西安市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加強(qiáng)企業(yè)用工保障的十條措施

第一條：集中安排2億元專項(xiàng)資金保障我市企業(yè)用工，10億元專賬資金支持我市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)。(市級(jí)政策)

第二條：對(duì)春節(jié)期間（截至2020年2月9日）的醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，按實(shí)際增加穩(wěn)定就業(yè)的員工數(shù)量，給予2000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)我市企業(yè)新招用員工且與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并同步繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，100人及以上的、300人及以上的、500人及以上的，分別按照2000元/人、2500元/人、3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。

政策名稱：企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助(市級(jí)政策)

補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：

春節(jié)期間（2020年1月24日至2020年2月9日），我市醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)（春節(jié)期間醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)以市工業(yè)和信息化局確定的企業(yè)名單為準(zhǔn)）按在本企業(yè)增加穩(wěn)定就業(yè)的員工數(shù)量，給予2000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。

所需資料：

（1）勞動(dòng)合同首尾頁（上傳）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（上傳）；

（3）《西安市企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助審批表》（在線生成）；

（4）《西安市企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助人員信息表》（在線生成）。

聯(lián)系人：楊軍杰 13991370779

第三條：我市企業(yè)新招用員工，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予1000元/人的一次性社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。

政策名稱：企業(yè)一次性社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助(市級(jí)政策)

補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：我市企業(yè)新招用員工，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的。按照新招用人數(shù)給予1000元/人的一次性社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。

所需資料：

（1）勞動(dòng)合同首尾頁（上傳）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（上傳）；

（3）西安市一次性社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助審批表（在線生成）。

聯(lián)系人：楊軍杰 13991370779

第四條：對(duì)堅(jiān)持不裁員的參保企業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還比例由上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%提高到60%，返還資金優(yōu)先用于職工生活費(fèi)發(fā)放。對(duì)30人（含）以下依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)且堅(jiān)持不裁員或裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%的小微企業(yè)，參照困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，給予3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還。對(duì)參與疫情防控的重點(diǎn)單位，給予政策傾斜。

政策名稱：失業(yè)保險(xiǎn)基金支持疫情防控穩(wěn)定就業(yè)崗位（市級(jí)政策）

政策支持：受疫情影響，堅(jiān)持不裁員或少裁員，采取輪班工作、協(xié)商薪酬及待崗等方式穩(wěn)定崗位，申請(qǐng)時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)比2019年度平均參保人數(shù)減少未超過50%且符合下列條件依法在我市參報(bào)的企業(yè)，給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。

（1） 符合市人社發(fā)[2019]10號(hào)文件穩(wěn)崗返還基本條件，2019年12月份參保人數(shù)在30人以上的,可按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗返還；疫情防控期間，返還比例由50%提高到60%。

（2）符合市人社發(fā)[2019]10號(hào)文件穩(wěn)崗返還基本條件， 2019年12月份參保人數(shù)在30人以上、面臨生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望 、2019 年第四季度以來連續(xù)虧損2個(gè)季度（含）以上 且依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按 2019 年度6個(gè)月的西安市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)（1584元）和2019年末企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)確定。

（3）2019年12月份參保人數(shù)在30人（含）以下依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿12月（含）以上的小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年度3個(gè)月的西安市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn) （ 1584元）和2019年末企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)確定。

上述穩(wěn)崗返還政策同一企業(yè)不能重復(fù)享受。企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)審批通過的不得更改。參保人數(shù)在30人以上的企業(yè)裁員率不得高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（ 2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%) ; 30人（含）以下小微企業(yè)裁員人數(shù)不得超過企業(yè)職工上年末參保人數(shù)的20%。

第五條：支持企業(yè)開展各類職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)我市企業(yè)組織新招用人員開展職工崗前培訓(xùn)的，按照不低于600元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對(duì)我市企業(yè)組織開展在崗職工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，按照1000—5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

政策名稱：職業(yè)技能提升線上培訓(xùn)補(bǔ)貼(省級(jí)政策)

享受范圍：對(duì)西安市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)的企業(yè)，組織簽訂一年以上勞動(dòng)合同的一線技能崗位員工開展線上培訓(xùn)的，予以補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按每人780元，給予企業(yè)補(bǔ)貼。

辦理程序：

1.企業(yè)向人社部門申請(qǐng)開班；

2.企業(yè)組織培訓(xùn)班；

3.培訓(xùn)班結(jié)束后，企業(yè)向人社部門申報(bào)補(bǔ)貼；

4.人社部門對(duì)審核通過的培訓(xùn)補(bǔ)貼人員在區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期7天。

5.向企業(yè)撥付補(bǔ)貼。

所需資料：

開班申請(qǐng)時(shí)需要提交如下資料：

1.培訓(xùn)方案（包括線上培訓(xùn)平臺(tái)、線上課程、師資、培訓(xùn)對(duì)象、線上培訓(xùn)課時(shí)、占總課時(shí)比例等）

