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一、部門概況
西安市閻良區(qū)城市管理局(西安市閻良區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局)是閻良區(qū)人民政府組成部門,主要負責城市園林綠化、全區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生的督導檢查和城市管理綜合執(zhí)法工作。
二、部門主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家和省、市有關城市管理與城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)、方針政策。
2、負責區(qū)城市管理委員會日常工作;擬定全區(qū)城市管理工作中長期規(guī)劃、年度計劃、階段性工作實施細則。
3、承擔指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全區(qū)城市管理工作的責任;對全區(qū)城市管理的重大事項提出處理意見,協(xié)調(diào)解決相關重大問題。
4、負責市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、車輛停放、建筑垃圾、洗車站點、門頭牌匾設置等方面的行政審批(備案)工作。
5、負責市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理工作;負責城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生配套設施的管理;會同有關部門依法制定環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境整治收費標準,并負責費用征收;負責城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑廢棄物的管理和費用征收工作。
6、負責城區(qū)園林綠化工作;負責組織編制城市公園、廣場發(fā)展規(guī)劃;負責建設項目綠化審批,審查園林綠地建設設計方案,參與竣工驗收。負責城區(qū)道路綠化、公園、廣場規(guī)劃編制、工程建設和日常管理工作。
7、負責居住區(qū)以及單位院內(nèi)砍伐、遷移城市樹木和占用(臨時占用)城市綠地審批職責,建設項目綠化設計方案配套綠地面積1000平方米以下審查職責,建設項目附屬綠化工程配套1000平方米以下驗收職責。
8、承擔全區(qū)城市管理相對集中行政處罰權工作。負責城管執(zhí)法工作的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;負責全區(qū)性重大執(zhí)法活動、專項執(zhí)法行動的組織和部署;負責對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違反城市管理條例的行為進行查處;負責城市管理和城管執(zhí)法方面的重點項目建設與管理。
9、負責城市管理和城管執(zhí)法方面的宣傳教育工作,協(xié)調(diào)動員社會力量參與城市管理的相關活動。
10、負責新建公廁、垃圾壓縮站的選點核準工作;負責風景名勝區(qū)等級評價備案,負責城市公園內(nèi)舉辦展覽、文體表演等活動審批;
11、負責城區(qū)內(nèi)機動車停車場和道路兩側(cè)停車位的規(guī)劃、設計及收費管理工作;負責城區(qū)內(nèi)機動車輛非法占用人行道執(zhí)法工作。
12、負責組織開展愛國衛(wèi)生工作;承擔國家衛(wèi)生城市、園林城市復審和檢查工作;協(xié)同有關部門負責環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文明城市的復審和檢查工作。
13、牽頭負責城市精細化管理工作。
14、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
三、2016年度主要工作任務及目標
1.不斷提升城市管理水平,抓好人民路、勝利街等主要街區(qū)規(guī)范管理。
2.深入推進城市治理工作,著力解決占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、餐廚垃圾隨意傾倒、早夜市攤點無序經(jīng)營、違法亂搭亂建等五類突出問題,開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等三大區(qū)域環(huán)境整治,全面建立一套行之有效、務實管用的城市管理長效機制。
3.統(tǒng)籌推進全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升,完善垃圾消納、日常保潔機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境好、生產(chǎn)條件優(yōu)。
4.城區(qū)綠化覆蓋率達到42.5%以上;城區(qū)人均公園綠地面積達到11.8平方米以上。
5.新建綠地廣場2個、提升改造小廣場2個;完成人民路東大門綠化改造提升,提升改造綠化面積1.7萬平方米;完成前進西路綠化帶改造提升,提升改造綠化面積3.5萬平方米;完成迎賓北路綠化帶改造提升,提升改造綠化面積0.14萬平方米。完成立體綠化2處。創(chuàng)建生態(tài)園林式單位(居住區(qū))5個。
6.充分挖掘地域內(nèi)涵,突出航空特色,把更多的航空文化元素滲透到城市街景綠化等各個細節(jié),為城市塑魂。
7.建成城市生活垃圾填埋場。
四、內(nèi)設機構及直屬單位
西安市閻良區(qū)城市管理局現(xiàn)有在編人員26名。下屬區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站和區(qū)園林管理站三個基層單位。
五、部門預算收支編制的相關依據(jù)及填報口徑
1.部門預算收支編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國預算法》的有關規(guī)定,按照《中共西安市閻良區(qū)人民政府黨組關于調(diào)整2013年區(qū)本級部門預算定額標準的報告》(閻政黨字〔2012〕17號)、《西安市閻良區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)西安市閻良區(qū)2015年度區(qū)級財政預算實施意見的通知》(閻政辦發(fā)〔2014〕47號)、《閻良區(qū)區(qū)級財政專項資金管理暫行辦法》(閻政發(fā)〔2009〕73號)和《閻良區(qū)區(qū)級財政項目庫管理暫行辦法》(閻政辦發(fā)〔2012〕56號)的規(guī)定,堅持收支平衡、精細科學、應收盡收的原則。
2.支出項目填報口徑:
(1)基本支出:包括人員經(jīng)費、商品和服務支出,其中人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
——工資福利支出:指開支的在職職工的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。
——對個人和家庭的補助支出:指用于對個人和家庭補助支出,主要包括:單位發(fā)放的離退休經(jīng)費、生活補助、住房公積金等。
——商品和服務支出:指在日常工作中購買商品和服務的支出,主要包括:辦公費、水電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費等,不包括項目支出中購買商品和服務的支出。
(2)項目支出:指根據(jù)職能職責為完成行政工作或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
六、西安市閻良區(qū)城市管理局及所屬基層預算單位情況
截止2015年年末,我局機關及所屬單位共有在職職工人,其中行政單位1個,職工26人,事業(yè)單位3個,職工80人,年末資產(chǎn)3165.22萬元,其中行政單位2265.22萬元,事業(yè)單位900.00萬元.局下屬單位2個,具體情況如下:
1、西安市閻良區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站
單位性質(zhì):差額事業(yè)單位,經(jīng)營管理方式:財政差額撥款,人員及資產(chǎn)情況(2015年度)年末在職人員28人,資產(chǎn)總額為417.51萬元。
2、西安市閻良區(qū)園林管理站
單位性質(zhì):差額事業(yè)單位,經(jīng)營管理方式:財政差額撥款,人員及資產(chǎn)情況(2015年度)年末在職人員12人,資產(chǎn)總額為482.49萬元。
七、部門支出預算表
(一)西安市閻良區(qū)城市管理局2016年部門預算收支總表(見附表)
(二)西安市閻良區(qū)城市管理局2016年部門預算財政撥款支出預算表(按功能科目分 見附表)
(三)西安市閻良區(qū)城市管理局2016年部門預算財政撥款支出預算表(按經(jīng)濟分類科目分 見附表)
(四)西安市閻良區(qū)城市管理局2016年財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算表(見附表)
(五)西安市閻良區(qū)城市管理局2016年“三公”經(jīng)費預算情況說明(見附表)
西安市閻良區(qū)城市管理局2016年“三公經(jīng)費”預算34.43萬元。其中:因公出國(境)費用無。2016年公務接待預算5.93萬元。2016年公務用車購置及運行維護費預算28.5萬元。