西安市閻良區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心2016年部門預(yù)算公開信息

一、部門概況

西安市閻良區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）是區(qū)委區(qū)政府為進(jìn)一步優(yōu)化閻良政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)行政審批制度改革，提升政府行政效能和服務(wù)水平而設(shè)立的集信息與咨詢、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察等為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

中心于2009年8月1日正式對外辦公，建筑面積960平方米，共進(jìn)駐職能部門26家，設(shè)立服務(wù)窗口42個，辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)142項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目11項(xiàng)。

（一）中心主要職責(zé)

中心代表區(qū)政府行使有關(guān)職能部門的行政許可、行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)的組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)職能。具體職責(zé)：

1.辦理國內(nèi)外投資者申請投資項(xiàng)目等需報經(jīng)審批、核發(fā)的各項(xiàng)批文、證、照；

2.辦理各類投資經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和城鄉(xiāng)居民申領(lǐng)的有關(guān)證照及其他便民服務(wù)事項(xiàng)；

3.受理各類投資和稅收政策、有關(guān)證照申領(lǐng)的咨詢、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布等事項(xiàng)；

4.負(fù)責(zé)對行政審批事項(xiàng)的各種費(fèi)用實(shí)行集中統(tǒng)一收取；

5.負(fù)責(zé)對進(jìn)駐中心的審批、服務(wù)事項(xiàng)及證、照發(fā)放和效能的綜合管理、考核、監(jiān)察；

6.負(fù)責(zé)對在中心受理的重要、重大聯(lián)辦審批事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作；

7.負(fù)責(zé)對服務(wù)窗口和工作人員的日常管理與考核；

8.受理服務(wù)對象的投訴；

9.承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

（二）中心2016年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)

2016年，中心將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，以“四個標(biāo)準(zhǔn)化”（項(xiàng)目運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)為重點(diǎn)，主動思考、精心部署，全力推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展。

一是全力推進(jìn)四個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。項(xiàng)目運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化。重新審核編印《辦事指南》及“項(xiàng)目告知單”，并實(shí)行流程標(biāo)準(zhǔn)化再造，優(yōu)化辦事流程，科學(xué)設(shè)置辦理環(huán)節(jié)，確定環(huán)節(jié)責(zé)任人和時限節(jié)點(diǎn)，便于監(jiān)督。服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《窗口工作人員行為規(guī)范》，要求著裝規(guī)范，佩帶胸牌，語言文明，接待群眾熱情周到，答疑細(xì)致準(zhǔn)確；嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知等制度規(guī)范。服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。按照整齊劃一、準(zhǔn)確統(tǒng)一的原則，打造標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)環(huán)境，樹立高效、精干的服務(wù)形象。制度管理標(biāo)準(zhǔn)化。健全規(guī)章制度，強(qiáng)化制度落實(shí)，用制度管人管事，確保中心高效規(guī)范運(yùn)行。

二是全面延伸“橫向并聯(lián)、縱向聯(lián)動”審批新機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化并聯(lián)審批的擴(kuò)面提標(biāo)，將健康證辦理及環(huán)評審批納入并聯(lián)審批范圍。同時，在“橫向并聯(lián)”的基礎(chǔ)上，實(shí)行審批“縱向聯(lián)動”，將與并聯(lián)審批業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的前、后置審批事項(xiàng)的辦理（如：食品流通許可、餐飲許可、道路運(yùn)輸許可、動物防疫、文化類經(jīng)營許可等）與并聯(lián)審批無縫對接，全程代辦，方便群眾辦事。

三是鞏固和完善群眾辦事干部代辦制度。采取“一對一、下基層”的形式，加強(qiáng)對各中心站點(diǎn)的檢查、指導(dǎo)力度，深入調(diào)研各中心站點(diǎn)在運(yùn)行中存在的問題與不足，進(jìn)一步調(diào)整、規(guī)范各中心站點(diǎn)的審批服務(wù)事項(xiàng)和代辦事項(xiàng)，優(yōu)化項(xiàng)目辦理和代辦流程；指導(dǎo)各中心站點(diǎn)健全并完善穩(wěn)定有效的管理運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)做好對代辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是啟動“智慧閻良”建設(shè)工作。與區(qū)電信局進(jìn)行積極對接，確保“智慧閻良”項(xiàng)目的順利驗(yàn)收和系統(tǒng)平臺的正常交付使用；制定并實(shí)施“智慧閻良”工作方案及各項(xiàng)管理制度，對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；積極與相關(guān)成員單位進(jìn)行業(yè)務(wù)對接，使“智慧閻良”一期城市管理系統(tǒng)平臺順利運(yùn)行，對運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和改進(jìn)；積極探索其他職能部門有關(guān)城市管理業(yè)務(wù)整合納入“智慧閻良”的思路及方案，力求全面整合，高效共享政府各部門管理資源，充分發(fā)揮數(shù)字化管理平臺的綜合效益。

二、閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年收支預(yù)算總表（見附表）

三、閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年部門預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表（按功能科目分）（見附表）

四、閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年部門預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表（按經(jīng)濟(jì)分類科目分）（見附表）

五、閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表（見附表）

六、閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年部門預(yù)算情況說明

七、閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況說明

閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年部門預(yù)算情況說明

1.部門預(yù)算收支編制的依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，按照《中共西安市閻良區(qū)人民政府黨組關(guān)于調(diào)整2013年區(qū)本級部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的報告》（閻政黨字〔2012〕17號）、《西安市閻良區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)閻良區(qū)2016年度區(qū)級財(cái)政預(yù)算實(shí)施意見的通知》（閻財(cái)發(fā)〔2015〕77號）、《閻良區(qū)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（閻政發(fā)〔2009〕73號）和《閻良區(qū)區(qū)級財(cái)政項(xiàng)目庫管理暫行辦法》（閻政辦發(fā)〔2012〕56號）的規(guī)定，堅(jiān)持收支平衡、精細(xì)科學(xué)、應(yīng)收盡收的原則。

2.支出項(xiàng)目填報口徑：

（1）基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出，其中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。

——工資福利支出：指開支的在職職工的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各類社會保險費(fèi)等。

——對個人和家庭的補(bǔ)助支出：指用于對個人和家庭補(bǔ)助支出，主要包括：單位發(fā)放的離退休經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助、住房公積金等。

——商品和服務(wù)支出：指在日常工作中購買商品和服務(wù)的支出，主要包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，不包括項(xiàng)目支出中購買商品和服務(wù)的支出。

（2）項(xiàng)目支出：指根據(jù)職能職責(zé)為完成行政工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況說明

閻良區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算5320元，較2015年8201元減少2881元，降幅35.03%。其中：因公出國（境）費(fèi)用無預(yù)算支出，與2015年相同；2016年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出5320元，較2015年實(shí)際支出增長2944元；因公務(wù)用車制度改革，2016年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)無預(yù)算支出。

附件：預(yù)算公開表