閻良區人力資源和社會保障局做好“加減法”促進創業擔保貸款“一件事一次辦”

創業是就業之源，大力推進全民創業，以創業促就業，是從源頭上推動實施高質量就業的重要舉措。今年以來，西安市閻良區人社局積極落實“六穩”“六保”各項任務，傾力打造就業創業服務規范化、精細化、便民化，不斷充實服務內容，創新做好“加減法”，促進創業擔保貸款“一件事一次辦”。

流程做“減法”。“減”資料，為進一步方便群眾，減少貸款準備資料種類，該局取消了《創業項目計劃書》、種養殖項目出具的證明類事項以及街道項目初審；“減”流程，為提升個人貸款申請的時效性，適應貸款網上申請的新模式，將反擔保辦理環節由小貸中心轉至經辦銀行，與貸款發放環節合并辦理，實現“群眾不見面網上申貸、工作人員預約“反向跑”、符合條件銀行及時放貸，實現了個人創業擔保貸款經辦“只跑一次”。
服務做“加法”。“加”宣傳，橫向拓展創業平臺政策享受面，結合小微企業貸款認定主動上門個性化服務，充分考慮企業實際，為其“量身定制”人社扶持政策套餐，讓符合條件的企業應享盡享。“加”保障，針對小微企業貸款認定容易、貸款周期不可控的現狀，及時跟蹤服務，主動協調銀行處理問題，同時主動搭建信息對接平臺，建立政府、企業、銀行三方企業貸款融資供需交流平臺，助力小微企業貸款認定、金融機構貸款等業務辦理提速。“加”擔保渠道，降低個人貸款政策享受門檻，一增加第三方自然人反擔保范圍，增加收入穩定的民營企業員工，小微企業法人兩類群體；二增加反擔保模式，引入“三戶聯保”政策，由返鄉創業園區、標準化創業中心、創業擔保貸款信用村等創業平臺推薦分組，簽訂推薦書，以3名獨立經營同等規模的商戶或種養殖產業農戶組成一個聯保小組，3人互為反擔，進一步降低個人創業擔保貸款反擔保條件。

截止6月25日，閻良區共發放創業擔保貸款174筆5049萬元，其中個人創業貸款165筆2439萬元，小微企業貸款9筆2610萬元，提前半年超額完成全年任務。上半年財政貼息169.93萬元，充分發揮了政策促就業效應，被廣大創業人員形象地稱為創業路途中的“及時雨、雪中炭”。