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一、西安市國土資源局閻良分局概況
西安市國土資源局閻良分局是閻良區(qū)人民政府的組成部門,主要是貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;編制并執(zhí)行全區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和土地年度計劃;統(tǒng)一管理全區(qū)的地籍及土地評估和確認(rèn)工作;做好全區(qū)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作,組織土地開發(fā)整理和復(fù)墾,確保耕地占補(bǔ)平衡;組織做好全區(qū)土地使用權(quán)的劃撥、出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓、交易及土地儲備工作;負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源的管理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作;做好區(qū)委、區(qū)政府及市局交辦的其他工作。
二、2017年總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市國土資源工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)形象建設(shè)為基礎(chǔ),以“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”為中心,以“批地、造地、供地、管地”為重點(diǎn),主動擔(dān)當(dāng)、勇于作為,不斷推動國土資源管理工作創(chuàng)新發(fā)展,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
2017年重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:
(一)做好耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作。進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)防死守,完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書及各項(xiàng)保護(hù)制度,確保全區(qū)耕地及基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。
(二)繼續(xù)抓好建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)保障工作。在用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時,在土地供應(yīng)、審批服務(wù)等方面將優(yōu)先保障園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以服務(wù)航空大世界、兩河一塬治理等市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為核心,積極深入項(xiàng)目單位開展上門服務(wù),解讀用地政策,指導(dǎo)用地報批,全力保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目用地需要。
(三)加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察。全面完成年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。堅持對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位及對城市主干道兩側(cè)進(jìn)行巡查,加大違法違規(guī)用地案件的查處力度,確保違法占用耕地的面積占新增建設(shè)用地面積的比例每年控制在15%以內(nèi)。
(四)嚴(yán)格節(jié)約集約用地。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模和土地供應(yīng)管理,盡量少占或不占耕地。同時,進(jìn)一步加快“工業(yè)向園區(qū)、商服向塬區(qū)集中“的步伐,充分發(fā)揮土地資源集聚利用的效應(yīng)。積極挖掘城鎮(zhèn)和存量建設(shè)用地潛力,加大舊城改造力度,大力推進(jìn)“城中村”、“空心村”、“工礦廢棄地”和其他閑置地的改造利用,不斷提高土地集約節(jié)約利用率。
(五)扎實(shí)做好市區(qū)聯(lián)合儲備土地工作。用足用活市區(qū)聯(lián)合儲備新機(jī)制,將市國土資源局的政策優(yōu)勢和我區(qū)的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步理清思路,加大土地儲備力度,全力確保我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地需求及年度財政入庫任務(wù)的完成。
(六)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。繼續(xù)加強(qiáng)與省、市國土部門的溝通協(xié)調(diào),用足用活政策,全力配合關(guān)山鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的后期后續(xù)工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)新興街辦做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目相關(guān)工作。
(七)抓好國土資源管理基礎(chǔ)工作。一是扎實(shí)做好土地登記發(fā)證工作。二是認(rèn)真抓好“三場”整治工作。三是扎實(shí)做好信訪及權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,確保群眾的合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)國土資源干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好干部職工的思想和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),加強(qiáng)精神文明建設(shè)和組織建設(shè),不斷規(guī)范管理體制,全面提高全局干部隊(duì)伍整體素質(zhì),進(jìn)一步促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、機(jī)構(gòu)編制及人員情況
截止2017年年末,我局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位共有在職職工58人,其中行政人員10人,事業(yè)人員48人,退休職工15人。年末資產(chǎn)總額為358萬元。
四、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算收支總表(見附表)
五、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算收入表(見附表)
六、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算支出表(見附表)
七、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算一般公共預(yù)算支出預(yù)算表(按功能科目分見附表)
八、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算一般公共預(yù)算支出預(yù)算表(按經(jīng)濟(jì)分類科目分見附表)
九、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算政府性基金支出預(yù)算表(按經(jīng)濟(jì)分類科目分見附表)
十、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算政府性基金支出預(yù)算表(按經(jīng)濟(jì)分類科目分見附表)
十一、西安市國土資源局閻良分局2017年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表(見附表)
十二、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算一般公共預(yù)算安排的政府采購(資產(chǎn)配置、購買服務(wù))預(yù)算表(見附表)
十三、西安市國土資源局閻良分局2017年部門預(yù)算情況說明。
十四、西安市國土資源局閻良分局2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明。
西安市國土資源局閻良
分局2017年部門預(yù)算情況說明
1、部門預(yù)算收支編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,按照《中共西安市閻良區(qū)人民政府黨組關(guān)于調(diào)整2013年區(qū)本級部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的報告》(閻政黨字〔2012〕17號)、《閻良區(qū)區(qū)級財政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(閻政發(fā)〔2009〕73號)和《閻良區(qū)區(qū)級財政項(xiàng)目庫管理暫行辦法》(閻政辦發(fā)〔2012〕56號)的規(guī)定,堅持收支平衡、精細(xì)科學(xué)、應(yīng)收盡收的原則。
2、支出項(xiàng)目填報口徑:
(1)基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出,其中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。
——工資福利支出:指開支的在職職工的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各類社會保險費(fèi)等。
——對個人和家庭的補(bǔ)助支出:指用于對個人和家庭補(bǔ)助支出,主要包括:單位發(fā)放的離退休經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助、住房公積金等。
——商品和服務(wù)支出:指在日常工作中購買商品和服務(wù)的支出,主要包括:辦公費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,不包括項(xiàng)目支出中購買商品和服務(wù)的支出。
(2)項(xiàng)目支出:指根據(jù)職能職責(zé)為完成行政工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計劃。
西安市國土資源局閻良分局
2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
西安市國土資源局閻良分局2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算56萬元,較2016年109萬元減少53萬元,減幅49%。其中:隨著政府部門嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅持一切從簡原則,2017年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算4.4萬元,較上年減少3.6萬元,降幅45%。2017年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算52萬元,較上年減少49萬元,減幅48.5%,原因是計劃更新已使用多年的執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量較去年有所減少。隨著2017年全區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車改革的全面實(shí)施,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算將面臨進(jìn)一步下調(diào)。