西安市閻良區人民政府政務服務中心2016年部門預算公開信息

一、部門概況

西安市閻良區人民政府政務服務中心（以下簡稱“中心”）是區委區政府為進一步優化閻良政務服務環境，推進行政審批制度改革，提升政府行政效能和服務水平而設立的集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監察等為一體的綜合性服務機構。

中心于2009年8月1日正式對外辦公，建筑面積960平方米，共進駐職能部門26家，設立服務窗口42個，辦理各類審批服務事項142項，收費項目11項。

（一）中心主要職責

中心代表區政府行使有關職能部門的行政許可、行政審批和行政服務事項的組織、管理、協調、監督和服務職能。具體職責：

1.辦理國內外投資者申請投資項目等需報經審批、核發的各項批文、證、照；

2.辦理各類投資經濟組織、社會團體和城鄉居民申領的有關證照及其他便民服務事項；

3.受理各類投資和稅收政策、有關證照申領的咨詢、釋疑、資料發放、信息發布等事項；

4.負責對行政審批事項的各種費用實行集中統一收取；

5.負責對進駐中心的審批、服務事項及證、照發放和效能的綜合管理、考核、監察；

6.負責對在中心受理的重要、重大聯辦審批事項的組織協調工作；

7.負責對服務窗口和工作人員的日常管理與考核；

8.受理服務對象的投訴；

9.承辦區委、區政府交辦的其他工作。

（二）中心2016年度主要工作任務及目標

2016年，中心將緊緊圍繞區委、區政府工作大局，以“四個標準化”（項目運行標準化、服務行為標準化、服務環境標準化、制度管理標準化）建設為重點，主動思考、精心部署，全力推動我區政務服務工作跨越發展。

一是全力推進四個標準化建設。項目運行標準化。重新審核編印《辦事指南》及“項目告知單”，并實行流程標準化再造，優化辦事流程，科學設置辦理環節，確定環節責任人和時限節點，便于監督。服務行為標準化。嚴格執行《窗口工作人員行為規范》，要求著裝規范，佩帶胸牌，語言文明，接待群眾熱情周到，答疑細致準確；嚴格實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知等制度規范。服務環境標準化。按照整齊劃一、準確統一的原則，打造標準化的服務環境，樹立高效、精干的服務形象。制度管理標準化。健全規章制度，強化制度落實，用制度管人管事，確保中心高效規范運行。

二是全面延伸“橫向并聯、縱向聯動”審批新機制。進一步強化并聯審批的擴面提標，將健康證辦理及環評審批納入并聯審批范圍。同時，在“橫向并聯”的基礎上，實行審批“縱向聯動”，將與并聯審批業務相關聯的前、后置審批事項的辦理（如：食品流通許可、餐飲許可、道路運輸許可、動物防疫、文化類經營許可等）與并聯審批無縫對接，全程代辦，方便群眾辦事。

三是鞏固和完善群眾辦事干部代辦制度。采取“一對一、下基層”的形式，加強對各中心站點的檢查、指導力度，深入調研各中心站點在運行中存在的問題與不足，進一步調整、規范各中心站點的審批服務事項和代辦事項，優化項目辦理和代辦流程；指導各中心站點健全并完善穩定有效的管理運行機制，持續做好對代辦人員的業務培訓。

四是啟動“智慧閻良”建設工作。與區電信局進行積極對接，確保“智慧閻良”項目的順利驗收和系統平臺的正常交付使用；制定并實施“智慧閻良”工作方案及各項管理制度，對工作人員進行業務培訓；積極與相關成員單位進行業務對接，使“智慧閻良”一期城市管理系統平臺順利運行，對運行過程中出現的問題進行記錄和改進；積極探索其他職能部門有關城市管理業務整合納入“智慧閻良”的思路及方案，力求全面整合，高效共享政府各部門管理資源，充分發揮數字化管理平臺的綜合效益。

二、閻良區政務服務中心2016年收支預算總表（見附表）

三、閻良區政務服務中心2016年部門預算財政撥款支出預算表（按功能科目分）（見附表）

四、閻良區政務服務中心2016年部門預算財政撥款支出預算表（按經濟分類科目分）（見附表）

五、閻良區政務服務中心2016年財政撥款“三公”經費支出預算表（見附表）

六、閻良區政務服務中心2016年部門預算情況說明

七、閻良區政務服務中心2016年“三公經費”預算情況說明

閻良區政務服務中心2016年部門預算情況說明

1.部門預算收支編制的依據

根據《中華人民共和國預算法》的有關規定，按照《中共西安市閻良區人民政府黨組關于調整2013年區本級部門預算定額標準的報告》（閻政黨字〔2012〕17號）、《西安市閻良區財政局關于印發閻良區2016年度區級財政預算實施意見的通知》（閻財發〔2015〕77號）、《閻良區區級財政專項資金管理暫行辦法》（閻政發〔2009〕73號）和《閻良區區級財政項目庫管理暫行辦法》（閻政辦發〔2012〕56號）的規定，堅持收支平衡、精細科學、應收盡收的原則。

2.支出項目填報口徑：

（1）基本支出：包括人員經費、商品和服務支出，其中人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

——工資福利支出：指開支的在職職工的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。

——對個人和家庭的補助支出：指用于對個人和家庭補助支出，主要包括：單位發放的離退休經費、生活補助、住房公積金等。

——商品和服務支出：指在日常工作中購買商品和服務的支出，主要包括：辦公費、水電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費等，不包括項目支出中購買商品和服務的支出。

（2）項目支出：指根據職能職責為完成行政工作或事業發展目標，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。

閻良區政務服務中心2016年“三公經費”預算情況說明

閻良區政務服務中心2016年“三公經費”預算5320元，較2015年8201元減少2881元，降幅35.03%。其中：因公出國（境）費用無預算支出，與2015年相同；2016年公務接待費預算支出5320元，較2015年實際支出增長2944元；因公務用車制度改革，2016年公務用車購置及運行維護費無預算支出。

附件：預算公開表