西安市閻良區(qū)人力資源和社會保障局
關(guān)于閻良區(qū)普惠金融發(fā)展專項資金轉(zhuǎn)移支付2022年度績效自評的報告

根據(jù)《西安市閻良區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展2022年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（閻財函〔2023〕137號）文件精神，閻良區(qū)對2022年度普惠金融發(fā)展專項資金轉(zhuǎn)移支付已做出績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：

一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

2022年收到中央下達(dá)閻良區(qū)普惠金融發(fā)展專項資金600萬元，省級安排資金140萬元，市級安排資金53.38萬元，資金共計793.38萬元。年度目標(biāo)為：全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4900萬元，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，推動解決特殊困難群體的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，支持小微企業(yè)金融服務(wù)擴(kuò)面、增量、降成本。該項目已全部完成，該項目資金已撥付到位。

二、績效情況分析

（一）資金投入情況分析

2022年普惠金融發(fā)展專項資金投入793.38萬元，支付527.15萬元，主要用于個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及小微企業(yè)貸款貼息。

（二）資金管理情況分析

為規(guī)范專項資金的管理，制定了資金使用辦法，所取得的專項資金，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)定，資金全部投入2022年度閻良區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補工作。

（三）總體績效目標(biāo)完成情況分析

2022年，區(qū)人社局創(chuàng)新服務(wù)模式，簡化辦事流程，積極扶持各類群體創(chuàng)業(yè)，服務(wù)效能不斷提升。全年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款273筆11297萬元，完成全年4900萬元任務(wù)的230.55%，其中個人創(chuàng)業(yè)貸款251筆3657萬元，小微企業(yè)貸款22筆7640萬元，財政貼息527.15萬元。

（四）績效指標(biāo)完成情況分析

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）項目完成數(shù)量。

本年度共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款273筆11297萬元。

（2）項目完成質(zhì)量。

通過發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，一方面降低了小微企業(yè)融資成本，一定程度上緩解了小微企業(yè)融資難的問題；另一方面為我區(qū)創(chuàng)業(yè)個體提供了資金支持，并間接帶動了一部分人員就業(yè)。

（3）項目實施進(jìn)度。

截止2022年12月31日，該項目已全部完成，全年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款11297萬元，完成全年4900萬元任務(wù)的230.55%，該項目資金已撥付到位。

2. 效益指標(biāo)完成情況分析。

（1）項目實施的經(jīng)濟(jì)效益分析。

截止2022年12月31日，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金放大倍數(shù)為5.05倍。

（2）項目實施社會效益分析。

在項目實施前及實施過程中，我們堅持把創(chuàng)業(yè)個體和小微企業(yè)的需求放在首位，優(yōu)服務(wù)、減流程，力促項目取得實效。項目實施后，個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)對實施的項目總體滿意度較高，取得了良好的社會效益。

（3）項目實施的可持續(xù)影響分析。

通過積極宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策、實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上標(biāo)準(zhǔn)化申辦、強化與經(jīng)辦銀行的業(yè)務(wù)協(xié)作、創(chuàng)新開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“加減乘除”工作法，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)貸款政策宣傳廣覆蓋，申請辦理提速，有效緩解了創(chuàng)業(yè)群體融資難題。

3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

通過一年來的辦理情況來看，充分發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)，被形象的稱為創(chuàng)業(yè)路途中的“及時雨、雪中炭”，受到廣大創(chuàng)業(yè)個體和小微企業(yè)的一致好評。

三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

無

四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

項目綜合評價等次為優(yōu)，本次自評報告在閻良區(qū)人民政府門戶網(wǎng)公開。

五、其他需要說明的問題

無

六、附件

陜西省西安市閻良區(qū)普惠金融發(fā)展專項資金轉(zhuǎn)移支付2022年度績效目標(biāo)自評表.xlsx