閻良區財政局2016年部門預算公開信息

閻良區財政局2016年部門預算公開信息

一、閻良區財政局概況

閻良區財政局是閻良區人民政府的組成部門，主要職責是貫徹執行國家、省、市財政稅收法律、法規、政策，擬定和執行閻良區財稅發展戰略、政策及中長期財政規劃；擬制并組織執行區級年度財政預算、財政分配政策和分級財政管理體制及財政改革方案；管理全區各級地方稅收和其他財政收入，參與宏觀經濟分析預測和全區重大經濟政策的制定，提出運用財稅政策調控經濟和綜合平衡全區財力的建議；制定構建地方公共財政體系的政策、制度；指導全區財政工作。

(一)財政局主要職責

1.貫徹執行國家、省、市財政法律、法規政策及財政發展規劃，起草財政、財務、會計管理等方面的措施、制度，按規定報請執行；參與制定各項宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

2.承擔區本級各項財政收支管理的責任。負責組織全區各項地方財政收入，負責編制年度預決算草案并組織執行；受區政府委托，向區人民代表大會報告區本級和全區年度財政預算及執行情況，向區人民代表大會常務委員會報告財政決算；制定經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善區轉移支付制度。

3.負責政府非稅收入管理，按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入；負責審批管理全區行政事業性收費項目，管理罰沒收入和其它應當上交本級財政的收入，安排罰沒財務的拍賣處理工作；管理財政票據；制定全區彩票管理制度，監管彩票市場，按規定管理彩票公益金。

4.制定全區國庫管理制度、國庫集中支付制度，指導和監督全區國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；負責制定政府采購制度并監督管理；貫徹執行國家稅收法律、行政法規和稅收調整政策，按權根審批或報請區政府審批地方稅收的減免工作。

5.負責全區行政經費、事業費、專項資金的管理和區級行政事業單位車輛編制；負責區級機關的行政經費管理；負責區級機關各類辦公設備和國有資產的配備、調撥、清查登記、監督檢查。

6.負責國有企業資產的監督管理；指導推進國有企業改革和重組，擬訂和執行國有資本金基礎管理的改革方案、規章制度、管理辦法；組織實施國有企業的清產核算、資本金權屬界定和登記，負責國有資本金的統計分析，指導財產評估業務。

7.負責辦理和監督區財政的經濟發展支出、中央和省、市、區政府性投資項目的評審和財政撥款；參與擬訂區建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

8.負責起草區農村綜合改革規劃、方案，推動改革工作；負責全區農業綜合開發有關工作；負責財政支農、農業專項資金的管理和使用。負責糧食直補、農資綜合補貼等惠民政策的實施。

9.會同有關部門管理區財政社會保障和就業及醫療衛生支出；會同有關部門擬訂全區社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制社會保障預決算草案。

10.貫徹執行國家關于政府內外債管理的制度和政策，依法制定全區政府性債務管理制度和辦法，防范財政風險；負責統一管理政府內外債務，制定基本管理制度。按規定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款。

11.負責全區會計工作，監督和規范會計行為，制定全區會計管理的制度、辦法并組織實施；負責全區會計專業技術職稱考試工作。

12.監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策和建議；負責對針街財政收支和區級各部門的財務活動及其執行財稅政策、法令的情況等進行經常性的監督檢查；負責制定財政資金績效評價的相關制度、辦法并組織實施。

13.牽頭實施全區“小金庫”治理工作；牽頭推進全區“公務卡”推廣應用工作；牽頭負責涉農補償資金“一折通”發放工作。

14.承辦區政府交辦的其他事項。

(二）閻良區財政局2016年度主要工作任務及目標

2016年，我們將按照全區經濟社會發展的總體要求和目標任務，堅定信心，攻堅克難，全面完成各項財政目標任務。

1.加強收入征管，確保完成2016年財政收入任務。

在統籌考慮我區收入增減因素及充分調研的基礎上，2016年我區一般公共預算收入安排137,330萬元，增長7%。一是充分發揮綜合治稅平臺作用，加強涉稅信息資料傳遞，建立綜合治稅考核機制。二是協助國、地稅對區屬工業企業、三產企業進行全面摸底、調查，明確征管方向。三是加強對重點稅源的評估。四是加大對非稅收入，特別是行政事業性收費和罰沒收入的稽查力度。五是積極與上級部門溝通聯系，了解相關政策，加大爭取一般性轉移支付的力度。六是緊抓閻良“副中心城市”建設機遇，包裝項目，爭取各項扶持資金。

2.優化財政支出結構，確保各項民生支出需求。

按照“保運轉、保穩定、保民生、保重點”的順序，統籌安排支出，優先保障教育、衛生、社保、文化等民生領域和區委、區政府確定的重點項目支出，并嚴格控制預算追加，加強結轉結余資金管理，科學調度財力。

3.深化財政改革，提升財政精細化管理水平。

圍繞上級財政改革相關內容，結合我區實際，在稅收分成比例等方面提出合理化建議。積極配合國、地稅開展“營改增”改革，摸清家底。穩步推進部門預算、公務用車制度、機關事業單位養老保險制度、國有資產管理等各項改革，加強政府債務管理，將政府債務各項指標控制在合理范圍。

4.加強財政監督，確保資金安全運轉。

加大對財政公共投資、民生、涉農項目的檢查力度，扎實推進預算績效管理工作，擴大重點項目評價的范圍，完善評價指標體系。規范財政投資評審工作程序，提高財政性投資評審工作效率。

5.落實黨風廉政建設主體責任，提升黨建工作水平。

嚴格落實“三嚴三實”，細化黨風廉政建設目標責任，認真履行“一崗雙責”職責，強化干部紀律約束和廉潔自律意識。落實黨委中心組學習、“三會一課”等制度，做好黨員發展和教育管理工作。圍繞財政中心工作，多層次、多渠道開展政策、法規、業務知識培訓，提高財政干部工作能力和業務水平。

2、支出項目填報口徑：

（1）基本支出：包括人員經費、商品和服務支出，其中人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

——工資福利支出：指我局開支的在職職工的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。

——對個人和家庭的補助支出：指用于對個人和家庭補助支出，主要包括：單位發放的離退休經費、生活補助、住房公積金等。

——商品和服務支出：指我局在日常工作中購買商品和服務的支出，主要包括：辦公費、水電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費等，不包括項目支出中購買商品和服務的支出。

（2）項目支出：指我局根據職能職責為完成行政工作或事業發展目標，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。

二、閻良區財政局2016年收支預算總表1-3（見附表）

三、閻良區財政局2016年公共財政預算撥款“三公”經費預算表（見附表）

附表下載

三公經費增減變化原因