支的在職職工的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
——對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出:指用于對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出,主要包括:?jiǎn)挝话l(fā)放的離退休經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助、住房公積金等。
——商品和服務(wù)支出:指在日常工作中購買商品和服務(wù)的支出,主要包括:辦公費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,不包括項(xiàng)目支出中購買商品和服務(wù)的支出。
(2)項(xiàng)目支出:指根據(jù)職能職責(zé)為完成行政工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
二、西安市閻良區(qū)愛衛(wèi)辦2015年支出預(yù)算表(見附表)
三、西安市閻良區(qū)愛衛(wèi)辦2015年公共財(cái)政預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表(見附表)
2015年2月13日