工傷、失業(yè)保險(xiǎn)惠企政策

（一）社保降費(fèi)政策

（省級政策）

一、社保降費(fèi)

（一）基準(zhǔn)費(fèi)率

失業(yè)保險(xiǎn)單位2%，個(gè)人1%。工傷保險(xiǎn)單位：0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，個(gè)人不繳納。

（二）階段性降費(fèi)

按照《陜西省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法》，自2019年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行1%（單位0.7%、個(gè)人0.3%），工傷保險(xiǎn)費(fèi)率以基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%，即減半征收。階段性降費(fèi)率期限至2020年6月30日。

（三）階段性減免

2020年2月至6月，免征全省中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶三項(xiàng)（基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)）社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；2020年2月至4月，減半征收全省大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的單位或人員不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。

減半征收單位繳費(fèi)部分的大型企業(yè)，由省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局依據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關(guān)規(guī)定及企業(yè)參保人數(shù)等綜合確定。

二、社保費(fèi)緩繳

受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難，2020年連續(xù)3個(gè)月虧損且財(cái)務(wù)困難無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可向人力資源社會(huì)保障行政部門申請緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，由市級人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級稅務(wù)部門批準(zhǔn)，其中緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)征得養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意。

緩繳期限自欠費(fèi)之月起不超過6個(gè)月，緩繳終止期不得超過2020年12月。緩繳期間免收滯納金和單位繳費(fèi)部分利息。

受疫情影響，參保單位逾期繳納2020年2月至3月三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在4月底前補(bǔ)辦的，免收滯納金和利息。

三、 調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑

明確城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以全省上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限。2018年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為62412元，月均5201元，較2017年全省在崗職工平均工資下降了7.45%。

基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)（2019年度）最低繳費(fèi)基數(shù)：陜西省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%，即3121元。

（二）工傷保險(xiǎn)待遇政策

（市級政策）

一、工傷事故申告及待遇申領(lǐng)流程

1、職工發(fā)生事故傷害后，單位經(jīng)辦人24小時(shí)內(nèi)電話通知工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。電話：029-86868910 86860885；

2、3日內(nèi)，單位經(jīng)辦人攜帶《工傷情況說明表》到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故申告并領(lǐng)取《事故申告表》；

3、30日內(nèi)經(jīng)辦人帶《事故申告表》到人社局勞動(dòng)就業(yè)科505室進(jìn)行工傷認(rèn)定。電話：029-62305098；

4.經(jīng)認(rèn)定，確認(rèn)為工傷事故后，經(jīng)辦人攜帶相關(guān)資料到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行待遇申領(lǐng)。

注：用人單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請的，其間發(fā)生的費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。

二、工傷待遇

（一）工傷醫(yī)療（康復(fù)）待遇

治療工傷、職業(yè)病所發(fā)生的符合國家規(guī)定的相關(guān)目錄或標(biāo)準(zhǔn)的全部費(fèi)用等；康復(fù)性治療費(fèi)用；假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具安裝配置費(fèi)用。

（二）工傷傷殘待遇

工傷職工因傷致殘被鑒定為一至十級傷殘的可享受以下待遇：

1、一次性傷殘補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為：一至十級傷殘職工一次性傷殘補(bǔ)助為27個(gè)月～7個(gè)月本人工資。

2、傷殘津貼。標(biāo)準(zhǔn)為：一至四級傷殘職工每月補(bǔ)助工資的90%～75%，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。五級、六級傷殘職工難以安排工作的，用人單位每月補(bǔ)助工資的70%、60%，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

3、生活護(hù)理費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)為：傷殘職工按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或生活部分不能自理3個(gè)不同等級。

4、勞動(dòng)聘用合同中止或者解除時(shí)，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

（三）工亡待遇

職工因工死亡，其近親屬可從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。

三、兼有民事賠償（包括交通事故）的工傷待遇

1、公安部門或人民法院出具的關(guān)于民事賠償?shù)姆晌臅鴱?fù)印件。

2、涉及交通事故的，需提供交通事故責(zé)任認(rèn)定書及賠償協(xié)議復(fù)印件。賠償協(xié)議中所賠償受害人部分金額須劃分各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)（公安部門或人民法院出具）。

工傷保險(xiǎn)政策咨詢電話：029-86868910 86860885

（三）失業(yè)保險(xiǎn)待遇政策

（市級政策）

一、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)

暢通領(lǐng) 安全辦：優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進(jìn)網(wǎng)上申領(lǐng)，減少證明材料，實(shí)現(xiàn)信息化比對核實(shí)。

1、原單位申報(bào)：原單位做完人員增減后，給社保中心窗口報(bào)送失業(yè)金申領(lǐng)表為失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)金。

2、自助終端：登錄自助終端機(jī)--> 職工個(gè)人菜單-->個(gè)人失業(yè)金申領(lǐng)，如果符合領(lǐng)取條件，會(huì)自動(dòng)加載相關(guān)信息，選擇銀行類別后，系統(tǒng)自動(dòng)加載銀行行號，完成后點(diǎn)擊申請。申請成功，頁面會(huì)提示申請成功！如果不符合領(lǐng)取條件，頁面同樣有提示。

