中國共產黨西安市閻良區紀律檢查委員會2018年部門綜合預算說明

中國共產黨西安市閻良區紀律檢查委員會2018年部門綜合預算說明

一、部門主要職責

（一）部門主要職責

1.負責主管全區黨的紀律檢查工作。

2.負責查辦腐敗案件有關工作。

3.負責作出關于維護黨紀的決定，制定全區黨風黨紀教育規劃，配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳和黨員遵守紀律的教育。

4.負責對黨的紀檢工作理論及有關問題進行調查研究。

5.負責全區紀檢監察系統領導班子建設、干部隊伍建設和組織建設。

6.負責全區預防腐敗工作的組織協調、綜合規劃、政策制定、檢查指導等工作。

7.負責維護憲法和法律法規權威；依法監察公職人員行使公權力情況，調查職務違法和職務犯罪；開展廉政建設和反腐敗工作。

8.貫徹區委巡察工作領導小組會議決定和工作部署，研究提出巡察工作規劃、計劃、方案，匯總巡察工作情況；負責區委巡察組開展巡察的有關協調工作；負責領導小組決定事項的具體落實和督促辦理；負責巡察工作人員的培訓、考核和監督管理；組織開展巡察工作政策研究和制度建設。

9.承辦授權和交辦的其他事項。

（二）機構設置情況

區紀委現有內設機構11個，分別為：辦公室、組織宣傳部、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、第一紀檢監察室、第二紀檢監察室、第三紀檢監察室、第四紀檢監察室、第五紀檢監察室和案件審理室。

區紀委向全區各街道派出紀工委，向區一級黨和國家機關派駐7個紀檢組，分別為：派駐區法院紀檢組、派駐區檢察院紀檢組、派駐第一紀檢組、派駐第二紀檢組、派駐第三紀檢組、派駐區教育局紀檢組和派駐區衛計局紀檢組。

二、2018年度部門工作任務

第一，堅持突出政治建設，營造良好政治生態。嚴肅黨內政治生活，加強對黨章、黨的十九大精神和新形勢下黨內政治生活若干準則、黨的路線方針政策、民主集中制貫徹落實情況的監督檢查。切實嚴明紀律規矩，聚焦“七個有之”問題，堅決把政治上蛻變的“兩面人”“兩面派”辨別出來、清理出去。全面肅清魏民洲等流毒影響，積極協助同級黨組織加強黨內政治生態建設。

第二，持之以恒糾正“四風”，鞏固作風建設成果。以更大力度整治形式主義和官僚主義“十種新表現”，開展專項治理活動；繼續緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題，堅決防止“四風”反彈回潮。著力補齊干部作風短板，大力弘揚優秀傳統文化，推動社會風氣持續向善向上。

第三，緊緊圍繞中心工作，全力保障航空城追趕超越。制定服務追趕超越保障措施，把監督執紀問責貫穿到推動高質量發展、打贏“三大攻堅戰”全過程，貫穿到實施“十項趕超行動”全過程。鞏固市場環境秩序整治成果，嚴查官商勾結、雁過拔毛等破壞市場秩序和投資環境的行為。積極運用容錯糾錯機制，鼓勵干部大膽干事。

第四，強化紀律建設，堅持挺紀在前。組織開展好“警示教育月”活動，強化警示教育的政治性。著力在早發現、分類處置、用好第一種形態、談話函詢、統籌把握等五個方面深化“四種形態”運用。切實強化日常監管，暢通監督舉報渠道，完善“三位一體”監督新模式，延伸監督觸角，切實保障黨員干部的監督權。

第五，持續加大懲腐力度，鞏固壓倒性態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，更有效地遏制增量，更有力地削減存量，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。突出審查重點，緊盯“三類人”，緊盯選人用人、審批監管、金融信貸、大宗采購、土地出讓等重點領域和關鍵環節，緊盯科研專項資金管理、工程項目建設等方面的腐敗問題。加大自辦案件力度，確保審查安全，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

第六，突出群眾關切重點，強力整治“蠅貪”問題。扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，堅決查處弄虛作假、作風漂浮、貪污挪用、截留私分、優親厚友等行為。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處公職人員違規插手干預工程建設、規劃審批、招標投標等問題。扎實開展侵害群眾利益問題專項治理，以“三進三查”活動為抓手，把懲治“蠅貪”與掃黑除惡專項行動、開展“村霸”“沙霸”專項整治、解決民生“九難”等問題結合起來，堅決查處涉黑腐敗及“保護傘”，欺壓百姓、強攬工程，教育領域有償補課、亂收費，醫療領域收受紅包、吃回扣等問題。堅持重點督辦、提級快辦，充分彰顯強有力的震懾作用。

第七，織密監督網絡，扎實落實“三個覆蓋”。深化監察體制改革試點工作，在主動融合、全面融合上下功夫，全面依法履行監察職能，全要素試用12種調查措施,用留置取代“兩規”措施,實現對公職人員的監督全覆蓋。充分發揮利劍作用,深化政治巡察，加大對巡察問題整改督查問責力度，實現一屆任期內巡察全覆蓋。深化派駐（派出）機構改革，探索賦予派駐（派出）機構監察職能，完善派駐（派出）機構單獨考核辦法和履職清單,實現派駐監督全覆蓋。

