就業創業服務惠企政策

（一）職業技能線上培訓政策

（省級政策)

一、政策出臺背景及時限

人社部門已于2019年開展職業技能提升行動，與正常時期的技能培訓相比，這次疫情期間的培訓，不硬性要求參訓學員取得職業技能等級證等證件，只需取得企業自己發的培訓合格證書就可享受補貼，相關門檻低，受益面廣，希望廣大企業積極參加，咱們政府和企業共克時艱。

政策享受時限：從現在起至疫情結束，疫情結束后政策停止。

二、培訓主體、培訓方式及補貼標準

培訓主體是企業，企業自行組織培訓班，經區人社局審核合格后，補貼發給企業，按每人780元予以補貼。有兩種組織方式供企業選擇：

1.企業自行組織培訓，補貼發給企業。

2.企業委托省級公布的定點培訓機構，補貼發給企業，費用問題由企業與定點培訓機構協商。

三、培訓對象

培訓對象是企業職工（含在企業工作的勞務派遣人員）。界定的標準是是否簽訂勞動合同，只要對簽訂勞動合同的職工開展培訓，都可以享受補貼。對是否參保不作要求。

四、培訓項目及培訓工種的范圍

1.培訓項目。包括“在崗職工培訓”“職工崗前培訓”兩類培訓項目。具體定義：“在崗職工培訓”是指企業組織簽訂一年以上勞動合同且在職6個月（不含）以上的職工進行培訓；“職工崗前培訓”是指企業新招用各類人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內的職工進行培訓。

2.培訓工種范圍。屬于《中華人民共和國職業分類大典》（2015版）第四、五、六大類中細類（職業）、工種，企業均可組織職工開展線上培訓。

五、培訓相關要求

1.研究確定采用哪種組織形式。選擇企業自行組織還是委托定點培訓機構組織？企業自行組織的優點是課程選擇可以結合自身實際更緊密，而且節約成本，缺點是自己要做充分的開課準備工作；委托定點培訓機構組織的優點是省事，缺點是會產生費用，企業拿到的補貼就比較少了。

2.對職工參加的培訓班進行分類組班。

第一步，培訓項目分類。在職6個月以上的職工參加“在崗職工培訓”， 勞動合同簽訂之日起6個月內的職工參加“職工崗前培訓”；

第二步，工種分類。按同一工種組班，不同工種不能放在一個班。

第三步，同一工種不同技能等級分類。比如，焊工初級工一個班，焊工中級工一個班。

在這里，咱們西安市在省級政策的基礎上進行了突破，對第三步“同一工種不同技能等級分類”可以視企業情況操作。具備條件的企業可以進行第三步分班，不具備條件的企業可以不做第三步分類，即：允許同一工種不同技能等級職工組成一個班；對規模較小的中小企業，允許同一工種不同技能等級聯合辦班。

3.準備開班的教學課程資料。確定由企業自行組織的，著手準備開班所需的課程資料。共同開展“職業基礎素質課+技能專業基礎理論課”的學習，要求是課程設置必須包括兩部分內容：“職業基礎素質課”設置防疫知識、工匠精神、愛國精神、職業道德、安全生產等方面的通用職業素質課程，不少于24課時；“技能專業基礎理論課”設置專業技能基礎理論知識，不少于24課時。整個課程設置不少于48課時。

4.選擇在線培訓平臺。這次線上培訓要求必須留存學員打卡簽到、學習完成情況、結業考核等過程性資料，做到學習過程可記錄、可追溯，所以，企業組織培訓必須使用專業的培訓平臺，線上要留下學習痕跡。企業自己在微信群或QQ群內搞的學習討論達不到這個要求，不能使用。

關于培訓平臺，政府推薦了6個在線平臺，大家可以選擇在平臺上建班。也可以使用“釘釘軟件”，如果大家有需求，我們邀請卓高職業技能培訓學校王卓校長給大家講一講使用方法。