3、網(wǎng)廳端：登錄西安市政府門戶網(wǎng)站 ，個(gè)人信息自動(dòng)加載，輸入聯(lián)系電話，點(diǎn)擊查詢按鈕，如果符合申請條件，會(huì)加載個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)月數(shù)，選擇銀行類別，自動(dòng)加載銀行行號，輸入個(gè)人銀行賬號，點(diǎn)擊保存即可。保存成功頁面會(huì)提示成功。

4、后續(xù)開通就業(yè)中心業(yè)務(wù)窗口和個(gè)人手機(jī)同步辦理。

二、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移

1、參保轉(zhuǎn)移：原參保地開具參保證明，經(jīng)辦人員錄入系統(tǒng)，作為視同繳費(fèi)年限。

2、待遇轉(zhuǎn)移：是指異地轉(zhuǎn)入戶籍所在地領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員在原參保地開具失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單，原參保地將核算應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金劃轉(zhuǎn)至西安市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶，由戶籍所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)。

三、失業(yè)人員安置補(bǔ)貼

1、發(fā)放對象： 主動(dòng)吸納失業(yè)人員的用人單位。失業(yè)人員是指正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿尚未就業(yè)的失業(yè)人員。

2、申領(lǐng)條件： 用人單位主動(dòng)吸納了失業(yè)人員； 用人單位與失業(yè)人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一個(gè)月以上。

3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：用人單位每吸納一名失業(yè)人員，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予1000元的安置補(bǔ)貼。

四、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還

（一）2019年穩(wěn)崗返還

1、執(zhí)行文件：市人社發(fā)〔2019〕10號

2、基本條件：依法登記并參加失業(yè)保險(xiǎn)，上年度足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)且申請前繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月（含）以上 ；上年度裁員率低于西安市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；企業(yè)未被“信用中國網(wǎng)站”列入過黑名單，企業(yè)法人未被“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)”列入過失信被執(zhí)行人 。

3、返還金額：

(1)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；

(2)2018年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在60%（含）至85%且經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量為負(fù)值或2018年以來連續(xù)3個(gè)月（含）以上虧損或一年內(nèi)虧損超過6個(gè)月（含）或經(jīng)市政府批準(zhǔn)確定的其他困難企業(yè)，返還金額為上年度６個(gè)月的西安市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)（1428元）乘企業(yè)以2018年12月份參保繳費(fèi)人數(shù)。

4、資金使用：職工生活補(bǔ)助；繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。

（二）2020年穩(wěn)崗返還

1、執(zhí)行文件：市人社發(fā)〔2020〕5號

2、基本條件：受疫情影響，堅(jiān)持不裁員或少裁員，采取輪班工作、協(xié)商薪酬及待崗等方式穩(wěn)定崗位，申請時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)比2019年度平均參保人數(shù)減少未超過50%且符合下列條件依法在我市參報(bào)的企業(yè)，給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。

3、返還金額：

（1） 符合市人社發(fā)〔2019〕10號文件穩(wěn)崗返還基本條件，2019年12月份參保人數(shù)在30人以上的,可按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗返還；疫情防控期間，返還比例由50%提高到60%。

（2）符合市人社發(fā)〔2019〕10號文件穩(wěn)崗返還基本條件， 2019年12月份參保人數(shù)在30人以上、面臨生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望 、2019 年第四季度以來連續(xù)虧損2個(gè)季度（含）以上 且依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按 2019 年度6個(gè)月的西安市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)（1584元）和2019年末企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)確定。

（3）2019年12月份參保人數(shù)在30人（含）以下依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿12月（含）以上的小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年度3個(gè)月的西安市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn) （ 1584元）和2019年末企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)確定。

上述穩(wěn)崗返還政策同一企業(yè)不能重復(fù)享受。企業(yè)穩(wěn)崗返還申請審批通過的不得更改。參保人數(shù)在30人以上的企業(yè)裁員率不得高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（ 2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%) ; 30人（含）以下小微企業(yè)裁員人數(shù)不得超過企業(yè)職工上年末參保人數(shù)的20%。

4、資金使用： 主要用于職工生活補(bǔ)助，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。

五、疫情期間失業(yè)人員生活保障

從2020年1月1日起至疫情解除，期間因受疫情影響失業(yè)，單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月（含） 以上但不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的人員，可按當(dāng)月我市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，按月計(jì)發(fā)疫情期間失業(yè)補(bǔ)助金，不享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

失業(yè)補(bǔ)助金從職工個(gè)人解除勞動(dòng)合同當(dāng)月起按月發(fā)放至疫情解除。職工辦理期限可延長至疫情解除次月，逾期不予辦理。享受失業(yè)補(bǔ)助金期間，個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄保留。重新就業(yè)或出現(xiàn)其他不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件情形的，停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。

失業(yè)保險(xiǎn)政策咨詢電話：029-86868910    81661018