中共西安市閻良區(qū)委宣傳部2019年部門綜合預(yù)算說(shuō)明

（一）主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行中央及省、市、區(qū)委關(guān)于宣傳思想文化工作的方針、政策，督促檢查落實(shí)情況，按照省、市委宣傳部和區(qū)委的要求，部署全區(qū)宣傳思想工作；指導(dǎo)全區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)各單位的工作；按照省、市委宣傳部和區(qū)委統(tǒng)一工作部署，協(xié)調(diào)區(qū)屬宣傳思想文化系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)全區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線各方面的力量，為加快中國(guó)航空城建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持輿論環(huán)境和思想保證。

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)理論研究、理論學(xué)習(xí)、理論宣傳，安排區(qū)委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的部署、檢查、指導(dǎo)；指導(dǎo)全區(qū)黨員的理論學(xué)習(xí)，會(huì)同區(qū)委組織部做好黨員教育工作。

3.負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，把握正確導(dǎo)向，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)文化、廣播電視和新聞工作，并在政治方向和方針、政策方面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。

4.負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息管理。落實(shí)黨和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方針政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪主管部門及其相關(guān)部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理；組織、協(xié)調(diào)網(wǎng)上宣傳和輿情監(jiān)看、引導(dǎo)；負(fù)責(zé)建設(shè)管理轄區(qū)內(nèi)輿情信息技術(shù)平臺(tái)；組織區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)站從業(yè)人員培訓(xùn)，建立輿情信息和網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。

5.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)對(duì)外宣傳工作。組織制定全區(qū)對(duì)外宣傳的工作計(jì)劃，規(guī)劃、協(xié)調(diào)全區(qū)重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題、突發(fā)事件的對(duì)外新聞報(bào)道的歸口把關(guān)，組織協(xié)調(diào)對(duì)外文化交流活動(dòng)和規(guī)劃管理全區(qū)對(duì)外宣傳品的有關(guān)工作。

6.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)持不懈地對(duì)我區(qū)廣大干部群眾進(jìn)行思想信念和思想道德教育。組織部署全區(qū)思想政治工作任務(wù)，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握思想動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作對(duì)策。

7.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)和管理區(qū)精神文明建設(shè)辦公室。組織制定全區(qū)有關(guān)精神文明建設(shè)的工作計(jì)劃，聯(lián)系區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)各成員單位，督促落實(shí)區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和有關(guān)文件的起草工作，對(duì)全區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

8.負(fù)責(zé)提出、制定全區(qū)宣傳思想文化工作發(fā)展的指導(dǎo)方針和總體規(guī)劃；對(duì)宣傳思想文化系統(tǒng)各部門發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策、文件的制定和實(shí)施，實(shí)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和文化文藝人才的管理；歸口管理區(qū)文化藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)辦公室。

9.負(fù)責(zé)我區(qū)宣傳思想文化戰(zhàn)線新情況、新問(wèn)題的調(diào)研和信息反饋，提出對(duì)策性建議；總結(jié)推廣宣傳思想工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)宣傳思想文化工作的先進(jìn)典型。

10.負(fù)責(zé)全區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和思想業(yè)務(wù)建設(shè)；負(fù)責(zé)全區(qū)政工系列的干部職稱的評(píng)審工作。

11.完成區(qū)委和上級(jí)主管部門交辦的其他工作。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)委宣傳部設(shè)1個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，為綜合科。

二、2019年年度部門工作任務(wù)

（一）舉旗幟，不斷強(qiáng)化理論自覺(jué)

一是從黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記主體責(zé)任、黨委（黨組）班子成員“一崗雙責(zé)”、相關(guān)職能部門責(zé)任等四個(gè)方面建立清單，完善考核制度，將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)落細(xì)；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)《規(guī)則》，創(chuàng)新做好區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)基層各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和旁聽(tīng)督查工作，不斷提升學(xué)習(xí)成效。三是抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣使用工作，借力平臺(tái)創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，有效促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