如企業決定委托定點培訓機構搞培訓的，推薦省級定點培訓機構“西安技師學院”，聯系人：馮老師 18192296776

5.各項準備工作完成后，向區人社局申報開班。

六、申報審核流程

（一）開班審核

企業擬開展線上培訓的，應在培訓前向區人力資源和社會保障局上報開班申請，經審核同意后方可組織開展培訓。區人社局于3個工作日內完成審核，書面通知是否同意開班。

開班申請時需要提供：

1.培訓方案（包括線上培訓平臺、線上課程、師資、培訓對象、線上培訓課時、占總課時比例等）

2.開班申請表（附件2）

3.學員花名冊（附件3）

4.企業營業執照。

企業開辦申請資料發至郵箱469990657@qq.com,

聯系人：杜佳楠 86200315。

（二）補貼預撥

企業組織開展的各類線上培訓，在人力資源社會保障部門審核開班后5天內，可申請先行撥付部分線上培訓補貼資金，企業向區人力資源社會保障部門上報線上培訓補貼預撥付申請表（附件4）。預撥線上培訓補貼資金時，按每人每課時7.5元先行預算線上培訓補貼資金，全部培訓結束后將培訓補貼的剩余部分撥付。

（三）補貼申報和撥付

1.培訓課程完成后，企業區人力資源和社會保障局提交以下補貼申報材料：

1.線上培訓補貼申請表（附件5）；2.培訓補貼人員名冊（附件6）；3.參訓人員基本身份類證明（居民身份證、《就業創業證》、社會保障卡等，選擇其一即可。）；4.學員取得的證書復印件；5.勞動合同復印件；勞務派遣人員還需要提供實際用工單位與人力資源服務企業等委托用工合同或協議；6.線上授課記錄證明資料（線上培訓平臺相關數據）；7.企業承諾書（附件7）；8. 開戶銀行賬戶信息。

2.區人社局對審核通過的培訓補貼人員在區政府網站向社會公示，公示期7天。

3.公示期滿如無異議由市、區縣人社部門撥付補貼資金。

七、補貼資料保管

補貼申報審核材料（包括書面材料和單獨保管的視頻資料）由申請單位和區人力資源和社會保障局存檔保管，保管期限自完成補貼撥付之日起計算，期限5年，保管期滿后按規定處理。

（二）就業見習基地審批

（省級政策）

一、享受范圍、對象

凡在我區行政區域內依法依規注冊登記的企事業單位、社會組織均可申報開展就業見習工作。申報單位的就業見習崗位申報數量不得超過正式員工的一半。

見習基地要能夠提供良好的就業見習場所，有規范的內部管理制度和工作規章制度，具備就業見習指導師資能力，提供有質量的就業見習崗位。

二、辦理程序

就業見習基地的申報及審批：區內有意愿的企業將申報材料遞交后，我處工作人員將在10個工作日內考察，考察后，在閻良區人民政府網進行公示，公示無異后，就業見習基地開展就業見習業務。

三、所需資料

1.符合條件的單位需向閻良區就業人才服務中心提交《西安市就業見習基地申報審批表》；

2.《西安市就業見習指導老師登記表》；

3.《西安市就業見習崗位需求信息表》；

4.法定注冊登記資質證照復印件并加蓋單位公章；

5.閻良區人力資源和社會保障局需要的其它材料。

聯系人、電話：王英 15129138233

（三）小微企業貸款貼息

（省級政策）

一、享受范圍、對象

符合國家統計局《關于印發<統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）>的通知》（國統字[2017]213號）文件規定的小微企業。自提交申請日前1年內新招用具有本省戶籍，在法定勞動年齡內的失業人員數量達到企業職工總數25%（超過100人的企業達到15%），并與其簽訂1年以上勞動合同的企業可申請小微企業貸款認定。

企業完成認定后，自行選擇商業貸款，額度最高不超過300萬元，期限最長不超過2年。財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率計算的利息給予全額貼息。