第八，強化壓力傳導，狠抓責任落實。完善主體責任、第一責任人、“一崗雙責”清單和履職記實制度，加強對履行主體責任的監督檢查和考核，嚴格落實問責條例《實施細則》，失責必問、問責必嚴。強化區紀委對全區紀檢監察組織的領導。

第九，加強自身建設，鍛造紀檢監察鐵軍。站穩立場，做到政治過硬，加強政治建設，堅守黨性原則，做忠誠擔當的“紀律戰士”。提升能力，做到本領高強，開展“干部能力素質提升年”活動，提高日常監督、執紀審查、依法調查的本領。樹好標桿，做到紀律嚴明，敢于刀刃向內，以零容忍態度解決好“燈下黑”問題，使紀檢監察干部人人成為守紀律、講規矩的模范。

三、部門綜合預算單位構成

區紀委為財政全額撥款的行政單位，預算為本級預算，無二級預算單位。

四、部門人員情況說明

截止2017年底，本部門人員編制42人，其中行政編制42；實有人員42人，其中行政39人、事業3人。離退休人員0人。

五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截至2017年底，本單位所屬預算單位共有車輛4輛，無單價20萬元以上的設備。2018年部門預算未安排購置車輛，未安排購置單價20萬元以上設備。

六、部門綜合預算績效目標說明

本部門2018年無績效目標表。

七、2018年部門綜合預算收支說明

（一）收支預算總體情況

區紀委2018年收支預算5982589.5元，與上年預算對比增加933076.5元，主要原因為：一是新成立了區委巡察辦，單位職能增加；二是單位實有人員總數較上年有增加。

（二）財政撥款收支情況

區紀委2018年財政撥款收支5982589.5元，與上年預算對比增加933076.5元，主要原因為：一是新成立了區委巡察辦，單位職能增加；二是單位實有人員總數較上年有增加。

（三）一般公共預算撥款支出明細情況

1.一般公共預算當年撥款規模變化情況。

區紀委一般公共預算撥款收支5982589.5元，與上年預算對比增加933076.5元，主要原因為：一是新成立了區委巡察辦，單位職能增加；二是單位實有人員總數較上年有增加。

2.支出按功能科目分類的明細情況。

（1）行政運行支出：包括人員經費和公用經費支出，其中人員經費包括統發工資和對個人和家庭的補助，公用經費包括日常人均辦公經費和三公經費。

統發工資：2018年預算為4429084.5元，較上年增加448570.5元，主要原因為單位實有人員總數增加、工資和獎金等增加。

對個人和家庭的補助：2018年預算為4200元，較上年無變化。

公用經費：2018年預算為377305元，較上年增加33786元，主要原因為實有人員總數增加、日常辦公支出增加。

（2）項目支出：指根據職能職責為完成行政工作，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。包括一般行政管理事務和中央巡視支出。

一般行政管理事務支出（紀檢監察事務）：2018年預算為722000元，較上年基本持平。

中央巡視：2018年預算巡察工作經費450000元，為2018年新增加預算項目，主要原因為2017年5月成立了區委巡察辦（設在區紀委），需在預算中增加巡察工作經費以保障巡察工作正常開展。

3.支出按經濟科目分類的明細情況。

（1）基本支出：包括工資福利支出、商品和服務支出及對個人和家庭的補助。

工資和福利支出：2018年預算為4051444.5元，較上年增加411370.5元，主要原因為實有人員總數增加、工資和獎金增加。

商品和服務支出：2018年預算為754945元（不含項目支出中購買商品和服務的支出），較上年增加70986元，主要原因為實有人員總數增加、日常辦公支出增加。

對個人和家庭的補助支出：2018年預算為4200元，較上年無變化。

（2）項目支出：指根據職能職責為完成行政工作，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。包括商品和服務支出1172000元，較上年增加450720元，主要原因為2017年5月成立了區委巡察辦（設在區紀委），需在預算中增加巡察工作經費以保障巡察工作正常開展。

（四）政府性基金預算支出情況

本部門無政府性基金預算收支，并已公開空表。

（五）國有資本經營預算撥款收支情況

本部門無國有資本經營預算撥款收支。

（六）“三公”經費等預算情況

2018年會議費預算11970元，較上年增加1140元；培訓費預算100000元，較上年無變化。

“三公經費”預算123804元。其中：公務接待費用38304元，較上年增長3648元，增長原因為單位實有人員總數增加；車輛運行費85500元，較上年無變化；無因公出國經費。

（七）機關運行經費安排情況

2018年行政運行經費預算4810589.5元，與上年預算對比增加482356.5元，主要原因為：單位實有人員總數增加、工資和獎金增加、日常辦公支出增加。

（八）政府采購情況

本部門2018年無政府采購預算，并已公開空表。

預算公開表

專業名詞解釋


1.機關運行經費：指部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用
2.基本支出：包括人員經費、商品和服務支出，其中人員經 費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
 ——工資福利支出：指我單位開支的在職職工的各類勞動報酬, 以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。 
——對個人和家庭的補助支出：指用于對個人和家庭補助支 出，主要包括：單位發放的離退休經費、生活補助等。
 ——商品和服務支出：指我單位在日常工作中購買商品和服務 的支出，主要包括：辦公費、交通費、差旅費、會議費、培訓費 等，不包括項目支出中購買商品和服務的支。
 3.項目支出：是指根據職能職責為完成行政工作或事業發展 目標，在基本支出預算之外的年度項目支出。