閻良財政局關于對閻良區2009年上半年財政預算執行情況的審議意見的答復

區人大常委會：

    接到《西安市閻良區人大常委會關于閻良區2009年上半年財政預算執行情況的審議意見》后，我局及時召開學習會組織研究討論，認真分析人大提出的四條建議，針對日常財政工作中的問題，制定相關措施，力爭下半年財政工作取得好的成績。

    一、不斷優化財政收支結構，強化稅收征管，做到應收盡收，防止“跑、冒、滴、漏”現象發生。

    緊緊圍繞年初目標，牢固樹立“抓大不放小”和“精細化、科學化”的管理思想，在狠抓收入目標管理上下功夫，明確責任，細化工作，量化管理，狠抓落實，加強日常征收管理工作的同時，加大稽查力度，對重點行業和重點稅源實行監控，做到應收盡收。

    二、積極培植新的財源增長點，為我區經濟社會發展和財政收入持續增長奠定良好的基礎。加強財稅鼓勵政策，增強相關企業及部門的積極性，做大財政蛋糕，保證財政收入可持續增長。

    三、狠抓支出管理，保證資金使用安全，努力提高財政保障能力。加強資金管理，嚴格按人代會批準的預算執行；高度重視政府舉債問題，努力控制和積極防御政府債務風險；優化支出結構，努力提高資金使用效益。

    繼續推進部門預算、國庫集中支付、支農資金整合等改革，實現資金精細化管理。健全專項資金績效評價機制，落實好專項資金報賬制、試行項目資金公示制。扎實開展內部監督工作，健全內控制度、堵塞管理漏洞，以資金管理為主線，從銀行開戶、資金存儲到資金分配、資金撥付等各個環節入手，開展監督工作。

    四、嚴格收支兩條線規定，進一步做好清理“小金庫”工作，切實嚴肅財經紀律。

    加強非稅收入征管，嚴格落實財政資金“收支兩條線”規定，加強行政事業性收費收入、土地出讓收益、國有資本經營收益等非稅收入管理，防止和減少非稅收入體外循環；繼續深入細致開展財政專項資金檢查工作，重點做好“小金庫”專項治理工作，確保資金專款專用，提高資金使用的安全性。

    下一階段，我們將繼續做好各項管理工作，抓好學習培訓和作風建設，以開展“深入學習貫徹科學發展觀”活動為契機，增強財政干部職工的服務意識、公仆意識和節儉意識，提升綜合素質和工作能力，樹立和維護財政部門的良好形象；抓好廉政建設，切實落實好 “一崗雙責”制度。

        二〇〇九年九月十七日