2.開班申請(qǐng)表（附件2）

3.學(xué)員花名冊(cè)（附件3）

4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)開辦申請(qǐng)資料發(fā)至郵箱469990657@qq.com,

補(bǔ)貼申報(bào)和撥付需要提交如下資料：

1.線上培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（附件5）；2.培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)（附件6）；3.參訓(xùn)人員基本身份類證明（居民身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、社會(huì)保障卡等，選擇其一即可。）；4.學(xué)員取得的證書復(fù)印件；5.勞動(dòng)合同復(fù)印件；勞務(wù)派遣人員還需要提供實(shí)際用工單位與人力資源服務(wù)企業(yè)等委托用工合同或協(xié)議；6.線上授課記錄證明資料（線上培訓(xùn)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)）；7.企業(yè)承諾書（附件7）；8. 開戶銀行賬戶信息。

聯(lián)系人：杜佳楠 86200315 李雪峰 86205072。

第六條：對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的我市企業(yè)通過包車、包用鐵路列車專門車廂等方式，組織集體接送員工所產(chǎn)生的費(fèi)用，給予全額補(bǔ)助。

政策名稱：企業(yè)包車補(bǔ)助(市級(jí)政策)

補(bǔ)助范圍及內(nèi)容：我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，通過包車、包用鐵路列車專門車廂等方式，從外地（西安市行政區(qū)劃以外）集體接送所屬員工返回西安市所產(chǎn)生的單次交通費(fèi)用。我市企業(yè)包車往來于藍(lán)田、周至、臨潼、鄂邑、閻良、高陵或從前述區(qū)縣前往西安市區(qū)（反向亦可）所產(chǎn)生的單次交通費(fèi)用。（企業(yè)安排的通勤班車不在此范圍）

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)企業(yè)自行通過包車、包用鐵路列車專門車廂等方式接送的，且單輛包車乘坐15人以上的,包車費(fèi)用全額補(bǔ)助。

所需資料：

（1）接送人員名單（個(gè)人簽字、單位蓋章）（上傳）；

（2）與第三方簽訂的車輛租賃協(xié)議（上傳）；

（3）正規(guī)發(fā)票（上傳）；

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（上傳）；

（5）《西安市企業(yè)包車一次性交通補(bǔ)助審批表》（在線生成）。

注：申請(qǐng)享受此項(xiàng)政策的企業(yè)需提供第（3）項(xiàng)資料原件交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存。

聯(lián)系人：張偉 86208645

第七條：對(duì)自行返工人員的交通費(fèi)，參照客運(yùn)汽車標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

政策名稱：自行返崗人員交通補(bǔ)貼(市級(jí)政策)

補(bǔ)貼對(duì)象及內(nèi)容：

2020年1月25日（含）起，我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工自行從外地市（西安市行政區(qū)劃以外）返回西安市所產(chǎn)生的公共交通費(fèi)用。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（1）乘坐客運(yùn)汽車的返工人員，按客運(yùn)車票費(fèi)用給予每人單程全額補(bǔ)貼；

（2）乘坐其他公共交通工具返工人員，參照下表標(biāo)準(zhǔn)給予每人單程一次性補(bǔ)貼。（低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際費(fèi)用給予補(bǔ)貼）

出發(fā)地	補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：7L）	出發(fā)地	補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：元）
省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)
寶雞、銅川、渭南、咸陽	30	延安、榆林	80
漢中、安康、商洛	50
省外標(biāo)準(zhǔn)
河南、寧夏、山西、內(nèi)蒙、甘肅	100	江西、上海、浙江、貴州、廣東、云南、廣西	300
河北、安徽、四川、湖北、湖南、青海、山東、江蘇、重慶、北京、天津	200	新疆、福建、海南、西藏、遼寧、吉林、黑龍江及港澳臺(tái)地區(qū)	400

提供資料:

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（上傳）；

（2）返工人員乘坐交通工具的有效票據(jù)（上傳）；

（3）身份證復(fù)印件（上傳）；

（4）《西安市自行返工人員交通費(fèi)補(bǔ)貼審批表》（在線生成）；

（5） 西安市自行返工人員信息列表（在線生成）。

注：此項(xiàng)政策由企業(yè)收集所屬員工相關(guān)資料后在線提交申請(qǐng)，待補(bǔ)貼資金到賬后，由企業(yè)發(fā)放至員工個(gè)人。第（2）項(xiàng)資料原件需交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存。

聯(lián)系人：張偉 86208645

第八條：對(duì)我市企業(yè)招用符合條件就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定分別給予500元/人·月、600元/人·月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。最長不超過三年。

政策名稱：企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼(市級(jí)政策)

