西安市閻良區食品藥品監督管理局2015年部門預算公開信息

一、西安市閻良區食品藥品監督管理局概況

西安市閻良區食品藥品監督管理局是西安市閻良區人民政府的組成部門，主要職責是貫徹執行食品安全、藥品、醫療器械、化妝品、保健品監督管理方面的法律法規和方針政策；負責食品生產、流通和餐飲服務安全監督工作；負責食品生產、流通以及餐飲服務許可管理工作；負責對藥品、醫療器械、化妝品、保健品的行政監督和技術監督；依法查處食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品在生產、流通、消費、使用等環節的違法違規行為；指導全區食品藥品監督管理工作。

（一）西安市閻良區食品藥品監督管理局主要職責

1、貫徹執行食品（含食品添加劑，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品、保健品（含保健食品、保健用品，下同）監督管理方面的法律法規和方針政策。推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責的機制，著力防范區域性、系統性食品藥品安全風險；

2、負責食品生產、流通和餐飲服務安全監督工作。負責食品生產、流通以及餐飲服務許可管理工作。建立食品安全隱患排查治理機制，制定全區重大整頓治理方案并組織落實。貫徹落實國家、省和市上的食品安全風險監測計劃、食品安全標準，根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。

3、負責對藥品、醫療器械、化妝品、保健品的行政監督和技術監督。貫徹執行國家藥典等藥品和醫療器械標準、分類管理制度及藥品和醫療器械研制、生產、經營、使用質量管理規范和分類管理制度。負責藥品、醫療器械零售企業經營許可的初審。負責保健食品經營企業（零售）登記備案工作。負責醫療單位制劑生產（配制）的監督管理工作。組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作。

4、依法查處食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品在生產、流通、消費、使用等環節的違法違規行為。監督實施問題產品召回和處置制度，對上述品種進行專項整治。

5、負責全區食品藥品安全事故應急體系建設，擬訂區食品藥品安全事故應急預案。組織全區食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作。

6、組織實施食品藥品安全方面的信息化建設及管理工作。

7、負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓，推進誠信體系建設。

8、指導全區食品藥品監督管理工作，規范行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制。

9、承擔區食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調，健全協調聯動機制。落實食品安全監管責任制和責任追究制。督促檢查鎮街、相關部門履行食品安全監督管理職責并負責考核評價。

10、承辦區政府以及區食品安全委員會交辦的其他事項。

（二）西安市閻良區食品藥品監督管理局2015年度主要工作任務及目標

2015年是食品藥品監管機構打基礎、履新職的關鍵一年。全區食品藥品監管工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以創建國家食品安全城市及省級食品安全放心區工作為抓手，按照“健全監管機制，提升監管效能、創新監管舉措”的總體思路，深入開展食品藥品專項整治，不斷加強干部能力建設和作風建設，努力開創食品藥品監管工作新局面。

1、著力強化食品安全領域監管工作，突出抓好食品生產、食品流通和餐飲服務等環節及肉制品、乳制品、食用農產品及食品添加劑等重點品種的監管。

2、積極推進餐飲服務單位量化分級管理，完成300戶小餐飲改造提升和“名廚亮灶”試點工作，努力做好重大活動食品安全保障工作。

3、強化藥械安全日常監管，加強藥械不良反應監測，認真完成藥品抽樣任務；創建8家“醫療機構規范化藥房”。

4、強化保健品、化妝品安全日常監管，認真組織開展保健品、化妝品監督性抽驗工作。

5、不斷完善食品藥品應急救援體系建設，提高應急處置突發事件能力。

6、建成區食品藥品檢驗檢測中心，完成西安市創建國家食品安全城市工作任務，成功創建省級食品安全示范區。

7、建立健全企業誠信體系，對食品藥品企業實行誠信分類管理，增強企業主體責任意識。

8、積極開展食品藥品安全知識宣傳，提高公民食品藥品安全意識；暢通信訪和投訴舉報渠道，加快投訴舉報業務系統建設。

9、嚴懲重處各類食品藥品違法違規行為，案件查辦率100%，結案率90%以上。

（三）西安市閻良區食品藥品監督管理局及所屬基層預算單位情況

截至2014年末，我局機關及所屬事業單位共有在職職工55人。其中行政人員26人，事業人員29人。年末資產總額為188.22萬元，其中行政單位179.45萬元，事業單位8.77萬元。所屬事業單位10個，具體情況如下：

1、西安市閻良區藥品稽查隊

 單位性質：參公事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；截止2014年年末，實有在職職工2人。

2、西安市閻良區食品稽查隊

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；截止2014年年末，實有在職職工1人，退休職工1人，資產總額8.77萬元。

3、西安市閻良區北屯食品藥品監督管理所

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制5人，截止2014年年末，實有在職職工5人。

4、西安市閻良區武屯食品藥品監督管理所

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制6人，截止2014年年末，實有在職職工5人。

5、西安市閻良區新興食品藥品監督管理所

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制4人，截止2014年年末，實有在職職工3人。

6、西安市閻良區關山食品藥品監督管理所

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制7人，截止2014年年末，實有在職職工5人。

7、西安市閻良振興食品藥品監督管理所

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制5人，截止2014年年末，實有在職職工5人。

8、西安市閻良區鳳凰路食品藥品監督管理所

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制10人，截止2014年年末，實有在職職工8人。

9、西安市閻良區新華路食品藥品監督管理所

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制10人，截止2014年年末，實有在職職工8人。

10、西安市閻良區食品藥品檢驗檢測中心

單位性質：全額撥款事業單位；經費管理方式:財政全額撥款；編制6人，截止2014年年末，暫無工作人員。

（四）部門預算收支編制的相關依據及填報口徑

1、部門預算收支編制的依據

根據《中華人民共和國預算法》的有關規定，按照《中共西安市閻良區人民政府黨組關于調整2013年區本級部門預算定額標準的報告》（閻政黨字〔2012〕17號）、《西安市閻良區人民政府辦公室關于印發西安市閻良區2015年度區級財政預算實施意見的通知》（閻政辦發〔2014〕47號）、《閻良區區級財政專項資金管理暫行辦法》（閻政發〔2009〕73號）和《閻良區區級財政項目庫管理暫行辦法》（閻政辦發〔2012〕56號）的規定，堅持收支平衡、精細科學、應收盡收的原則。

2、支出項目填報口徑：

（1）基本支出：包括人員經費、商品和服務支出，其中人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

——工資福利支出：指開支的在職職工的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。

——對個人和家庭的補助支出：指用于對個人和家庭補助支出，主要包括：單位發放的離退休經費、生活補助、住房公積金等。

——商品和服務支出：指在日常工作中購買商品和服務的支出，主要包括：辦公費、水電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費等，不包括項目支出中購買商品和服務的支出。

（2）項目支出：指根據我局職能職責為完成行政工作或事業發展目標，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。

二、西安市閻良區食品藥品監督管理局2014年支出預算表（見一）

三、西安市閻良區食品藥品監督管理局2014年公共財政預算撥款“三公”經費預算表（見二）