西安市閻良區(qū)物價局 2016年部門預算信息
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一、西安市閻良區(qū)物價局概況
（一）、主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市的價格法律、法規(guī)和政策，擬定全區(qū)價格年度計劃，并組織實施。
2、落實省、市價格補貼與物價水平聯(lián)動機制有關要求，并組織實施；健全完善價格監(jiān)測和預警系統(tǒng)；負責監(jiān)測、預測、分析全區(qū)價格趨勢，提供政策建議。
3、承擔重要商品、服務價格管理責任。執(zhí)行并監(jiān)管國家、省級定價目錄管理的重要商品及服務價格；組織召開重要商品和服務價格聽證會；負責發(fā)布重要商品和服務價格信息；管理行政事業(yè)和經(jīng)營性服務收費；對實行市場調(diào)節(jié)的商品價格進行引導和監(jiān)控，規(guī)范市場價格行為。
4、承擔價格監(jiān)督檢查責任。組織開展市場價格行為監(jiān)管，指導社會價格監(jiān)管活動，受理價格投訴舉報，依法查處價格違法行為和案件，開展價格誠信、明碼標價等價格服務工作。
5、對重要商品和服務價格進行成本監(jiān)審，負責開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。
6、開展價格認定、價格認證工作，負責處理價格矛盾和糾紛。
（二）、2016年度工作目標及任務。
1、做好價格監(jiān)測預警，及時掌握市場價格動態(tài)
（1）積極做好節(jié)假日期間市場價格監(jiān)測預警
節(jié)假日期間，市場價格最易出現(xiàn)波動和異常，我們根據(jù)實際，重點做好2016年元旦、春節(jié)、五一、國慶和“兩會”期間重要商品市場價格的監(jiān)測工作，密切關注市場動態(tài)，準確掌握糧、油、肉、蛋、菜、奶等重要商品的價格和市場供應情況，關注出租車、交通客運、停車收費等服務性價格，對可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、苗頭性問題，做到發(fā)現(xiàn)早、處置快、報告及時，準確研判預警，確保各項措施落實到位，讓群眾歡度一個愉快的節(jié)日。
(2)做好日常價格監(jiān)測，注重價格定勢分析和預警預測
嚴格按照省、市統(tǒng)一的價格監(jiān)測品種、數(shù)量和要求開展日常價格監(jiān)測，收集、匯總、上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時，克服以往重數(shù)據(jù)搜集，輕分析研究的問題，在關注各項數(shù)據(jù)時，有意識的加強數(shù)據(jù)分析和預警預測工作，準確分析研判價格走勢，及時為上級部門、區(qū)委區(qū)政府領導以及相關部門了解價格動態(tài)提供第一手資料。
2、關注民生價格，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格
（1）密切關注糧、油、肉、蛋、菜、奶等關系居民生活的重要農(nóng)副產(chǎn)品價格變化情況，對市場可能出現(xiàn)的價格異動，準確分析研判。對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及成本進行深入調(diào)查，分析價格影響因素并加以關注，在規(guī)定的價格管理權限內(nèi)落實各項價格優(yōu)惠政策，竭力保持居民生活不受影響。
（2）認真落實好國家及省、市生豬價格調(diào)控預案及價格補貼聯(lián)動機制，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定豬肉價格；落實農(nóng)機具補貼政策，監(jiān)督國家惠農(nóng)政策的執(zhí)行，確保農(nóng)民受益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（3）積極配合農(nóng)業(yè)、財政、商貿(mào)等部門努力做好糧食、食用油、牛羊肉、蔬菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)工作。
3、積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格改革
（1）積極適時推進階梯水價改革
繼續(xù)扎實做好我區(qū)階梯水量等相關基礎工作，待我區(qū)實行階梯水價條件成熟后，制定出符合我區(qū)實際的階梯水價改革方案。
（2）貫徹落實好省、市各項電價改革政策
一是及時落實省上銷售電價分類結構調(diào)整政策，建立結構清晰、比價合理、繁簡適當?shù)匿N售電價結構體系；二是貫徹落實居民用電峰谷電價政策，在保持居民電價水平基本穩(wěn)定的前提下，引導合理用電，提高社會經(jīng)濟效益。
（3）切實做好冬季供熱價格工作
密切關注煤炭價格變動、環(huán)保投入、人工及輔助材料價格變動情況，及時與相關部門聯(lián)系溝通，提早動手，對熱力企業(yè)供熱運營情況進行全面調(diào)研，做好城市集中供熱價格管理工作。同時，我們對小區(qū)自備鍋爐情況做到心中有數(shù)，確保全區(qū)供熱工作正常開展。
（4）做好保障性住房價格管理工作
在保障性住房價格管理上，抓好國家、省、市政府關于保障性住房各項價格政策的貫徹落實，讓低收入群眾能切實享受到黨和政府以及社會的關懷。同時，配合有關部門，做好限價商品房、公租房、廉租房等價格管理工作。
（5）切實做好其它重點商品和服務價格的監(jiān)管工作