享受范圍、對(duì)象：對(duì)我市企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予企業(yè)吸納就業(yè)困難人員500元/人.月最長不超過3年、吸納高校畢業(yè)生600元/人.月最長不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。同時(shí)符合吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼條件的，可分別申請(qǐng)一次。

辦理程序：

1.打開西安市人社局官方網(wǎng)站http://xahrss.xa.gov.cn；

2.點(diǎn)擊“網(wǎng)上大廳”進(jìn)入“公共服務(wù)”欄目；

3.點(diǎn)擊進(jìn)入“促進(jìn)就業(yè)十條措施平臺(tái)”填報(bào)信息即可在線辦理；

4.企業(yè)吸納就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

所需資料：完成以上選擇后，通過進(jìn)入辦理頁面，按系統(tǒng)提示操作辦理。

企業(yè)認(rèn)定材料：

1.企業(yè)實(shí)體吸納失業(yè)人員認(rèn)定申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)報(bào)告；

3.營業(yè)執(zhí)照副本；

4.稅務(wù)登記證副本；

5.職工花名冊(cè)；

6.近三個(gè)月工資表；

7.當(dāng)年招用失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、戶口本（首頁、本人頁）復(fù)印件；

8.企業(yè)與新招用持有的《就業(yè)失業(yè)登記證》人員簽訂的勞動(dòng)合同；

9.企業(yè)為職工繳納的近期三個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證及明細(xì)表（社保部門蓋章）；

10.高校畢業(yè)生提供畢業(yè)證；

11.持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員本年度在企業(yè)預(yù)定工作時(shí)間表。

聯(lián)系人、電話：楊軍杰 13991370779

九、執(zhí)行中省階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，從2020年2月到6月對(duì)中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2020年2月到4月對(duì)大型企業(yè)減半征收，切實(shí)減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。

政策名稱：階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（省級(jí)政策）

(一)社保降費(fèi)

1.基準(zhǔn)費(fèi)率：失業(yè)保險(xiǎn)單位2%，個(gè)人1%。工傷保險(xiǎn)單位：0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，個(gè)人不繳納。養(yǎng)老保險(xiǎn)單位20，個(gè)人8%。

2.階段性降費(fèi)：按照《陜西省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法》，自2019年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行1%（單位0.7%、個(gè)人0.3%），工傷保險(xiǎn)費(fèi)率以基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%，即減半征收。階段性降費(fèi)率期限至2020年6月30日。養(yǎng)老保險(xiǎn)自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至16%。

3.階段性減免：2020年2月至6月，免征全省中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶三項(xiàng)（基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)）社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；2020年2月至4月，減半征收全省大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的單位或人員不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。

減半征收單位繳費(fèi)部分的大型企業(yè)，由省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局依據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定及企業(yè)參保人數(shù)等綜合確定。

（二）社保費(fèi)緩繳

受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難，2020年連續(xù)3個(gè)月虧損且財(cái)務(wù)困難無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，由市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，其中緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)征得養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意。

緩繳期限自欠費(fèi)之月起不超過6個(gè)月，緩繳終止期不得超過2020年12月。緩繳期間免收滯納金和單位繳費(fèi)部分利息。

受疫情影響，參保單位逾期繳納2020年2月至3月三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在4月底前補(bǔ)辦的，免收滯納金和利息。

第十條：對(duì)于外地返回西安的復(fù)工人員及我市企業(yè)新招錄員工進(jìn)行核酸檢測(cè)篩查的費(fèi)用，予以全額補(bǔ)貼。

政策名稱：核酸檢測(cè)篩查補(bǔ)貼(市級(jí)政策)

享受范圍：西安市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)的企業(yè)，在省衛(wèi)健委指定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，2月29日24時(shí)以前，為從西安市外返回的復(fù)工人員及新招錄員工進(jìn)行核酸檢測(cè)篩查的，予以全額補(bǔ)貼。

聯(lián)系人：張偉 86208645

相關(guān)說明:

我市企業(yè)：指在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)的符合條件的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，人力資源服務(wù)企業(yè)不在此范圍內(nèi)。

新招用（錄）員工：是指2020年1月25日（含）后，我市企業(yè)新招用（錄）并與之簽訂一年以上勞動(dòng)合同且依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的員工。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系界定：須為企業(yè)在新員工入職后由本企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)新建立（設(shè)立）。

申請(qǐng)流程：

我市企業(yè)在線提交申請(qǐng)：（1）打開西安市人社局官方網(wǎng)站http://xahrss.xa.gov.cn；（2）點(diǎn)擊“網(wǎng)上大廳”進(jìn)入“公共服務(wù)”欄目；（3）點(diǎn)擊進(jìn)入“促進(jìn)就業(yè)十條措施平臺(tái)”填報(bào)信息即可在線辦理；企業(yè)所在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門受理、審核、公示，留存審批表；市人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)核、匯總。