閻良區建設和住房保障局2016年部門預算公開信息

閻良區建設和住房保障局2016年部門預算公開信息

一、閻良區建設和住房保障局概況

（一）部門主要職責

西安市閻良區建設和住房保障局是區政府工作部門，屬于行政單位，主要圍繞城市建設、工程建設、村鎮建設、建筑業、房地產業、市政公用事業等進行綜合管理和組織協調。具體工作職能是貫徹執行國家、省、市有關建設法律、法規、政策，實施建設行政執法監察；負責全區工程建設、建筑業、房地產業、燃氣行業和城鎮建設檔案工作等。為城市規劃和城市建設提供監督保障。對城市規劃、市政工程設施、建筑市場、建設項目、招投標、園林綠化、房地產等公用事業方面的違法、違章行為實施監督監察管理。

（二）2016年度部門主要工作任務及目標

2016年我區城市建設工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設副中心城市目標，按照區委、區政府工作安排部署，以項目建設為中心，突出抓好重點項目和惠民實事；以精細化管理為主線，創新管理模式和機制；以小城鎮建設為重點，統籌推進城鄉一體化發展；優化基礎設施布局、完善城市功能、提升城市形象，全面推動城市向內涵型發展、向品質上水平、向精細化管理轉變，不斷增強城市承載力、輻射力、帶動力和競爭力，踐行“三嚴三實”要求，提升行政效能，為率先建成第一副中心城市而努力奮斗。

按照這一思路，今年要努力推進以下五項工作：

1、加快項目建設，不斷完善城市功能配套。項目建設最能體現工作能力和成效，也最能讓市民感受城市發展變化，是市民普遍關心和關注的。今年計劃投資1億元，實施城市道路提升改造項目、路燈安裝工程、城區綠化項目、供熱管網建設項目、城東污水排水管道建設項目、保障性住房續建項目等6個重點項目。計劃投資1260萬元，實施城區公共停車場建設項目、城市緩堵保暢項目、農村危房改造項目、公共租賃自行車站點項目等4個惠民實事項目。一是加快城市基礎設施建設，進一步完善功能，完成振興路、聚寶新村道路西延、前進路中段的改擴建工程；西飛一中東路南延、鐵路專用線兩側道路工程開工建設；城東污水排水管道完成排污干管3500米；根據用戶需求，完成敷設熱力管網約5公里，不斷拓展城市發展空間，完善城市服務功能。二是繼續加大城市新建道路綠化、美化、亮化力度，完成西飛一中東路、公園北街隔離帶綠化5000平方米；在延鳳東路南側建設1600平方米綠化廣場一座；在前進西路與鐵路專用線西側東南角建設約1000平方米綠化廣場一座；完成前進路中段從公園北街至鳳凰北街的路燈換新項目；完成鐵路專運線西路、柳東路、康相路、鋁業路的路燈安裝項目，努力塑造特色鮮明、精致優美的城市環境。三是加大保障性安居項目建設，進一步擴大住房保障范圍，努力實現應保盡保。續建保障性住房208套，并完善小區配套設施，對我區農村100戶危房實施改造。

2、加強城市管理，不斷提升城區環境面貌。三分建設，七分管理，城市管理是抓好城市工作的關鍵，良好的城市管理可以使城市變亮、變美、變精神。一是深化鞏固城市環境治理成果，實行市政公用設施精細化管理，不斷加強設施管護保養，保證城區市政道路、人行道無損壞、無缺失，路燈亮燈率98%以上，雨污管網暢通無堵塞，城區安全度汛。完成前進路弱電線路落地工作，同時加大廢舊線纜、線桿拆除及線纜整理歸順工作，切實改善城市環境，讓人民群眾共享建設成果。二是大力推進緩堵保暢，改造右轉機動車道225平方米，安裝紅綠燈等交通設施；安裝前進路中段隔離護欄650米；在人民路、前進路等城市道路沿線建設公共停車場；新建公共自行車租賃站點6個，進一步方便群眾出行。三是持續推進治污減霾，著力抓好建筑工地和兩類企業揚塵治理，健全文明施工管理機制，貫徹落實《西安市揚塵污染防治條例》，加大揚塵污染治理力度，確保實現六個100%，加強日常巡查，做到違法建設工程查處率100%。

3、加強督促指導，大力推進城鎮建設。發揮督促指導作用，強化小城鎮建設投入力度，高標準推進小城鎮基礎設施建設，加快推進關山鎮四維路、環城南路西段路燈安裝工程、新區綠化工程、關山垃圾處理場及關山規劃館等7個市政基礎設施及公共服務設施項目建設，加快推進關山農村社區、古城墻遺址保護項目及敬老院二期等6個建成區改造提升項目建設，要保障新區住房項目順利建設。積極督促指導新興美麗鄉村試點工作順利推進，加大農村損毀、老化村莊道路改造力度，爭取全年完成15公里改造任務，進一步完善城鎮功能，增強城鎮承載力。