（二）聚民心，積極團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量

一是持續(xù)推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源從相加到相融，以服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾為抓手，著力解決內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、原創(chuàng)內(nèi)容偏少、報(bào)道方式陳舊、表現(xiàn)手法單一等問(wèn)題，通過(guò)“一次采集、多元生成、全方位發(fā)布”的運(yùn)行模式，打通信息溝通的最后一公里，及時(shí)將黨和政府的聲音傳播到基層干部群眾身邊，更好發(fā)揮其統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚社會(huì)共識(shí)的重要作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。二是持續(xù)做強(qiáng)“中國(guó)航空城閻良”政務(wù)微信、抖音，另創(chuàng)設(shè)“今日閻良”官方政務(wù)微信，將微信“1+N”群模式升級(jí)為“1+1+N”新媒體群宣傳模式，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，以區(qū)委區(qū)政府重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重要部署、重要工作落實(shí)情況、群眾廣泛關(guān)注的話題、基層亮點(diǎn)等為主，由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專人管理，對(duì)信息進(jìn)行深加工，層層推送，精準(zhǔn)傳播，營(yíng)造全區(qū)上下比學(xué)趕超、加速奔跑的濃厚氛圍。三是不斷加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持運(yùn)行“247”值班響應(yīng)機(jī)制，全天候監(jiān)測(cè)，按照“靈通信息、完備預(yù)案、解決問(wèn)題”的工作程序，第一時(shí)間預(yù)警主要領(lǐng)導(dǎo)及涉事部門，強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題線下處置、輿情快速化解。不斷充實(shí)網(wǎng)宣隊(duì)伍力量，堅(jiān)持“線上+線下”“引導(dǎo)+處置”相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作流程，一手抓輿情應(yīng)對(duì)、一手抓事件處置,不斷提升工作成效。

（三）育新人，不斷提升文明素養(yǎng)

一是掛牌成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，以志愿服務(wù)為基本形式，不斷從黨校教師、黨員干部、模范人物、百姓名嘴等群體當(dāng)中，招募文明宣講員和志愿者，通過(guò)深入開(kāi)展理論宣講、道德講堂、知識(shí)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化活動(dòng)等形式，讓基層群眾接受先進(jìn)文化的熏陶，實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的提升。二是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，打造1-2個(gè)有閻良特色的“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。三是升級(jí)2018年“美麗鄉(xiāng)村﹒文明家園”7個(gè)示范村，2019年計(jì)劃創(chuàng)建重點(diǎn)村12個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到80%以上。

（四）興文化，持續(xù)滿足群眾需求

一是策劃舉辦首屆文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽，借鑒故宮等地成功經(jīng)驗(yàn)，注重在秦櫟陽(yáng)城遺址、千年相棗林、山東移民文化等“閻良元素”上提煉符號(hào)價(jià)值，拓展延伸開(kāi)發(fā)“甜妞和她的朋友們”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，讓“文化+”宣傳模式持續(xù)吸引人氣，帶動(dòng)消費(fèi)，在“展形象”上添加更大動(dòng)力。注重培育壯大文產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,增加規(guī)模以上文產(chǎn)企業(yè)體量，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)增加值增速。二是全面推進(jìn)“書香之城”建設(shè)，以“全民讀書月”、“讀書周”、“文化大講堂”等為載體，開(kāi)展創(chuàng)建書香社區(qū)、書香校園、書香企業(yè)、書香家庭等推薦評(píng)比活動(dòng)，提高全民閱讀的公眾參與度和社會(huì)影響力，打造15分鐘閱讀圈。三是充分發(fā)揮群團(tuán)組織及廣大文化文藝工作者力量，深入開(kāi)展“印象閻良·春夏秋冬”文化藝術(shù)活動(dòng)，通過(guò)文化交流、文化研討、文化展示、文化惠民等多種形式，不斷豐富市民群眾精神文化生活,推動(dòng)全區(qū)文化文藝繁榮發(fā)展，持續(xù)提升幸福感和獲得感。

（五）展形象，努力講好閻良故事

圍繞全面加快“三個(gè)新城”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“一環(huán)五片區(qū)”發(fā)展布局,策劃拍攝“閻良60秒”主題城市宣傳短片，以強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊力和影像震撼力展現(xiàn)城市形象，擴(kuò)大城市品牌影響力。加強(qiáng)與中央電視臺(tái)、陜西電視臺(tái)、陜西日?qǐng)?bào)、西安發(fā)布等市級(jí)以上主流媒體的溝通合作，同步采取媒體采風(fēng)、媒體推介等多樣形式，對(duì)軍民融合、重點(diǎn)項(xiàng)目、歷史文化等進(jìn)行針對(duì)性宣傳，確保“閻良聲音”在登大臺(tái)、上大報(bào)上取得新突破，讓閻良印象更加深刻,吸引社會(huì)各界關(guān)注閻良、投資閻良、建設(shè)閻良，共同為閻良實(shí)現(xiàn)追趕超越作出最大貢獻(xiàn)。

三、部門預(yù)算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，本部門的部門預(yù)算包括部門本級(jí)（機(jī)關(guān)）預(yù)算和所屬事業(yè)單位預(yù)算。