二、辦理程序

1.認定申請程序。企業借款人使用微信掃碼，關注“陜西省創業擔保貸款”公眾號，點擊“小微企業貸款申請”，按照要求上傳相關信息及圖片資料，同時準備貸款所需相關紙質資料提交企業所在縣（區）擔保機構；縣（區）擔保機構按規定對借款人資格進行審核，并對其資信情況等進行調查評估，對經審核符合條件的，向經辦銀行提交借款人資料，同時報市擔保機構和市財政部門備案；經辦銀行依法履行審核責任，對企業經營、資信、償債能力等進行調查審核，與符合貸款條件的借款人簽訂擔保合同和貸款合同，并發放貸款。

2.貼息程序。企業歸還銀行本息后，提供相應資料至區縣擔保機構，經區縣擔保機構審核后，由區縣財政部門撥付貼息資金至企業賬戶。

三、所需資料

1.《企業申請創業擔保貸款審核表》一式四份（在QQ群：369899376群文件下載）；

2.企業簡介；（1份）

3.企業營業執照原件及復印件；（復印件1份）

4.職工花名冊及近三個月工資表；（1份）

5.自提交申請之日起前1年內新招用的省內城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、農村富余勞動力、建檔立卡貧困人口相關證明原件及復印件；（復印件1份）

6.企業與新招用以上相關人員簽訂的勞動合同原件及復印件；（復印件1份）

7.企業近三個月的社會保險繳費憑證原件及復印件；（復印件1份）

8．企業上年度財務年報和近三個月月報；（1份）

9.申請再次認定的企業，需提供上次貸款的還款證明原件及復印件；（復印件1份）

10.人社部門要求的其他資料。

聯系人、電話、郵箱或微信號：

聯系人：張偉

聯系電話：86208645

郵箱：434827238@QQ.COM

微信號：18192737812

（四）單位委托招聘

（省級政策）

一、享受范圍

所有依法依規注冊登記的企事業單位、社會組織均可參加。

二、所需資料

1.營業執照（三證合一）副本原件及復印件；

2.單位介紹信(抬頭名稱：閻良區職業介紹所)；

3.經辦人身份證原件、復印件及單位招聘簡章。

（以上提供資料復印件需加蓋單位公章）

三、辦理程序

1.用工單位持以上備案相關資料到閻良區職業介紹所進行備案登記；

2.備案企業加入QQ招聘群：54647219提供用工信息收集、發布、組織參加現場招聘會等服務；

3.注冊華航智慧線上招聘平臺，提供企業招用工信息發布及網絡招聘服務。

a.掃描二維碼

b.關注華航智慧人力資源公眾號根據提示操作

聯系人、電話：劉星 86861768

（五）企業吸納就業困難人員、高校畢業生社保補貼

（省級政策）

政策名稱：企業吸納就業困難人員、高校畢業生社保補貼

享受范圍、對象：各類企業（國家限制性行業除外）當年招用西安市戶籍的各類就業困難人員，畢業年度及離校2年內高校畢業生并與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，可申請企業實體吸納失業人員認定，認定后的企業可享受吸納就業困難人員500元/人.月最長不超過3年、吸納高校畢業生600元/人.月最長不超過1年的社會保險補貼。同時符合吸納就業困難人員和高校畢業生社保補貼條件的，可分別申請一次。

辦理程序：企業所需資料向各級就業服務機構申請，就業服務機構審批后向符合條件的企業核發《企業實體吸納失業人員認定證明》，補貼時間從認定后次季度算起，連續補貼三年。企業每年5月向就業服務機構提供上年度年審資料和社會保險補貼申請。

所需資料：

1.企業實體吸納失業人員認定申請表；

2.申請報告；

3.營業執照副本；

4.稅務登記證副本；

5.職工花名冊；

6.近三個月工資表；

7.當年招用失業人員《就業失業登記證》、身份證、戶口本（首頁、本人頁）復印件；

8.企業與新招用持有的《就業失業登記證》人員簽訂的勞動合同；

9.企業為職工繳納的近期三個月社會保險費憑證及明細表（社保部門蓋章）；

10.高校畢業生提供畢業證；

11.持《就業失業登記證》人員本年度在企業預定工作時間表。

聯系人、電話：楊軍杰 13991370779