繼續(xù)做好成品油價格調(diào)整相關工作，在每次價格調(diào)整時，按時按規(guī)定到位，執(zhí)行不打折扣；密切關注我區(qū)商品房銷售價格變化情況，進一步規(guī)范以明碼標價為主的商品房銷售價格行為，防止暴漲暴跌等異常現(xiàn)象；關注其它重要民生價格變動情況。
4、落實陽光收費，扎實做好各項收費管理工作
（1）落實政府收費清單政策，實行陽光收費
根據(jù)收費管理改革要求，加強對行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管工作，適應收費管理新政策的變化。
（2）繼續(xù)加強教育收費管理
經(jīng)過多年的連續(xù)性治理，教育收費中各種亂收費現(xiàn)象已得到有效遏制，但仍是群眾關心的熱點問題。2016年，我們一是重點抓好義務教育階段各項價格優(yōu)惠政策和落實；二是認真落實公辦幼兒園保教費各項新政策；三是全面推行教育收費公示制度，讓學生家長明明白白繳費。
（3）推進醫(yī)療體制改革，落實醫(yī)療改革各項價格新政策
一是在落實各項醫(yī)療收費政策的同時，重點關注我區(qū)縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革后的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，認真研究，按程序上報，確保我區(qū)縣級公立醫(yī)院改革取得實效，為全省醫(yī)改出試點經(jīng)驗；二是進一步規(guī)范醫(yī)療服務價格行為，推行價格公示，讓患者明明白白消費，減少醫(yī)患糾紛；三是加強對城鎮(zhèn)醫(yī)改定點藥店的價格監(jiān)管，保持有序競爭。
（4）繼續(xù)抓好簡政放權和清費治亂工作。
一是落實中省關于放開、取消收費項目、降低收費標準等政策，適時建立并公布閻良區(qū)涉企收費清單。二是做好行政事業(yè)性收費清理工作，完善取消收費證制度后的統(tǒng)計分析和后評估制度，建立執(zhí)收單位收費臺賬。
5、加強市場價格監(jiān)管，開展價格監(jiān)督檢查
（1）做好以規(guī)范價格行為的市場價格監(jiān)督檢查工作，開展節(jié)假日市場價格檢查、專項市場檢查，努力保持市場價格穩(wěn)定、秩序良好、行為規(guī)范。
（2）積極開展各類專項價格監(jiān)督檢查工作，按照省、市統(tǒng)一部署，在我區(qū)開展醫(yī)藥價費專項檢查、教育收費專項檢查、停車收費專項檢查等，達到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的目的。
（3）配合資源性產(chǎn)品價格改革，開展成品油、天然氣、供水、電力、供熱等行業(yè)價費改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保資源性價格改革取得實效。
（4）開展熱點行業(yè)和消費治亂的監(jiān)督檢查。一是加大對群眾關注的熱點行業(yè)的價格監(jiān)督檢查，切實解決一些群眾關注的熱點問題，為群眾辦一點實事；二是繼續(xù)加大對亂收費的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督并落實好政府收費目錄清單，規(guī)范涉企涉農(nóng)收費行為。
（5）暢通投訴舉報，及時查處落實。一是建立健全全國價格投訴舉報四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保障其暢通運行，及時受理各類價格投訴舉報；二是查處及時、反饋及時，維護廣大消費者合法權益；三是精益求精，力爭把12358價格投訴舉報平臺打造成聯(lián)系黨和群眾的橋梁紐帶，打造成政府放心群眾信任的“明星工程”。
6、認真做好成本和價格認證工作
（1）認真做好農(nóng)本調(diào)查工作
重視農(nóng)本調(diào)查工作，深入農(nóng)戶，查看原始資料，了解農(nóng)業(yè)政策，掌握和熟悉我區(qū)區(qū)情，客觀的反映我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和收益情況，確保農(nóng)本調(diào)查工作質量。
（2）強化成本監(jiān)審，為價格改革服務
認真學習和貫徹落實《陜西省定價成本監(jiān)審操作規(guī)范》，按照成本監(jiān)審規(guī)定，實行嚴格的定調(diào)價成本監(jiān)審，為價格管理大局服務，確保成本監(jiān)審數(shù)據(jù)真實、方法科學、結論客觀，為定調(diào)價提供堅實的理論依據(jù)。
（3）繼續(xù)開展各項價格認證工作，進一步提高價格認證工作水平
一是在不斷總結經(jīng)驗和教訓的基礎上，繼續(xù)加強價格認證理論學習和業(yè)務政策學習，不斷提升工作能力和工作水平；二是嚴守獨立、客觀、公正的基本工作原則，保持價格認證的獨立性和公平性，為各方提供所需的高質量價格認證結論；三是加強認證、成本的信息統(tǒng)計和報送工作。
（三）、西安市閻良區(qū)物價局情況
單位性質：行政單位；經(jīng)費管理方式：財政全額撥款；人員及資產(chǎn)情況（2015）：年末實有在職職工9人，離退休職工5人，資產(chǎn)總額41.7萬元。
二、西安市閻良區(qū)物價局收支預算總表（見附表）
三、西安市閻良區(qū)物價局2016年部門預算財政撥款支出預算表（按功能科目分）（見附表）
四、西安市閻良區(qū)物價局2016年財政撥款支出預算表（按經(jīng)濟分類科目分）（見附表）
五、西安市閻良區(qū)物價局2016年財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算表（見附表）
六、西安市閻良區(qū)物價局2016年部門預算情況說明
七、西安市閻良區(qū)物價局2016年“三公經(jīng)費”預算情況說明