納入本部門2019年部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位共有1個(gè)，包括：

四、部門人員情況說(shuō)明

截止2018年底，本部門人員編制23人，其中行政編制6人、事業(yè)編制17人；實(shí)有人員22人，其中行政5人、事業(yè)16人。離退休人員1人。

五、部門國(guó)有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購(gòu)置情況說(shuō)明

截至2018年底，本部門所屬預(yù)算單位共有車輛0輛，單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái),2019年部門預(yù)算安排購(gòu)置車輛0輛；安排購(gòu)置單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)。

六、部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明

2019年本部門實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款352.79萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款0萬(wàn)元。

七、2019年部門預(yù)算收支說(shuō)明

（一）收支預(yù)算總體情況。

2019年本部門預(yù)算收入352.01萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算撥款收入352.01萬(wàn)元、政府性基金撥款收入0萬(wàn)元，2019年本部門預(yù)算收入較上年減少37.79萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少；2019年本部門預(yù)算支出XX萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算撥款支出352.01萬(wàn)元、政府性基金撥款支出0萬(wàn)元，2019年本部門預(yù)算支出較上年減少37.79萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少。

（二）財(cái)政撥款收支情況。

2019年本部門財(cái)政撥款收入352.01萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算撥款收入352.01萬(wàn)元、政府性基金撥款收入0萬(wàn)元，2019年本部門財(cái)政撥款收入較上年減少37.79萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少；2019年本部門財(cái)政撥款支出352.01萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算撥款支出352.01萬(wàn)元、政府性基金撥款支出0萬(wàn)元，2019年本部門財(cái)政撥款支出較上年減少37.79萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少。

（三）一般公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

1、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

2019年本部門一般公共預(yù)算撥款支出352.01萬(wàn)元，較上年減少37.79萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少。

2、支出按功能科目分類的明細(xì)情況

本部門2019年一般公共預(yù)算支出352.01萬(wàn)元，其中：

（1）行政運(yùn)行（2013301）188.81萬(wàn)元，較上年增加47萬(wàn)元，原因是離退休和統(tǒng)發(fā)工資增加；

（2）一般行政管理事務(wù)（2013302）143.2萬(wàn)元，較上年減少38.4萬(wàn)元，原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對(duì)減少；

（3）其他宣傳事務(wù)支出（2013399）20萬(wàn)元，較上年減少5萬(wàn)元，原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對(duì)減少。

3、支出按經(jīng)濟(jì)科目分類的明細(xì)情況

（1）2019年本部門一般公共預(yù)算支出352.01萬(wàn)元，其中：

工資福利支出（301）163.92萬(wàn)元，較上年增加47.89萬(wàn)元，原因是人員工資上浮；

商品和服務(wù)支出（302）177.90萬(wàn)元，較上年減少16.2萬(wàn)元，原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少；

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出（303）10.19萬(wàn)元，較上年增加0.34萬(wàn)元，原因是離休費(fèi)用增加；

（2）2019年本部門一般公共預(yù)算支出352.01萬(wàn)元，其中：

機(jī)關(guān)工資福利支出（501）163.92萬(wàn)元，較上年增加47.89萬(wàn)元，原因是人員工資上浮；

機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出（502）177.90萬(wàn)元，較上年減少16.2萬(wàn)元，原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少；

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（509）10.19萬(wàn)元，較上年增加0.34萬(wàn)元，原因是離休費(fèi)增加。

（四）政府性基金預(yù)算支出情況。

本部門無(wú)政府性基金預(yù)算收支，并已公開(kāi)空表。

（五）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支情況。

本部門無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支。

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)等預(yù)算情況。

2019年本部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出1.92萬(wàn)元，較上年增加0.26萬(wàn)元，增加的主要原因是正常公務(wù)接待批次有所增加。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，較上年無(wú)變化；公務(wù)接待費(fèi)1.92萬(wàn)元，較上年增加0.26萬(wàn)元，增加的主要原因是正常公務(wù)接待批次有所增加；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元，較上年無(wú)變化；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，較上年無(wú)變化。會(huì)議費(fèi)0.6萬(wàn)元，較上年增加0.2萬(wàn)元，增加的主要原因是組織的會(huì)議場(chǎng)次增加。無(wú)培訓(xùn)費(fèi)。

（七）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

本部門2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排12.79萬(wàn)元，較上年增加1.83萬(wàn)元，主要原因是人員數(shù)量有所增加。

（八）政府采購(gòu)情況。

本部門2019年無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算，并已公開(kāi)空表。

八、專業(yè)名詞解釋

文字說(shuō)明，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為必須解釋的專業(yè)名詞，其他專業(yè)名詞解釋可由部門根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容等自行選擇。

1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2019年部門綜合預(yù)算公開(kāi)報(bào)表