4、加強行業監管，不斷提升服務水平。一是加強建筑市場管理。進一步強化工程質量和安全生產責任制，開展六打六治工作，規范建筑工程安全生產法治秩序，全面落實安全生產責任目標，堅決杜絕工程事故的發生。嚴格落實《小額工程施工及監理簡易發包管理辦法》，打擊建筑施工轉包違法分包行為，遏制轉包掛靠等情況發生。嚴格執行建筑節能標準，推進既有建筑的節能改造，全面推行網上招投標和遠程評標工作，嚴格招投標程序，確保公開招標率達100%。二是強化房地產市場監管。繼續整頓規范房地產市場秩序，維護消費者合法權益。嚴格落實《閻良區商品房預售資金監督管理暫行辦法》，嚴把商品房預售許可審批關，加大未取得預售許可證擅自銷售等違法違規行為查處力度，規范商品房銷售行為,確保全年《商品房預售許可證》辦結率達100%。加強房屋產權產籍管理，創新服務理念，提高服務質量。三是強化物業、燃氣和供熱行業監管。積極開展小區創優達標活動，不斷推動我區物業服務及管理水平的提升，力爭今年完成1個創優項目。抓好燃氣市場安全檢查工作，扎實開展燃氣安全生產使用知識的培訓和宣傳，全年聯合排查不少于4次，確保燃氣市場安全無事故；認真做好燃氣企業資質審核工作，確保燃氣企業依法規范運行，加強供熱監管，推廣供熱分戶計量，不斷提升供熱服務質量，確保投訴處理率達100%。

5、加強學習教育，提升干部隊伍整體素質。干部的能力水平如何，直接決定落實的效果，所以，干部隊伍建設是矢志不渝要抓好的問題。今年全局要繼續鞏固深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，抓學習，抓服務、抓作風，進一步加強建設系統隊伍建設。一是抓學習，提高學習研究能力。要把政治理論學習始終放在首要任務來抓，通過學習不斷加強分析、判斷、把握問題能力，增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。同時，建設部門職能較多，專業性、技術性較強，業務學習顯得尤為重要，要進一步通過開展“建設大講堂”活動，讓科長、業務骨干走上講臺，堅持學有所用，提高研究問題及解決問題的能力。二是抓服務，提高服務到位能力。要堅持“服務無止境”理念，增強服務意識，轉變服務觀念，創新服務方式方法，圍繞項目抓好服務，讓城市建設成果惠及群眾。三是抓作風，提高務實創新的能力。進一步轉變工作作風，提高工作效能，積極開展行風評議、文明窗口創建等活動，不斷優化內外環境，努力提升群眾滿意度，在全系統形成規范運轉、高效服務、奮發有為、干凈干事的良好工作氛圍。

（三）部門所屬基層預算單位構成。

我單位名稱為西安市閻良區建設和住房保障局，為行政單位。一級預算單位，下設二級預算單位3個。我局系統目前在崗職工人員85人，臨聘人員45人，所屬事業單位3個，具體情況如下

1、閻良區建設和住房保障局

單位性質：全額行政單位；經費管理方式：財政全額撥款，我局在崗人員13人。2015年末資產總額326.7萬元。

2、西安市閻良區城鄉建設監察隊

單位性質：全額事業單位；經費管理方式：財政全額撥款；監察隊在崗人員22人。2015年年末資產總額33.47萬元。

3、西安市閻良區房產管理所

單位性質：差額事業單位；經費管理方式：財政差額撥款；房產管理所在崗職工28人。2015年年末資產總額124.97萬元。

4、西安市閻良區建筑管理服務中心

單位性質：自收自支事業單位；經費管理方式：自收自支；建筑管理服務中心在崗職工22人。2015年年末資產總額193.38萬元。

二、西安市閻良區建設和住房保障局2016年部門預算收支總表（見附表）

三、西安市閻良區建設和住房保障局2016年部門預算財政撥款支出預算表（按功能科目分 見附表）

四、西安市閻良區建設和住房保障局2016年部門預算財政撥款支出預算表（按經濟分類科目分見附表）

五、西安市閻良區建設和住房保障局2016年財政撥款“三公經費”支出預算表（見附表）

六、西安市閻良區建設和住房保障局2016年部門預算財政撥款安排的政府采購（資產購置、購買服務）預算表（見附表）

七、西安市閻良區建設和住房保障局2016年部門預算情況說明

八、西安市閻良區建設和住房保障局2016年“三公經費”預算情況說明